Дело Номер 

Номер RS0Номер -98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 октября 2025 года Адрес 

Ленинский районный суд Адрес в составе

председательствующего судьи Турчака А.А.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда Адрес гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1 по Адрес о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск и выполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО1 по Адрес , в котором указал, что он находился на службе в органах Министерства внутренних дел Российской Федерации в период с Дата по Дата о чем свидетельствует запись в трудовой книжке истца. За этот период времени истец являлся сотрудником полиции в межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел РФ «Данные изъяты ФИО1 РФ по Адрес согласно заключенного с ФИО1 РФ по Адрес контракта о прохождении службы в ОВД РФ от Дата и соглашения о внесении изменений в контракт о прохождении службы в ОВД РФ от Дата . Последняя занимаемая истцом должность - оперуполномоченный направления экономической безопасности и противодействия коррупции межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ Данные изъяты ФИО1 РФ по Адрес с Дата по Дата . В настоящее время истец осуществляет службу в войсках национальной гвардии РФ по контракту от Дата .

После окончания службы в Данные изъяты ФИО1 РФ по Адрес , истцу была произведена выплата денежной компенсации за форменное обмундирование, но не было компенсировано выполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2023 год в количестве 28 календарных дней и за 2024 год в количестве 15 календарных дней, а также не компенсированы не предоставленные, положенный отпуск за 2022 год и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2024 год в количестве 7 календарных дней. Это подтверждается справкой исх. Номер от Дата и справкой исх. Номер от Дата .

Дата в Данные изъяты из ФИО1 РФ по Адрес поступило обращение Номер написанное истцом о компенсации в денежном выражении за отработанные сверх нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2023 год в количестве 28 календарных дней и за 2024 год в количестве 15 календарных дней, а также не предоставленные, положенные отпуск за 2022 год и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2024 год в количестве 7 календарных дней.

Согласно полученного истцом из Данные изъяты ответа следовало, что компенсации за выполнение истцом служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2023 год не будет в виду того, что данная сумма не входит в пределы фонда денежного довольствия сотрудников МО МВД РФ «Колышлейский» на 2024 -2025 годы. Также из данного ответа следовало, что и компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2024 год в количестве 15 календарных дней не будет по причине, что истец уже не является сотрудником Данные изъяты Касательно компенсации за не предоставленные, положенные отпуск за 2022 год и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2024 год в количестве 7 календарных дней, в ответе Данные изъяты указано, что они будут предоставлены по новому месту службы.

Не соглашаясь с данным ответом, ФИО2 просил взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2023 год в количестве 28 календарных дней на сумму 59229,41 рублей и за 2024 год в количестве 15 календарных дней на сумму 31730,04 рублей, а также не компенсированные, не предоставленные, положенный отпуск за 2022 год на сумму 63460,08 рублей и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2024 год в количестве 7 календарных дней на сумму 14807,35 рублей, а также взыскать с ответчика понесенные истцом судебные издержки.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

ФИО1 по Адрес и Данные изъяты» ФИО4 в судебном заседании выразила несогласие с иском, пояснив, что указанные истцом требования подлежат удовлетворению по новому месту службы в Управлении Росгвардии по Адрес .

ФИО1 третьего лица Управлении Росгвардии по Адрес ФИО5, действующая на основании доверенности, считала возложение обязанности по выплате компенсаций на Управление Росгвардии по Адрес незаконным и основанным на неверном толковании норм права. Решение в части взыскания денежных средств с ФИО1 по Адрес оставила на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что Истец ФИО2 в период с февраля 2013 года по Дата проходил службу в МО МВД Данные изъяты Адрес на должности оперуполномоченного направления группы экономической безопасности и противодействия коррупции.

Приказом Министерства внутренних дел ФИО1 N 1100 л/с от Дата в соответствии со статьей 30.1 Федерального закона N 342-ФЗ от Дата "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ФИО2 переведен для дальнейшего прохождения службы в распоряжение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации N 496-дсп л/с от Дата ФИО2 зачислен в реестр сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, в распоряжение Управления Росгвардии по Адрес , ему присвоен личный номер.

Приказом Управления Росгвардии по Адрес N 63 л/с от Дата истец назначен на должность инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по Адрес ) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Адрес .

