Дело № 2-695/2026

УИД - 27RS0001-01-2025-007594-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 января 2026 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Прокопчик И.А.,

при секретаре судебного заседания Горохове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям ФИО1 к акционерному обществу «Почта России», Управлению Федеральной почтовой связи Хабаровского края – филиалу акционерного общества «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФПС Хабаровского края о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, указав в обоснование заявленных требований, что воспользовался платными услугами ответчика при отправке простых писем: 11.04.2025 из п. Эльбан в г. Иркутск, поступило 31.05.2025 (срок нарушения 41 день); 03.04.2025 из п. Эльбан в г. Иркутск, поступило 27.04.2025 (срок нарушения 15 дней); 02.04.2025 из п. Эльбан в г. Иркутск, поступило 25.04.2025 (срок нарушения 14 дней); 30.05.2025 из п. Эльбан в г. Хабаровск, поступило 26.07.2025 (срок нарушения 52 дня). В письмах содержались поздравления его родным и близким с праздниками: с Днём пожарной охраны – 30.04.2025, с Днём специалиста по РЭБ – 15.04.2025, с Днём ПВО – 13.04.2025, с Днём медицинского работника – 15.06.2025. Несмотря на то, что письма были отправлены заблаговременно, с учетом максимальных контрольных сроков их пересылки, оплата на пересылку писем была произведена им полноценно, в соответствии с действующими тарифами, письма поступили в адресные ОПС с нарушениями контрольных сроков их пересылки, из-за чего поздравления родным и близким поступили значительно позже тех праздников, к которым были направлены. 08.09.2025 истец обратился к ответчику с претензией, к которой приложил оболочки указанных писем и предложил добровольно выплатить ему компенсацию морального вреда, также просил вернуть ему оболочки писем, приложенных к претензии, так как они являются доказательствами, а изготовить копии он не может, так как ему на законодательном уровне запрещено иметь и пользоваться копировальной и оргтехникой. Получил ответ, в котором ответчик признал нарушение контрольных сроков пересылки, но в компенсации морального вреда отказал, также ответчик не вернул ему приложенные к претензии оболочки писем, тем самым целенаправленно создав ему препятствия к дальнейшей защите прав потребителя, в том числе и в суде. Таким образом очевидно, что ответчик многократно (4 раза) на значительный срок (122 дня) нарушил контрольные сроки пересылки писем, чем причинил истцу моральный вред и нравственные страдания: он испытал шок и стресс, чувство унижения и беспомощности, острую обиду от того, что за свои деньги не получил услугу, которая предусмотрена законом. На основании изложенного просит взыскать с ответчика: компенсацию морального вреда в размере 122 000 рублей (из расчета по 1 000 рублей за каждый день нарушения сроков пересылки), штраф, предусмотренный законом, расходы за отправку претензии в размере 80 рублей, за отправку ответчику копии иска в размере 76 рублей и 80 рублей за отправку иска в суд.

Определением судьи от 4 декабря 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено акционерное общество «Почта России».

