Дело №

Решение

 

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Энгельс 

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Савенковой Н. В.,

при секретаре Дусановой А.М., 

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Энгельсского района Саратовской области о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Энгельсского района Саратовской области о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением. Требования мотивирует тем, что 01 марта 2017 года умерла его мать ФИО3, проживавшая на день смерти по адресу: 

<

адрес>, полученной родственником матери - ФИО4 в порядке обмена 31 марта 2005 года по ордеру № 37 от Энгельсского муниципального образования. Квартира предоставлялась на состав семьи 2 человека – ФИО4 и ее дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые были зарегистрированы в спорной квартире с 18 апреля 2005 года. В 2006 году ФИО5 вышла замуж и 29 декабря 2006 года снялась с регистрационного учета и зарегистрировалась по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. 09 февраля 2007 года с ФИО4 заключен договор социального найма. Квартира состоит из двух комнат общей площадью 25,7 кв.м., жилой площади – 20,8 кв.м., туалета, душа, кухни в общем коридоре. В спорную квартиру мать вселилось в начале 2007 года вместе с ним (истцом) как член семьи своей тети ФИО4, а с 28 сентября 2007 года была зарегистрирована в спорной квартире как родственница ФИО4 Почему он (истец) не был зарегистрирован в спорной квартире ему неизвестно, он был зарегистрирован и проживал у бабушки в ее личном доме по адресу: 

<

адрес>, но вместе с матерью вселился в спорную квартиру, а затем после сноса бабушкиного дома был зарегистрирован у знакомого матери по адресу: 

<

адрес>. С его (истца) отцом мать не проживала с 2005 года, отец сожительствовал с другой женщиной, место его жительства неизвестно. В 2007 году ему исполнилось 16 лет, в 2008 году он поступил учиться в ПКИ, с 2009 года по 2010 год находился на службе в рядах Российской армии. Мать (ФИО3) и наниматель квартиры ФИО4 проживали вместе, вели общее хозяйство, имели общий бюджет. В 2007 году ФИО4 по семейным обстоятельствам снялась с регистрационного учета из спорной квартиры и выехала из нее. Ее место жительства неизвестно, т.к. он (истец) на этот момент был несовершеннолетний и его не ставили в известность о семейных делах. После выезда ФИО4 обязанности нанимателя квартиры исполняла ФИО3 Он (истец) проживал с матерью в спорной квартире, из армии к матери вернулся в спорную квартиру. С 2011 года по 2014 год учился в Краснокутском летном училище гражданской авиации. Они с матерью жили одной семьей, вместе питались, у них был общий бюджет. До 2014 года пока учился он находился у матери на иждивении, а с 2014 года начал работать и у них был общий бюджет. В 2015 году после сноса бабушкиного дома был зарегистрирован у знакомой матери по адресу: 

<

адрес>. В феврале 2017 года комитетом ЖКХ администрации Энгельсского муниципального района ему отказано в заключении договора социального найма в связи с тем, что в квартире № дома № по 2 № был заключен с другими гражданами, которые приватизировали это жилое помещение в 2014 году. Спорная квартира состояла из трех комната, одна из которых площадью 13,2 кв.м. принадлежала ФИО6, и ФИО7 по 

<

данные изъяты> доле и две комнаты площадью 13,5 кв.м. и 7,3 кв.м. принадлежали его (истца) матери. После смерти матери он остался проживать в спорной квартире. 26 сентября 2015 года умер его отец ФИО8, после его смерти он получил наследство в виде 1/3 доли в праве собственности на квартиру № по адресу: 

<

адрес>, в которой он зарегистрировался с 29 марта 2017 года однако проживать не имеет возможности, поскольку там проживают другие наследники. Фактически он после смерти матери исполняет обязанности нанимателя по оплате спорной квартиры. Просит признать его членом семьи ФИО9 и признать за ним право пользования спорным жилым помещением. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1, в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке. Представил в суд отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать, поскольку доказательств соблюдения установленного ЖК РФ порядка вселения и тем самым подтверждения законности проживания в спорном жилом помещении ФИО3 в качестве члена семьи ФИО4 истец не предоставил. Доказательств того, что ФИО4 дала согласие на вселение ФИО3 вместе с сыном в предоставленное ей жилое помещение, в материалах дела также отсутствуют, как и не предоставлено согласие наймодателя на вселение других граждан в качестве члена семьи нанимателя. Тот факт, что мать истца была зарегистрирована по указанному адресу не является бесспорным доказательством законного вселения и проживания в спорной квартире. Не представлено доказательств того, что мать истца является родственницей прежнего нанимателя, также отсутствуют доказательства совместного проживания и ведения совместного хозяйства и общего бюджета с нанимателем, а также исполнения обязанности нанимателя после выезда Костыряченко. Оплата за ЖКУ производилась нерегулярно: в январе 2017 года – 85934 рубля 24 копейки, в июне – 6350 рублей 98 копеек. Кроме того, ФИО4 снята с регистрационного учета 03 июля 2008 года, т.е. после регистрации по указанному адресу ФИО3 и у нее было достаточно времени для того, чтобы выразить свою волю и намерения для внесения изменений в договор социального найма жилого помещения и включении его в качестве совместно проживающих членов семьи ФИО3 и ее сына. Кроме того, договор социального найма на жилое помещение от 09 февраля 2007 года на момент рассмотрения дела не расторгнут.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям. 

