Дело № 2-34/1-2020

УИД 32RS0018-01-2019-000519-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Красная Гора 17 января 2020 года 

Красногорский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Сидорова Р.Н.,

при секретаре Ганжур Ж.Н., 

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика – ГКУ Брянской области «ОСЗН Красногорского района» по доверенности – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ Брянской области «ОСЗН Красногорского района», Обществу с ограниченной ответственностью «Русский дом» о признании права на получение компенсаций и льгот, предусмотренных ст. 18 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживала и проживает в 

<

адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на время учебы он проживал в 

<

адрес>. В момент перерегистрации в 

<

адрес> образовались периоды проживания без регистрации более 7 дней. Свою трудовую деятельность он начал с ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Красногорский». В настоящее время работает в ООО «Русский дом», территория которого находится в 

<

адрес>. ГКУ «ОСЗН Красногорского района» начисляет и выплачивает ему ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение в размере 62,82 руб., ежемесячную денежную компенсацию за работу в зоне проживания с правом на отселение в размере 157,25 руб. и оплачивает предоставляемый работодателем дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 дней, ссылаясь на то, что период его проживания и работы в зоне с правом на отселение приходится после ДД.ММ.ГГГГ. Считает действия ответчиков неправомерными, так как он проживал с ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны проживания с правом на отселение и сейчас проживает и работает на территории зоны проживания с правом на отселение, поэтому имеет право на получение всех компенсационных выплат в полном размере, причитающихся ему по Закону Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» согласно п.п. 1,2,3 статьи 18. Просит суд признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установленных п.1, п.2, п.3 части 1 статьи 18 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГКУ «ОСЗН Красногорского района» Брянской области предоставлять ему компенсации и льготы, как лицу, постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренные п.1, п.2, п.3 части 1 статьи 18 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать администрацию ООО «Русский дом» предоставлять ему ежегодный 

дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объеме согласно ст. 18 п.2 данного Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Красногорского района» Брянской области ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований и пояснила, что истцу было отказано в выплате в полном объеме ежемесячной денежной компенсации за проживание и работу в зоне проживания с правом на отселение, предоставлении ежегодного дополнительного отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объеме в связи с тем, что период её проживания и трудовой деятельности в зоне проживания с правом на отселение имеет место после 02.12.1995 года, оснований для определения компенсаций в полном размере не имеется. 

Ответчик ООО «Русский дом», извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, сведений о причинах неявки суду не представил.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика – представителя ООО «Русский дом».

Выслушав доводы истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1, 2, 3 ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту базового закона), с последующими изменениями и дополнениями, гражданам постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируется: п. 1) - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 руб., п. 2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном п. 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с ДД.ММ.ГГГГ – 14 календарных дней, п. 3) - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны в зависимости от времени проживания, работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 руб.

Согласно паспорта серии 15 04 № на имя ФИО1 следует, что истец зарегистрирован в 

<

адрес> 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 5-7).

Из удостоверения серии АЕ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Красногорской районной администрацией, следует, что ФИО1 является лицом, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение в 

<

адрес> 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.12).

Справкой администрации Красногорского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 зарегистрирован в 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в зоне проживания с правом на отселение (л.д.8).

Справкой ГАПОУ «Клинцовский индустриально-педагогический колледж» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был прописан в общежитии ГАПОУ «Клинцовский индустриально-педагогический колледж» по адресу: 

<

адрес>, общ., в зоне с правом на отселение (л.д.9). 

Из представленной копии трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «Русский дом» (л.д.13-16).

Из копии диплома серии Г №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ, на имя ФИО1, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поступил в профессиональное училище № г. Клинцы Брянской области и завершил обучение в нем ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

В судебном заседании установлено, что до момента работы в ООО «Русский дом» истец, как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение с момента аварии на Чернобыльской АЭС до 02 декабря 1995 года, имел право на получение ежемесячной денежной компенсации работающим и ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания, на предоставление ежегодного дополнительного отпуска, то есть до момента с которого законодатель связывает изменение компенсаций и льгот в сторону уменьшения в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

Согласно справок ГКУ Брянской области «ОСЗН Красногорского района» от ДД.ММ.ГГГГ №, №, № установлено, что ФИО1 

ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне РЗ (ст.18 п.1) выплачивается в размере 62 руб. 82 коп. (л.д.17), ежемесячная денежная компенсация за работу в зоне РЗ (ст.18 п.3) выплачивается в размере 157 руб. 01 коп. (л.д.18), оплата ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в зоне РЗ и компенсация на оздоровление (ст.18 п.2) выплачена за 2019 год из расчета 7 календарных дней (л.д.19). 

Справкой ООО «Русский дом» № от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из книги приказов по ООО «Русский дом» установлено, что ФИО1 предоставлен ежегодный дополнительный отпуск по РЗ 7 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2019г. согласно п.2 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д.20, л.д.21).

При этом, ранее имеющиеся у истца права не учитываются, то есть объем предоставляемых истцу в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» социальных гарантий уменьшился.

Отсутствие регистрации по месту жительства истца в период учебы (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), не может быть основанием для уменьшения указанных выплат и компенсаций, так как истец до 02 декабря 1995 года проживал в зоне проживания с правом на отселение и имеет права на денежные компенсации как постоянно проживающий (работающий) в зоне проживания с правом на отселение в полном объеме. 

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 3 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», при наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.

Истец выбрал меры социальной поддержки, предусмотренные ст.18 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания в размере 40 руб. базового закона с учетом индексации, ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания в размере 200 руб. базового закона с учетом индексации, право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне проживания с правом на отселение в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в сумме 200 рублей базового закона с учетом индексации, предусмотренных п. 1, 2, 3 ст. 18 Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Русский дом» с ДД.ММ.ГГГГ предоставлять ФИО1 работающему в зоне проживания с правом на отселение ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней.

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения Красногорского района» производить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ выплаты ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне проживания с правом на отселение в размере 200 руб. базового закона с учетом индексации, ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение в размере 40 рублей базового закона с учетом индексации и производить ему оплату предоставляемого ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в сумме 200 рублей базового закона с учетом индексации за счет средств федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья Р.Н. Сидоров