Контрактом о прохождении службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации от Дата ФИО2 был принят на службу на должность инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по Адрес ) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Адрес . 

За время службы в МО МВД ФИО1 «Данные изъяты Адрес истец ФИО2 не использовал дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2023 год в количестве 28 календарных дней, за 2024 год в количестве 15 календарных дней, а так же не использовал основной отпуск за 2022 года в количестве 30 календарных дней и отпуск за ненормированный служебный день за 2024 год в количестве 7 календарных дней. Данное обстоятельство подтверждается справкой МО МВД ФИО1 Данные изъяты Адрес Номер от Дата .

Согласно приказов Росгвардии от Дата Номер дсп-л/с и Управления Росгвардии по Адрес от Дата Номер л/с в соответствии со ст. 30.1 (перевод) ФЗ -342 «О службе в органах внутренних дел....» ФИО2 был переведен для дальнейшего прохождения службы в Управление Росгвардии по Адрес .

Согласно денежного аттестата Номер основной отпуск за 2024 год истцу по прежнему месту службы предоставлен не был, согласно справки МО МВД ФИО1 «Данные изъяты от Дата Номер , имеющейся в личном деле ФИО2, по прежнему месту службы ему не были предоставлены основной отпуск за 2022 год, за 2024 год, дополнительный отпуск за стаж службы за 2024 год (5 дней), отпуск за ненормированный служебный день (7 дней).

По новому месту службы (в Управление Росгвардии по Адрес ) ему на основании рапортов от Дата в 2024 году был предоставлен основной отпуск за 2024 год в количестве 40 дней и дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел в количестве 5 дней.

В соответствии с ч.1 ст. 30.1 Федерального закон от Дата N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел или сотрудник федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, с его согласия или по его просьбе может быть переведен для дальнейшего прохождения службы соответственно из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере внутренних дел, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, и из федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере внутренних дел.

Согласно части 3.1. ст.44 Федерального закона от Дата N 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, могут быть приняты на военную службу по контракту в войска национальной гвардии Российской Федерации, а военнослужащие войск национальной гвардии Российской Федерации - на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации на должности, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции, без прохождения испытания, проведения аттестации, мероприятий по медицинскому освидетельствованию, профессиональному психологическому отбору, без проверки соответствия установленным требованиям по уровню их образования, квалификации и физической подготовки.

П.3.3. ст.44 Федерального закона от Дата N 227-ФЗ установлено, что контракт о прохождении службы (военной службы), ранее заключенный с лицами, указанными в частях 3 и 3.1 настоящей статьи, считается расторгнутым по основаниям, предусмотренным пунктом 18 части 2 статьи 82 Федерального закона от Дата N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и подпунктом "б" пункта 2 статьи 51 Федерального закона от Дата N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" соответственно, со дня заключения с ними контракта о прохождении военной службы (службы).

П.4. ст.44 Федерального закона от Дата N 227-ФЗ так же предусмотрено, что контракт о прохождении службы (военной службы)4. Лицам, указанным в частях 3 и 3.1 настоящей статьи, при назначении на воинские должности (должности):

1) присваиваются воинские (специальные) звания, соответствующие специальным (воинским) званиям, независимо от занимаемых воинских должностей (должностей) и без проведения переаттестации (аттестации). Присвоенные воинские звания считаются первыми воинскими званиями;

2) сроки пребывания в воинских (специальных) званиях засчитываются при присвоении очередных специальных (воинских) званий;

3) стаж службы (выслуга лет, общая продолжительность военной службы), в том числе в льготном исчислении, исчисленный в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, засчитывается в период службы (выслугу лет, общую продолжительность военной службы) в полном объеме и пересчету не подлежит;

4) сохраняются периоды и сроки предоставления основных и дополнительных отпусков, расчетные периоды для исчисления пособий и компенсаций, исчисленные в период службы (военной службы);

5) предоставляется в установленном порядке не использованная в период службы (военной службы) часть основного отпуска;

6) присваивается классная квалификация (квалификационная категория, квалификационный класс, квалификационное звание) с учетом ранее присвоенного квалификационного звания (классной квалификации, квалификационной категории, квалификационного класса) и периода пребывания в этом звании (квалификации, категории, классе).

