№ 2-4592/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 01 » июня 2017 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Болотине Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области о перерасчете налоговых платежей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику об исключении суммы задолженности по земельному налогу налог за 2011 2013 годы и пени, возврате незаконно удержанного налога за 2014 год в сумме 27 154 руб. 92 коп., исключении суммы задолженности по земельному налогу за 2009-2010 года, за 2012 по 2015 года земельный налог на земельный участок в АДРЕС компенсации морального и материального вреда в размере 50 000 руб.

В обоснование требований указала, что является собственником земельного участка общей площадью 1300 кв.м., с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли поселения, расположенного по адресу: АДРЕС. В ноябре 2016 года истец узнала, то у нее имеется задолженность по земельному налогу за 2011- 2016 годы. Обратившись в Межрайонную ИФНС России № 22 по Московской области истец получила налоговое уведомление №, из которого следует, что за 2011, 2012, 2013 годы был начислен земельный налог по 3 раза за каждый год, а затем эти начисления суммировались, в результате чего образовалась задолженность в размере 156 270,58 рублей. Налоговое уведомление от 17.11.2016 года направлено истцу по ошибочному адресу: АДРЕС. Поскольку истец по указанному адресу никогда не проживала и не проживаю, то налоговое уведомление ею получено не было. По требованию налогового органа истец произвела оплату земельного налога за 2015 год в размере 26 725,00 рублей 22.11.2016 года. Сумма этого налога истцу компенсирована на основе решения Совета депутатов г.п. Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области № 2/43 от 27.12.2012 года.Согласно копии уведомления от 17.11.2016 года у истца имеется задолженность по земельному налогу в размере 84 623,89 рубля, а также насчитана пеня в размере 24 998,63 рубля. Истец полагает, что начисление земельного налога, за 2011-2014 год, взыскание налога за 2013 год в размере 27154,92 рубля, начисление пени является незаконным, поскольку истец является пенсионеркой по возрасту с 20.07.1992 года.

В судебное заседание истец явилась, требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал, представил письменные возражения.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Эта обязанность установлена Конституцией в качестве общего принципа. Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Согласно пунктам 1 - 2 статьи 65 Земельного кодекса РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (п. 1). Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 2).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 387 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п. 1).

На основании п. 4.3 Решения Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области № 1/10 от 13.10.2010 г. «О земельном налоге» срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговое уведомление № было направлено в адрес налогоплательщика 04.09.2014 г. за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, а именно за 2011 г., 2012 г., 2013 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка общей площадью 1300 кв.м., с кадастровым номером №, для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли поселения, расположенного по адресу: АДРЕС. Истец является пенсионеркой по возрасту с 20.07.1992 года

29 ноября 2014 года в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на 25.11.2014 г. на общую сумму за три налоговых периода 2011 г.,2012 г.,2013 г. в размере 156270,58 руб.

Ответчиком была проведена корректировка сумм по земельному налогу за период с 2011 по 2013 г.г., повторные начисления удалены из КРСБ АИС «.....», впоследствии налогоплательщику уменьшено налога по расчёту 81464.76 руб., пеней за период до конвертации 8022,92 руб.

На основании п. 6 Решения Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области № 1/10 от 13.10.2010 г. «О земельном налоге» освободить от налогообложения земельным налогом следующие категории налогоплательщиков: 6.2.1. В полном размере: 2) неработающих пенсионеров по возрасту: женщины - по достижении 55 лет, мужчины - 60 лет.

Согласно п. 12 Решения Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области № 1/10 от 13.10.2010 г. «О земельном налоге» Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Таким образом, в связи с подачей заявления о предоставлении льготы за налоговый период - 2012 г., был произведён перерасчёт 22.05.2017 г., налогоплательщику уменьшено 27154 руб. по земельному налогу.

Решением Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области № 1/41 от 16.11.2012 г. «О земельном налоге» не предусмотрено предоставление льгот такой категории граждан как неработающие пенсионеры по возрасту.

В соответствии с п. 12 вышеуказанного Решения, установить, что настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 г., но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Решением Совета депутатов городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области № 4/4 от 14.11.2014 г. «О земельном налоге» не предусмотрено предоставление льгот такой категории граждан как неработающие пенсионеры по возрасту.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку в период, за который произведен расчет задолженности по земельному налогу истец не освобождена от его уплаты.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ИФНС России № 22 по Московской области об исключении суммы задолженности по земельному налогу налог за 2011 2013 годы и пени, возврате незаконно удержанного налога за 2014 год в сумме 27 154 руб. 92 коп., исключении суммы задолженности по земельному налогу за 2009-2010 года, за 2012 по 2015 года земельный налог на земельный участок в АДРЕС компенсации морального и материального вреда в размере 50 000 руб. – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Федеральный судья: Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2017 года