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу положений ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 4 ГПК РФ граждане и организации вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что 30 марта 2005 года ФИО10 выдан ордер на занятие квартиры № по адресу: 

<

адрес>. Совместно с ФИО10 в квартиру вселена ФИО5

09 февраля 207 года МУ «Жилищный фонд Энгельсского муниципального образования Саратовской области» (наймодатель) и ФИО12 (наниматель) заключили договор социального найма, по условиям которого наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в квартире общей площадью 25,7 кв.м., в том числе жилой – 20,8 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Иные члены семьи совместно с нанимателем в жилое помещение не вселялись (л.д. 10-11).

Согласно ответу ОАО «ЕРКЦ» от 14 июня 2017 года предоставить информацию о зарегистрированных лицах по адресу: 

<

адрес>, а также документы, послужившие основанием регистрации ФИО3 по вышеуказанному адресу не представляется возможным.

Из ответа председателя комитета ЖКХ, ТЭК, ТиС следует, что ФИО3 обращалась в комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> получила отказ в связи с тем. что на основании заявления гражданина и представленных документов договор социального найма жилого помещения общей площадью 13,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> был заключен в 2012 году с иными гражданами. Указанное жилое помещение было приватизировано в 2014 году.

Согласно техническому паспорту, составленному 13 февраля 2017 года, жилое помещение – комната № по адресу: 

<

адрес> имеет общую площадь 25,7 кв.м., состоит из коридора – 4,9 кв.м., жилой комнаты – 13,5 кв.м., жилой комнаты – 7,3 кв.м (л.д. 16-21).

Из материалов дела следует, что ФИО6 и ФИО11 принадлежит на праве общей долевой собственности только часть квартиры № по адресу: 

<

адрес> площадью 13, 2 кв.м. по 

<

данные изъяты> доле каждым в праве общей долевой собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРПН от 24 июня 2017 года.

ФИО2 является сыном ФИО3 (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла (л.д. 14).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14, следует, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 2 статьи 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 ст. 686 ГК РФ согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения п. 2 ст. 686 ГК РФ в силу пункта 3 ст. 672 того же Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями.

Допрошенная в судебном заседании Б.Т.В. пояснила, что с детства дружила с ФИО3, вместе учились в школе. В 2007 году Анжела вселилась в квартиру № дома № по адресу: 

<

адрес> вместе с сыном ФИО2 Они жили вместе с ФИО4 ФИО14 имел отдельное спальное место, стол для занятий. Они вместе питались и вели общее хозяйство.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Б.Г.Г. пояснил, что является мужем ФИО13, которая приходилась подругой ФИО3 Они часто встречались все вместе, в том числе и в квартире № дома № по адресу: 2 

<

адрес>, где жила Анжела вместе с сыном Романом и тетей Любой. Знает, что после смерти матери ФИО14 остался проживать в квартире № по адресу: 

<

адрес>, платит за квартиру, поддерживает в ней порядок.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Т.Е.А. пояснил, что является другом ФИО2 Знает, что ФИО2 жил с мамой ФИО3 и тетей Любой в двухкомнатной квартире по адресу: 

<

адрес>. Он часто бывал в гостях у ФИО2, пили чай. Тетя Анжела пекла пироги. Тетя Люба тоже часто пекла пироги. ФИО2 до сих пор живет в этой квартире.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО15 пояснил, что приходится двоюродным братом ФИО2 Знает, что с 2007 года ФИО2 проживал вместе со своей матерью ФИО3 и тетей Любой. Он проживал постоянно по адресу: 

<

адрес>.

Суд считает возможным принять во внимание показания указанных свидетелей, так как они не заинтересованы в исходе дела, их показания согласуются с другими представленными по делу доказательствами, в том числе пояснениями представителя истца. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. 

Судом установлено. что после выезда ФИО4 истец продолжает проживать в указанной квартире, несет бремя по содержанию жилого помещения, по оплате коммунальных услуг. 

При таких обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что истец был вселен в спорное жилое помещение нанимателем жилого помещения ФИО4 в качестве члена ее семьи.

Принимая во внимание, что истец признан членом семьи нанимателя ФИО4, приобрел право пользования спорной квартирой, то в соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, п. 2 ст. 686 ГК РФ он после выезда нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем спорного жилого помещения.

Длительное проживание истца в спорном жилом помещении свидетельствует о возникновении фактических отношений, возникших из договора социального найма независимо от заключения его в письменной форме.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности квартиры № по адресу: 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство (л.д. 26).

Однако наличие у истца права собственности на другое жилое помещение при указанных обстоятельствах не свидетельствует о том, что у него не возникло право пользования спорным жилым помещением как у члена семьи нанимателя. 

Давая оценку доводам сторон и доказательствам, исследованным в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 4, 12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд,

решил:

признать ФИО2 членом семьи ФИО4, являющейся нанимателем квартиры № по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись

Верно

Судья Н.В.Савенкова

Секретарь А.М.Дусанова