Дело № 2-1529/2024

34RS0004-01-2025-000967-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе: председательствующего судьи Рассказовой О.Я.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой Д.А.,

с участием истца ФИО1,

17 июня 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к ООО «Концессия Водоснабжения» о возложении обязанности предоставления информации об услуге, аннулировании задолженности, взыскании компенсации морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Концессия Водоснабжения» о возложении обязанности предоставления информации об оказанной услуге, аннулировании задолженности, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование требований истец указала, что ФИО1 является собственником 

<

адрес> г. Волгограда.

Ресурсоснабжающей организацией, оказывающей истцу услуги по холодному водоснабжению, является ООО «Концессии водоснабжения».

С мая 2019 года истцу направляются платежные документы по оплате коммунальной услуги по холодному водоснабжению и поливу земельного участка, где ответчиком указано о наличии задолженности. Так в ноябре 2024 года в платежном документе указано о наличии задолженности в размере 373 460,29 рублей, в то время как истцом добросовестно производится оплата услуг ХВС.

Полагая, что произведенный ответчиком расчет по начислению платы по ХВС и поливу земельного участка неверный и не соответствует действительному объему потребления холодной воды и площади земельного участка предназначенной для полива, истец неоднократно направляла в адрес ответчика претензии о предоставлении информации по начислению платы по холодному водоснабжению, однако данные претензии оставлены ответчиком без исполнения. 

Ссылаясь на то, что начисление задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения является необоснованным, расчет произведен не правильно, истец с учётом уточнения исковых требований, просила возложить на ООО «Концессии водоснабжения» обязанность предоставить информацию о начислении задолженности по оплате услуги холодного водоснабжения, признать отсутствующей задолженность по оплате услуг ХВС, взыскать компенсацию морального вреда в размере начисленного долга.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «Концессии водоснабжения», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменные возражения.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через соединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как предусмотрено п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентировано, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

В соответствии с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.

При этом перерасчет платы за коммунальные услуги, в связи с фактическим неиспользованием жилого помещения носит только заявительный характер. 

На основании части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Абзац 15 пункта 2 Правил № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года (далее Правила № 354) определяет, что потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно подпункту «и» пункта 34 указанных Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 34 Правил № 354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В силу подпункта «к» пункта 34 вышеуказанных Правил № 354 потребитель обязан при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Пунктом 41 Правил № 354 установлено, что потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой № 22 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (пункт 49 Правил № 354).

Пунктом 3 приложения № 3 к Постановлению министерства топлива, энергетики тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 года № 4/1 «Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области» предусмотрено, что норматив потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек для полива земельного участка, указанные в таблице 1 приложения 2, применяется в период с апреля по сентябрь каждого года.

Поливная площадь определяется как площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, и указывается в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), в случае отсутствия индивидуального прибора учета (пункт 20 Правил № 354).

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются также положения Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного Закона).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 7 декабря 2011 года (в редакции от 29 декабря 2015 года) «О водоснабжении и водоотведении» договор водоснабжения является публичным договором.

В подпункте «в» пункта 17 Правил № 354 указано, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (пункт 1 части 1).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (часть 4).

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (пункт 1 части 10).

Нормативны потребления воды определены постановлением Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 года №4/1 (в редакции от 9 декабря 2015 года) «Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области». 

Тарифы определены приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20 декабря 2017 года №51/9 «Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду, водоотведение для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» городского округа город-герой Волгоград». 

Из материалов дела следует, что ООО «Концессии водоснабжения» является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги по холодному водоснабжению на территории г. Волгограда.

ФИО1 является собственником домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: г.

<

адрес>

На имя ФИО1 в ООО «Концессии водоснабжения» для оплаты коммунальной услуги холодного водоснабжения, оказываемой по указанному адресу открыт лицевой счет №№.

Из выписки по лицевому счету № № следует, что в период с января 2019 г. по апрель 2025 г. начисление платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению в отношении земельного участка (полив) и жилого дома по 

<

адрес> г. Волгограда производилось по нормативу потребления, поскольку собственником не была обеспечена установка прибора учета коммунальной услуги.

Задолженность ФИО1 по оплате коммунальной услуги холодного водоснабжения по состоянию на 14 мая 2025 г. составила 388 218 рублей 39 копеек.

Основанием для обращения в суд с заявленными требованиями истец указывает неверное начисление ответчиком размера коммунальной услуги и суммы задолженности.

