Дело №

УИД: 05RS0№-88

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

7 октября 2024 года 

<

адрес>

Хунзахский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Шамхаловой А.К., при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании ответчика включить неучтенные периоды работы в трудовой стаж и назначить страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением,

установил:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в 

<

адрес> (далее – ОСФР по РД) о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязании ответчика включить в трудовой стаж период работы истца в МКДОУ ЦР – детский сад № «Солнышко» 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости с даты обращения истца за назначением пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец ФИО2 указывает, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> РД. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в МКДОУ ЦР – детский сад № «Солнышко» в 

<

адрес>. По достижении пенсионного возраста, она обратилась в ОСФР по РД в 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ФЗ № «О страховых пенсиях в РФ». К заявлению были приложены все документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы.

Решением ОСФР по РД в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в назначении пенсии по старости, ссылаясь на то, что согласно акта проверки специалиста отдела ООЗР ФИО5 факт работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж, поскольку в приказных книгах и ведомостях по начислению заработной платы ФИО4 значится без отчества. Истец считает, что ее пенсионные права не должны быть нарушены по вине работодателя. Факт осуществления ею трудовой деятельности подтвержден трудовой книжкой. Полагает, что оснований для исключения указанных периодов работы у ответчика не имелось. Она отработала все это время, за что ей была выплачена заработная плата. Данный факт могут подтвердить свидетели - коллеги, которые работают с истцом.

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований ФИО2, ссылаясь на то, что согласно акту проверки пенсионного органа, спорный период работы истца в детском садике «Солнышко» не подтвержден, в связи с чем оснований для назначении пенсии истцу не имеется.

Представители третьего лица - Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Центр развития - Детский сад № «Солнышко» 

<

адрес> РД (далее - МКДОУ ЦР - детский сад № «Солнышко») надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела и отсутствие данных об уважительности причин неявки.

Суд, выслушав пояснения истца и представителя ответчика, допросив свидетелей, явка которых была обеспечена истцом, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая ФИО1 правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

На основании ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу требований ст. 55 Конституции Российской Федерации право истца на социальное обеспечение, включение в трудовой стаж спорного периода общественно полезной деятельности может быть ограничено лишь федеральным законом.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Порядок заполнения трудовых книжек регламентируется Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п. 4 Приказа в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

Согласно п. 31 этого же приказа установление факта работы, сведений о профессии (должности) и периодах работы у данного работодателя осуществляется комиссией на основании документов, имеющихся у работника (сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем, сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности у одного работодателя или в одной системе.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась в ОСФР по РД в 

<

адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ 240000013690/126855/24 истцу ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого трудового стажа.

Как следует из содержания указанного решения, права на страховую пенсию у заявителя нет, право на пенсию будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ (требуемый возраст: 59 лет, 0 мес.). Согласно п. 1.2 ст.8 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» лицам, имеющим страховой стаж не менее 37 и 42 года (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения общеустановленного возраста, но не ранее 60 лет и 55 лет.

Согласно со ст. 13 ч. 9 ФЗ-400 (порядок исчисления страхового стажа) указанным лицам для определения права на пенсию в страховой стаж засчитываются периоды работы, периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, а период ухода за детьми не может быть учтен. На основании выписки из индивидуального лицевого счета у ФИО2 имеется 28 лет 2 мес. и 4 дня страхового стажа.

Кроме того, в оспариваемом решении пенсионного органа указано, что в расчет стажа не включены период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки специалиста ООЗР ФИО5 при проверке факта работы ФИО2 в детском садике «Солнышко» в приказных книгах и в ведомостях по начислению заработной платы имеются начисления на имя ФИО4 без отчества, в связи с чем, принято решение об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости.

Из представленной истцом суду трудовой книжки следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена няней ясли - сада, временно (приказ № от 03.05.1990г.).

ДД.ММ.ГГГГ освобождена от должности няни (приказ № т ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитателем временно (приказ №, параграф 1 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ назначена кастеляншей ясли-сада (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ назначена воспитателем (приказ №, параграф 3 от ДД.ММ.ГГГГ).

Других сведений в трудовой книжке истца ФИО2 не имеется.

Согласно представленной суду справки, выданной МКДОУ ЦР - Детский сад № «Солнышко», ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в указанном учреждении. Данная справка выдана на основании трудовой книжки ФИО2 и записи в книге приказов по МКДОУ ЦР - Детский сад № «Солнышко».

Из пояснений истца ФИО2 в судебном заседании следует, что она с 1990 года по настоящее время работает в указанном детском садике, однако в приказных книгах неправильно указаны ее данные, а именно не указано ее отчество. 

Согласно исследованных в судебном заседании приказных книг МКДОУ ЦР - Детский сад № «Солнышко» за спорные периоды (за 1990-1993, 1993-2004 годы), в них указана «ФИО4» (без отчества). 