Согласно пункту 18 части 2 статьи 82 Федерального закона от Дата N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающей основания прекращения или расторжения контракта, контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с переводом сотрудника на государственную службу иного вида.

В силу части 8 статьи 89 Федерального закона от Дата N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", закрепляющей порядок увольнения со службы в органах внутренних дел и исключения из реестра сотрудников органов внутренних дел, с сотрудником органов внутренних дел при увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации должен быть произведен окончательный расчет.

Пунктом 102.4 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел, утвержденного Приказом МВД ФИО1 от Дата N 181 предусмотрено, что при увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованные отпуска: полностью за все неиспользованные основные и дополнительные отпуска прошлых лет.

Довод ФИО1 ответчика, что приказ об увольнении ФИО2 не издавался, а значит у ФИО1 по Адрес не возникла обязанность произвести полный расчет судом отклоняется, т.к. при заключении нового контракта о прохождении службы в войсках Росгвардии, ранее заключенный с лицами, указанными в частях 3 и 3.1 настоящей статьи, считается расторгнутым, на что прямо указано в п.3.3ст.44 Федерального закона от Дата N 227-ФЗ. 

Положения п. 18 ч. 2 статьи 82 Федерального закона от Дата N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" одним из оснований увольнения сотрудника из органов внутренних дел предусматривают перевод сотрудника на государственную службу иного вида.

Фактические обстоятельства так же свидетельствуют, что ФИО2 более не имеет никаких юридически обоснованных обязательств перед ФИО1, службу в органах внутренних дел он закончил, что необходимо трактовать как расторжение контракта о прохождении службы. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО2 для дальнейшего прохождения службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации должны были быть выплачены компенсации за неиспользованные отпуска и работу сверх установленной продолжительности служебного времени.

Согласно части 7 статьи 56 Закона о службе часть основного отпуска сотрудника органов внутренних дел, превышающая 50 календарных дней, может быть по его желанию заменена денежной компенсацией в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Частью 11 статьи 3 Закона о социальных гарантий предусмотрено, что при увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи (гражданам, уволенным со службы в органах внутренних дел без права на пенсию, проходившим службу в органах внутренних дел и имеющим общую продолжительность службы в органах внутренних дел менее 20 лет), сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью.

Пунктом 83 и 83.1. Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников ОВД предусмотрено, что денежная компенсация за отпуск выплачивается в случаях увольнения со службы в органах внутренних дел сотрудников, не использовавших отпуск, в порядке, указанном в пунктах 102- 104 настоящего Порядка.

Аналогичные нормы права закреплены в пункте 73 приказа Росгвардии от Дата Номер «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, а также предоставления им отдельных выплат», согласно которого при увольнении со службы в войсках национальной гвардии сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованные отпуска.

Как отмечалось выше, перевод истца их органов внутренних дел в подразделения Росгвардии, судом расценивается как расторжение контракта с ФИО1 по Адрес и наступление обязательств полного расчета как с уволенным сотрудником. 

При разрешении настоящего дела судом учитывается, что в данном случае при переводе истца из органов внутренних дел в подразделения Росгвардии изменилась не только ведомственная принадлежность места службы, но так же и место работы и круг обязанностей ФИО2, при этом ни ФИО1 ответчика ФИО1 по Адрес , ни ФИО1 третьего лица Управления Росгвардии по Адрес не ссылались на совпадение норм, регламентирующих компенсации за работу сверх нормальной продолжительности служебного времени.

Как следует из ответа ФИО1 по Адрес Номер от Дата ФИО2 Дата , т.е. до его перевода в подразделения Росгвардии, обращался в ФИО1 по Адрес с рапортом о выплате ему компенсации за работу сверх нормальной продолжительности служебного времени, но компенсация ему выплачена не была. В данном случае обязанность по решению вопроса о компенсации возникла во время службы истца в ФИО1, а не после его перевода в Росгвардию, и не выполнение своих обязанностей ответчиком (ФИО1 по Адрес ) не должно порождать обязанностей у третьих лиц, в связи с чем возложение на Управление Росгвардии по Адрес обязанности по компенсации переработки, которая возникла во время службы в ФИО1 по Адрес , по мнению суда незаконна. 

Судом отклоняется довод ФИО1 ответчика о пропуске истцом срока обращения с заявленными требованиями в суд по следующим основаниям.