Кроме того, ФИО1 обратился в суд с иском к УФПС Хабаровского края о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов, указав в обоснование заявленных требований, что воспользовался услугами ответчика по платной пересылке писем: 11.03.2025 из п. Эльбан в г. Элиста, поступило 06.05.2025 (срок нарушения 45 дней); 27.05.2025 из п. Эльбан в п. Эльбан, поступило 25.07.2025 (срок нарушения 55 дней); 26.05.2025 из п. Эльбан в п. Эльбан, поступило 07.07.2025 (срок нарушения 38 дней). Также в его адрес было отправлено письмо 30.07.2025 из г. Орёл, поступило 13.08.2025 (срок нарушения 2 дня). Письма поступили в адресные ОПС с нарушениями контрольных сроков пересылки в общем на 150 дней. Нарушение сроков пересылки письма № 1 (п. Эльбан – г. Элиста) установлено проверкой Роскомнадзора от 18.06.2025. В связи с нарушениями сроков пересылки писем он обратился к ответчику с претензиями: по письму № 1 претензия от 19.08.2025; по письмам №№ 2, 3, 4 претензия от 26.08.2025. К претензиям приложены оригиналы оболочек писем, так как иметь и пользоваться копировальной и оргтехникой и изготовить копии он не может. В нарушение ст. 37 ФЗ-176 «О почтовой связи», ответы на претензии ему не дали, оболочки писем не вернули, тем самым затруднив и сделав почти невозможным дальнейшую защиту его прав потребителя, в том числе и в суде. Таким образом, очевидно, что ответчик неоднократно (4 раза) на значительный 150 дней) нарушил сроки пересылки писем истца, оплата за пересылку которых была произведена в полном объеме в соответствии с действующими тарифами. Из-за задержки писем истец сильно огорчился, испытал шок и стресс, чувство неполноценности, безысходности и обиды от понимания того, что его письма не были доставлены в срок из-за его социального статуса. С учетом изложенного просит взыскать с ответчика: компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей (из расчета по 1 000 рублей за каждый день нарушения сроков пересылки), штраф, предусмотренный законом, расходы за отправку заявления в Роскомнадзор в размере 80 рублей, за отправку претензии от 19.08.2025 в размере 76 рублей, за отправку претензии от 26.08.2025 в размере 80 рублей, за отправку ответчику копии иска в размере 76 рублей и 88 рублей за отправку иска в суд.

Определением судьи от 4 декабря 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено акционерное общество «Почта России».

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением судьи от 24 декабря 2025 года гражданские дела по искам ФИО1 к Управлению Федеральной почтовой связи Хабаровского края, акционерному обществу «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов № 2-5687/2025 и № 2-5688/2025 объединены в одно производство, с присвоением объединенному делу номера 2-5687/2025.

Истец, представитель ответчика, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыли, ходатайствуют о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся доказательствам.

Согласно ранее поступившим отзывам, АО «Почта России» считает исковые заявления не подлежащими удовлетворению и ссылается в обоснование возражений на то, что контрольный срок пересылки простого отправления из п. Эльбан в г. Иркутск составляет 9 дней. За нарушение контрольных сроков пересылки простых письменных отправлений истцу направлено возмещение в размере 106,34 рублей. Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 19.08.2025, к которой не приложена оборотная сторона оболочки спорного почтового отправления, в связи с чем подтвердить, либо опровергнуть доводы истца о нарушении контрольного срока пересылки почтового отправления не представляется возможным. Нормативный срок доставки внутри страны из 682610 «Эльбан» в 358000 «Элиста» - 14 дней. Крайняя дата внутренней доставки, с учетом расписания работы и обмена, в 358000 «Элиста» простого письма, направленного 11.03.2025, 25.03.2025. Претензия истца от 26.08.2025 в информационной базе АО «Почта России» не зарегистрирована. Законодательством Российской Федерации установлено, что компенсация морального вреда возможна только в случае его фактического причинения. При этом обстоятельства причинения вреда в суде должны тщательно изучаться; размер компенсации также должен подкрепляться аргументами, которые должны вытекать из фактов причинения истцу морального вреда. Однако к исковому заявлению ФИО1 не приложены какие-либо документы, свидетельствующие о перенесенных нравственных и физических страданиях истца и их причинно-следственной связи с действиями АО «Почта России». В этой связи факт причинения ответчиком истцу нравственных страданий не доказан, более того, факт несения истцом нравственных страданий не подтвержден какими-либо документами. Таким образом, определить характер причиненных нравственных страданий истцу невозможно, ввиду отсутствия документального подтверждения обоснованности требований истца, как и размер компенсации морального вреда. Сумма компенсации морального вреда истцом завышена и подлежит снижению судом. Кроме того, АО «Почта России» полагает, что целью подачи искового заявления является извлечение прибыли, а не восстановление нарушенного права истца. Согласно анализа поступивших от ФИО1 в УФПС Хабаровского края АО «Почта России» (один из 83 УФПС в структуре АО «Почта России») исковых заявлений следует, что ФИО1 является и являлся истцом по многочисленным делам (более 50 в 2025 году, 62 исковых заявления) к АО «Почта России в лице УФПС Хабаровского края. Учетом изложенного, в настоящем деле АО «Почта России» расценивает действия истца как злоупотребление правом, что влечет за собой отказ во взыскании компенсации морального вреда и штрафа за нарушение контрольного срока пересылки РПО. На основании изложенного просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В статье 2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью; признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Следовательно, права и свободы человека и гражданина, являясь непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46).

Правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», одновременно, данный Федеральный закон определяет права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, определяет порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников.

Под почтовой связью, согласно абз. 2 ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ, понимается вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств.

Почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «О почтовой связи»).

В целях обеспечения прав граждан свободно получать, передавать и распространять информацию при условии обеспечения 

<

данные изъяты> переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, реализации одинаковых возможностей пользования качественными услугами почтовой связи всеми категориями граждан независимо от их места нахождения, создания и поддержания в приоритетном порядке условий удовлетворения социальных интересов граждан, включая право на доставку и выдачу пенсий, пособий, других выплат, а также в целях обеспечения необходимых условий доступа к широкому кругу торговых, транспортных, финансовых и иных услуг, формирования условий для эффективного функционирования объектов почтовой связи и сети почтовой связи, улучшения качества оказания услуг почтовой связи, беспрепятственного перемещения товаров и максимально оперативного оказания услуг, развития электронного взаимодействия граждан, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, поддержания свободы субъектов экономической деятельности и обеспечения единства экономического пространства Российской Федерации создано акционерное общество «Почта России» (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Одним из основных видов деятельности АО «Почта России», в силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.06.2018 № 171-ФЗ, является оказание услуг почтовой связи, международной почтовой связи.

Услугами почтовой связи, исходя из абз. 6 ст. 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ, являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.

На основании ст. 5 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ, деятельность в области почтовой связи в Российской Федерации осуществляется на основе следующих принципов: соблюдения законности; доступности для всех граждан и юридических лиц услуг почтовой связи как одного из средств получения информации и обмена ею; соблюдения прав пользователей услуг почтовой связи; свободы транзита почтовых отправлений на всей территории Российской Федерации; равенства прав граждан и юридических лиц на участие в деятельности в области почтовой связи общего пользования и на использование результатов этой деятельности; обеспечения права каждого на 

<

данные изъяты> связи; обеспечения устойчивости сети почтовой связи и управляемости ею; единства правил, стандартов, требований и норм в области почтовой связи.

В соответствии с абз. 10 ст. 2 Федерального закона «О почтовой связи», пользователи услуг почтовой связи – это граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Как определено в п. 16 ст. 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», также регулирующего отношения, связанные с оказанием услуг почтовой связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, под пользователем услугами связи понимается лицо, заказывающее и (или) использующее услуги связи.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В части 1 ст. 16 названного Федерального закона закреплено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату.

Одновременно с принятием на себя обязанности переслать почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств, операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно (ч. 2 ст. 16).

Качество услуг почтовой связи, в данном случае, должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг (ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи»).

В силу положений ст. 14 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи относится к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования.

В части 1 ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» определено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382.

В соответствии с подп. «а» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.

Приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 утверждены Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

Согласно п. 5 Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению № 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения № 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов – 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации – 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, – 4 календарных дня.

При этом контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (п. 6 Нормативов).

Исходя из статьи 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», почтовые отправления представляют собой адресованные письменную корреспонденцию, посылки, прямые почтовые контейнеры; в свою очередь, письменной корреспонденцией являются простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты.

Судом в ходе разбирательства дела установлено, что ФИО1, содержащимся в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю по адресу: 

<

адрес>, были направлены простые письма:

11 марта 2025 года в адрес Правительства Республики Калмыкия: 

<

адрес>, дата поступления – 6 мая 2025 года, замедление доставки – 42 дня;

2 апреля 2025 года в адрес ФИО2: 

<

адрес>, дата поступления – 25 апреля 2025 года, замедление доставки – 14 дней;

3 апреля 2025 года в адрес ФИО2: 

<

адрес>, дата поступления – 27 апреля 2025 года, замедление доставки – 15 дней;

11 апреля 2025 года в адрес ФИО3: 

<

адрес>, дата поступления – 31 мая 2025 года, замедление доставки – 41 день;

30 мая 2025 года в адрес ФИО4: 

<

адрес>, дата поступления – 26 июля 2025 года, замедление – 52 дня.