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству истца в качестве свидетеля ФИО7 пояснила, что работает старшим воспитателем в детском садике «Солнышко» в 

<

адрес> с 1989 года по настоящее время. ФИО2 работает с ней в указанном садике, и как она помнит, ФИО2устроилась на работу через год после нее в 1990 году и сейчас также продолжает работать воспитателем.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что истец ФИО2 приходится ей двоюродной сестрой и они вместе с ней работают в детском садике «Солнышко» в 

<

адрес>. Истец пришла работать в садик в 1990 году, а сама свидетель работает там с 1989 года. С того периода они обе вместе работают в этом садике до настоящего времени.

Из показаний свидетеля ФИО9 также следует, что она знает истца ФИО2 по совместной работе в детском садике «Солнышко». Свидетель работает в этом садике с 1989 года по настоящее время воспитателем. Истец пришла работать через год после нее, в 1990 году и с того периода непрерывно работает в этом садике. Помимо истца в садике с 1989 года работает также другая ФИО2, у них отличается только отчество. Обе ФИО11 продолжают работают в садике и в настоящее время.

Свидетелями в подтверждение факта работы в МКДОУ ЦР - Детский сад № «Солнышко» суду представлены трудовые книжки, согласно записям в которых указанные свидетели с 1989 года до настоящего времени работают в детском садике «Солнышко» в 

<

адрес>.

Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили, что истец ФИО4 и указанная в приказных книгах детского сада «ФИО4» одно и то же лицо. 

Суд не усматривает оснований не доверять показаниям свидетелей, допрошенных в судебном заседании, которые были предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, их показания полностью соотносятся с другими, имеющимися в деле материалами.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает возможным принять за основу как показания свидетелей, так и имеющиеся в деле письменные доказательства, поскольку они не противоречивы, являются объективными и достоверными, соответствует установленным в судебном заседании фактическим обстоятельствам дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что факт работы истца ФИО2 в МКДОУ ЦР-Детский сад № «Солнышко» в спорный период достоверно подтвержден в судебном заседании, в связи с чем, суд не усматривает оснований для отказа во включении спорных периодов работы, указанных в трудовой книжке истца в ее трудовой стаж для назначения пенсии.

Доказательства обратного стороной ответчика в суд не представлены.

При этом суд принимает во внимание, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника, а обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя, в связи с чем, неверное ведение трудовой книжки, а также неправильное указание работодателем в приказных книгах и других документах анкетных данных работника не может ущемлять прав работников, гарантированные государством. 

Таким образом, недобросовестное исполнение кадровыми работниками работодателя своих функций, допущенная ими небрежность при оформлении соответствующих документов не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение и не должно повлечь за собой отрицательные последствия для истца ФИО2

Отсутствие правильно написанных анкетных данных в приказных книгах при наличии сведений о трудовой деятельности истца, не может влиять на факт назначения пенсии.

При таких обстоятельствах, поскольку трудовая книжка истца содержит сведения о ее приеме на работу, переводе на другие должности со ссылкой на соответствующие приказы, послужившие основанием к принятию ее на работу, суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика, исключившего период работы истца в МКДОУ ЦР-Детский сад № «Солнышко», при оценке наличия у истца права на получение пенсии по старости. 

Несмотря на имеющиеся недостатки в соответствующих документах работодателя, которые не могут быть поставлены в вину истцу, она вправе рассчитывать на включение спорного периода работы в трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости. 

Учитывая изложенное, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование о возложении на ответчика обязанности включить в трудовой страж истца ФИО2 период ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКДОУ ЦР-Детский сад № «Солнышко» 

<

адрес> РД. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

По мнению суда, истец ФИО8 представила достаточное количество доказательств, на основании которых суд делает вывод о том, что она действительно работала в спорный период в указанном учреждении.

Согласно п 1.2 ст.8 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» лицам, имеющим страховой стаж не менее 37 и 42 года (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения общеустановленного возраста, но не ранее 60 лет и 55 лет.

Как следует из пояснений представителя ответчика ФИО6 в судебном заседании с учетом спорных периодов работы, подлежащих включению в общий трудовой (страховой) стаж истца ФИО2, требуемый для назначения пенсии стаж истица выработала. 

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган истцом были представлены документы для назначения пенсии согласно Приказу Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, утверждающего Перечень документов для установления страховой пенсии.

Таким образом, необходимые документы для исчисления страхового стажа и назначения истцу пенсии по старости были представлены в день обращения – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, требования истицы в части назначения страховой пенсии с момента ее обращения с заявлением в пенсионный орган также подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, оценив представленные доказательства на основании ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО2 страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить в трудовой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> РД (паспорт серии 82 11 №, выдан ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) неучтенные периоды работы в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении Центр развития - Детский сад № «Солнышко» 

<

адрес> РД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Хунзахский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Шамхалова А.К. 

В окончательной форме решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.