В материалах дела имеются копии рапортов от Дата и обращение ФИО2 по электронной почте от Дата к должностным лицам ФИО1 РФ по Адрес , в которых он просит произвести все ему положенные выплаты.

Согласно пункту 4 статьи 74 Федерального закона N 197-ФЗ от Дата сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в уголовно-исполнительной системе, - в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Поскольку вопросы взыскания задолженности по заработной плате и других выплат, причитающихся работнику не урегулированы законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, следовательно, в данной части применению подлежат соответствующие нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Сроки обращения в суд, установленные статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, направлены на оптимальное согласование интересов сторон трудовых отношений и на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника. Пропущенный по уважительным причинам срок может быть восстановлен судом, решающим данный вопрос с учетом всех обстоятельств конкретного дела, а отказ в восстановлении пропущенного срока - обжалован в вышестоящий суд.

Закрепление в части второй статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации более продолжительного по сравнению с предусмотренным частью первой данной статьи, а также в пункте 4 статьи 74 Федерального закона N 197-ФЗ от Дата срока для обращения в суд с требованием о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, преследует цель повышения защиты интересов работников, что служит гарантией реализации права работников на своевременную и в полном размере выплату заработной платы.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ФИО1 ответчика считает, что ФИО1 РФ по Адрес является ненадлежащим ответчиком, что требования надлежит предъявлять МО МВД ФИО1 Данные изъяты». В обосновании своей позиции ФИО1 ответчика указывает, что согласно пункта 1 Раздела I Должностного регламента (должностной инструкции) оперуполномоченного направления группы экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД ФИО1 «Колышлейский» ФИО2, назначение на должность, заключение служебного контракта, освобождение от должности и увольнение со службы в органах внутренних дел оперуполномоченного направления группы экономической безопасности и противодействия коррупции МО МВД ФИО1 «Колышлейский» осуществляется в установленном законом порядке начальником МО МВД ФИО1 «Данные изъяты

Приказом ФИО1 по Адрес от Дата Номер утверждено Положение о Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Данные изъяты

Согласно пункту 18 указанного Положения, отдел является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде.

Однако как следует из материалов дела контракт о прохождении ФИО2 службы в органах внутренних дел РФ от Дата подписан начальником ФИО1 по Адрес ФИО6 Соглашение об изменении в контракт о прохождении службы от Дата подписан так же начальником ФИО1 РФ по Адрес ФИО7

Согласно пп. 26 п.18. Приказа МВД ФИО1 от Дата N 569 (ред. от Дата ) "Об утверждении Положения об Управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Адрес " начальник ФИО1 по Адрес устанавливает в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на денежное довольствие, денежное содержание и заработную плату, дополнительные выплаты сотрудникам, государственным служащим и работникам ФИО1 по Адрес , руководителям (начальникам) подчиненных органов и организаций; утверждает положение о премировании сотрудников, государственных служащих и работников ФИО1 по Адрес ; определяет размеры премий.

В соответствии с п.2 Приказа МВД ФИО1 от Дата N 165 "Об осуществлении Министерством внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и федеральными казенными учреждениями системы Министерства внутренних дел Российской Федерации отдельных бюджетных полномочий главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств" территориальным органам МВД ФИО1 и федеральным казенным учреждениям системы МВД ФИО1, указанным в приложении N 1 к настоящему приказу, осуществлять реализацию отдельных бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств федерального бюджета в части формирования и утверждения перечня подведомственных им распорядителей и получателей средств федерального бюджета.

На основании изложенного МО МВД ФИО1 «Данные изъяты по заявленным истцом требованиям является ненадлежащим ответчиком.

На основании изложенного исковые требования ФИО2 о взыскании недополученного денежного содержания подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к ФИО1 по Адрес о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск и выполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 по Адрес (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО2 (Дата года рождения, паспорт Данные изъяты) денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2023 год в количестве 28 календарных дней на сумму 59229,41 рублей и за 2024 год в количестве 15 календарных дней на сумму 31730,04 рублей, а также не компенсированные, не предоставленные, положенный отпуск за 2022 год на сумму 63460,08 рублей и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2024 год в количестве 7 календарных дней на сумму 14807,35 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд Адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено Дата . 

Судья А.А. Турчак