Однако правильность произведённого ответчиком расчета по начислению платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению по спорному адресу являлось предметом рассмотрения Красноармейским районным судом г.Волгограда и судом апелляционной инстанции.

Так вступившим в законную силу решением Красноармейского районного суда г.Волгограда от 19 сентября 2024 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 24 февраля 2025 года), с ФИО1 в пользу ООО «Концессия водоснабжения» взыскана задолженность, с учетом применения срока исковой давности, за период с апреля 2021 года по сентябрь 2023 года в размере 196 238 рублей 43 копейки, пени в размере 49 059 рублей 60 копеек.

Указанными выше решением суда и апелляционным определением суда установлено, что по вышеуказанному адресу отсутствует установленный прибор учета холодного водоснабжения, в связи с чем, расчет произведен исходя из нормативных показателей, определенных постановлением Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 25 июля 2012 года №4/1 (редакция от 9 декабря 2015 года) «Об утверждении нормативов потребления населением коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии приборов учета на территории Волгоградской области» и тарифов, установленных приказом комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20 декабря 2017 года №51/9 «Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду, водоотведения для потребителей общества с ограниченной ответственностью «Концессии водоснабжения» городского округа Город - герой Волгоград».

Расчет задолженности произведен по формуле (л.д. 38):

Рп = S*N*Тв, где

S – площадь земельного участка (кв.м.) - 888,00 кв.м.

N – норматив потребления (куб.м./кв.м.) - 0,46

Тв – утвержденный тариф на холодную питьевую или техническую воду (руб./куб.м.) - 25,28; с июля 2022 года - 26,36; с апреля 2023 года - 28,73.

Расчет за холодное водоснабжение произведен по формуле: Рп = S*N*ni (тариф * норматив * количество человек =1) (л.д. 38). 

При этом суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что расчет произведен с учетом действующих положений закона, является верным, а начисленная сумма задолженности по оплате коммунальной услуги по холодному водоснабжению правомерна. 

Также истец ссылается на непредставление ей ответчиком информации о расчете начисленной платы и задолженности, а именно о предоставлении сведений о нормативных документах, на основании которых произведен расчет, математического расчета, применяемой формулы.

Согласно статьям 8, 10 Закона "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Виды коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены потребителю, перечислены в пункте 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354. Соответственно, в извещении на оплату услуг виды коммунальных услуг должны быть указаны в соответствии с данным перечнем.

Пунктом 69 указанных Правил предусмотрена информация, которая подлежит отражению в платежном документе, в том числе, должно быть отражено, помимо прочего объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении.

Как следует из платежных документов, ответчик, как исполнитель коммунальной услуги по холодному водоснабжению, в обязанности которого входит формирование платежного документа, отвечающего установленным требованиям, ежемесячно размещал в платежном документе информацию о расчете размера платы за услугу холодного водоснабжения и полив земельного участка по спорному адресу, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав истца как потребителя коммунальной услуги на получение своевременной и полной информации о предоставленной услуге.

Также судом установлено, что 28 января 2020 года истец обратилась в ООО «Концессии водоснабжения» с претензией о предоставлении информации о расчете начисленной задолженности, с указанием нормативных документов на основании которых произведен расчет, математического расчета, применяемой формулы.

Согласно направленного 10 марта 2020 года в адрес ФИО1 ответа на претензию, последней дан исчерпывающий ответ о расчете оказанной услуги и начисленной задолженности со ссылкой на нормативные документы, с указанием применяемой формулы.

На претензию истца от 03 марта 2025 года, ответчиком также дан ответ 08 апреля 2025 года.

Более того, аналогичная информация о расчете начисления платы с указанием формулы расчета, на момент обращения истца в суд с настоящим иском, была доведена до истца также в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 24 февраля 2025 года.

Имеющиеся в материалах дела обращения ФИО1, направление которых подтверждено, касаются лишь несогласия истца с порядком начисления ей платы за коммунальную услугу, обоснованность которых установлена вступившим в законную силу решением суда.

Таким образом, информация о расчете начисления платы коммунальной услуги по холодному водоснабжению доведена до истца своевременно и в полном объеме. 

Более того, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), являющихся общедоступными сведениями.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований суд не находит.

Учитывая, что заявленные истцом ФИО1 требования о взыскании компенсации морального вреда являются производными от основного требования, в удовлетворении которого отказано, следовательно данные требования также удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО6 к ООО «Концессия Водоснабжения» о возложении обязанности предоставления информации об услуге, аннулировании задолженности, взыскании компенсации морального вреда - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2025 года.

Председательствующий О.Я. Рассказова