Дело №2-339/2018 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2018 года КБР, г. Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующей Бетрозовой Н.В., при секретаре Цаговой И.М., 

с участием: представителя заявителя прокурора Прохладненского района КБР - помощника прокурора Прохладненского района КБР – Канкошевой Ф.М., действующей на основании доверенности от24.10.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Прокурора Прохладненского района КБР, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Прохладненского района КБР, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Прохладненский районный суд КБР с заявлением, в котором просит признать видеоролик под наименованием 

<

данные изъяты> продолжительностью 1 мин. 12 сек., размещенный в сети Интернет на видеохостинге 

<

данные изъяты> по электронному указателю страницы сайта: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлен видеоматериал, содержащий информацию, распространение которой на территории РФ запрещено, в том числе видеоролик под наименованием 

<

данные изъяты>, продолжительностью 1 мин. 12 сек., размещенный в сети Интернет на видеохостинге 

<

данные изъяты> по электронному указателю страницы сайта: 

<

данные изъяты> Указанный информационный материал содержит пропагандистскую и противоправную информацию, сопровождается символикой 

<

данные изъяты>», организации, признанной решением Верховного суда РФ от 08.02.2010г. террористической, а также ссылками на сайт 

<

данные изъяты>, признанный решением Ленинского районного суда г.Грозного Чеченской Республики от 07.02.2013г. экстремистским и включенного в федеральный список экстремистских материалов Минюста России под №1982 (в информациях присутствует имитация черного флага с арабскими словами и шашкой 

<

данные изъяты> и ссылкой на сайт 

<

данные изъяты>). 

Свободный доступ к подобному информационному материалу способствует эффективному вовлечению в противоправную деятельность новых сторонников, в том числе несовершеннолетних, пропагандирует жестокость, насильственные и иные противоправные действия как способ запугивания людей и достижения определенных целей. 

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В связи с тем, что нахождение указанных информационных видеоматериалов в сети Интернет при их противоправном и пропагандистском потенциале может способствовать совершению террористических и экстремистских преступлений необходимо принять меры, направленные на ограничение к ним доступа в установленном порядке.

В судебном заседании представитель заявителя прокурора Прохладненского района КБР - помощника прокурора Прохладненского района КБР – Канкошева Ф.М. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций по КБР, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном объяснении указал, что внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории РФ, осуществляется в соответствии с п.9 Правил в течении суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной. В связи с вышеизложенным и руководствуясь ст.ст.35 и 43 ГПК РФ, полагал возможным признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Кроме того, просил о рассмотрении дела в их отсутствие. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологии и массовых коммуникаций по КБР.

Суд, выслушав представителя заявителя прокурора Прохладненского района КБР - помощника прокурора Прохладненского района КБР – Канкошеву Ф.М., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 25 июля 2002г. №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения, а также организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Обинформации, информационных технологиях иозащитеинформации» (далее - Закон №149) информацияможет свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа кинформациилибо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В силу ч.1 ст.9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст.10 Закона №149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Как следует из п.4 ст.2 Закона №149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.5 ст.15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6 ст.10 Закона № 149-ФЗ). 

Судом установлено, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлен видеоматериал, содержащий информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в том числе видеоролик под наименованием 

<

данные изъяты>, продолжительностью 1 минуты 12 секунд, размещенный в сети Интернет на видеохостинге 

<

данные изъяты> по электронному указателю страницы сайта: 

<

данные изъяты> 

Указанный информационный материал содержит пропагандистскую и противоправную информацию, сопровождается символикой 

<

данные изъяты> организации, признанной террористической решением Верховного суда РФ от 08.02.2010г., а также ссылками на сайт 

<

данные изъяты>, признанный экстремистским решением Ленинского районного суда г. Грозного Чеченской Республики от 07.02.2013 и включенного в федеральный список экстремистских материалов Минюста России под №1982 (в информациях присутствует имитация черного флага с арабскими словами и шашкой 

<

данные изъяты> и ссылкой на сайт 

<

данные изъяты>). 

Свободный доступ к подобному информационному материалу способствует эффективному вовлечению в противоправную деятельность новых сторонников, в том числе несовершеннолетних, пропагандирует жестокость, насильственные и иные противоправные действия как способ запугивания людей и достижения определенных целей.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание информации, размещенной на указанных сайтах, запрещенной к распространению на территории РФ позволит внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 ФЗ Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ. 

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи,информационныхтехнологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. №228.

Действующими на территории Российской Федерации нормативными правовыми актами не урегулирован порядок признания указанной выше информации, распространяемой посредством сети интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Вместе с тем, согласно п.3 ст.11 ГПК РФ, в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права). 

В соответствии со ст.12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Изучением положений преамбулы Федерального закона №114-ФЗ установлено, что регулируемые ими правоотношения являются сходными применительно к целям защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

При этих обстоятельствах, имеются достаточные основания полагать, что данный видеоматериал может быть использован в ходе организации мероприятий, направленных на воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти и правоохранительных органов, нарушения прав и законных интересов граждан по признакам их отношения к религии, а также доступ к просмотру видеоматериала могут получить несовершеннолетние. 

На основании вышеизложенного, суд считает, что заявленные требования прокурора Прохладненского района КБР, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, подлежат удовлетворению.

В соответствии с Федеральным Законом от 27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Заявление Прокурора Прохладненского района КБР, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной, удовлетворить.

Признать видеоролик под наименованием 

<

данные изъяты>, продолжительностью 1 мин. 12 сек., размещенный в сети Интернет на видеохостинге 

<

данные изъяты> по электронному указателю страницы сайта: 

<

данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР для принятия решения о включении вышеуказанных доменных имен и указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской федерации запрещено. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение месяца со дня его принятия.

Судья Прохладненского 

районного суда КБР Н.В.Бетрозова