Кроме того, ФИО1 26 и 27 мая 2025 направлены простые письма адресатам, проживающим на территории поселка Эльбан Амурского района Хабаровского края, поступившие в ОПС 682620 7 июля и 25 июля 2025 года, в связи с чем замедление составило 39 и 56 дней соответственно.

30 июля 2025 года в адрес ФИО1 из города Орёл Орловской области направлено простое письмо, которое поступило в адресное ОПС 682610 13 августа 2025 года, то есть с нарушение контрольного срока доставки на 2 дня.

Даты направления части перечисленных почтовых отправлений и их доставки в отделения почтовой связи получателей подтверждаются отметками, проставленными на почтовых конвертах, копии которых представлены ответчиком в материалы дела.

Таким образом, срок пересылки почтовых отправлений составил 56, 23, 24, 50, 57, 42, 59 и 14 дней календарных дня соответственно, в то время, как контрольный срок пересылки почтовых отправлений (без учета дня приема) из поселка Эльбан Амурского района Хабаровского края в город Элиста Республики Калмыкия, в город Иркутск Иркутской области, в город Хабаровск Хабаровского края, на территории поселка Эльбан Амурского района и из города Орёл Орловской области в поселок Эльбан Амурского района Хабаровского края в соответствии с п. 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400, составляет 14, 9, 5, 3 и 12 календарных дней.

В связи с нарушением контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, ФИО1 19 августа 2025 года, 26 августа 2025 года и 8 сентября 2025 года обратился в акционерное общество «Почта России» с претензиями, в которых предлагал добровольно выплатить ему компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, 30 000 рублей и 20 000 рублей соответственно.

В ответ на поступившую претензию от 19.08.2025 АО «Почта России» сообщило ФИО1 о том, что в связи с отсутствием оборотной стороны копии оболочки простого отправления провести надлежащую проверку возможности не имеется; возмещение косвенного и морального ущерба документами, регламентирующими деятельность по предоставлению услуг почтовой связи, не предусмотрено.

Между тем, как усматривается, из ответа на обращение № 9352-01/27 от 18.06.2025, предоставленного Управлением Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области ФИО1, оригинал конверта был передан Управлением в АО «Почта России», в ходе проверки (экспертизы) АО «Почта России» оболочки конверта установлено, что письмо, принятое 11.03.2025 в ОПС Эльбан 682610, поступило 06.05.2025 в адрес ОПС Элиста 358000 Республики Калмыкия с нарушением контрольного срока пересылки.

В свою очередь, на претензию от 08.09.2025 АО «Почта России» сообщило истцу о том, что за нарушение контрольного срока пересылки 4 простых почтовых отправлений, указанных в претензии, в его адрес будет направлена соответствующая неустойка служебным почтовым переводом.

Приведенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах гражданского дела ответами на претензии № Ф82-03/606314 от 23.09.2025 и № АУО-06/44985 от 08.10.2025.

Претензия от 26.08.2025, направленная в адрес АО «Почта России» отправлением с почтовым идентификатором 682610050636665, согласно информации, размещенной в свободном доступе на официальном сайте АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», была получена адресатом 29 августа 2025 года, тем не менее, ответ на претензию заявителю не дан, в адрес суда с копиями приложенных к претензии почтовых конвертов не предоставлен.

При этом факт направления простых писем, указанных в претензии от 26.08.2025, и получения их адресатами с нарушением контрольного срока пересылки, установленного Нормативами частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 просит взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением оператором почтовой связи установленного законом контрольного срока пересылки письменной корреспонденции, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что вследствие допущенного нарушения его прав истец испытал нравственные страдания.

Разрешая заявленное истцом требование, суд руководствуется следующим.

В преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что настоящий закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1, исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Положениями статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» предусмотрена возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Таким образом, законом установлена презумпция причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, в связи с чем, потребитель освобождается от необходимости доказывания в суде факта своих физических и нравственных страданий.

В соответствии с правовой позицией, содержащейся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости (пункт 45).

С учетом предмета и основания заявленного истцом требования, правовое значение для рассмотрения настоящего спора имеет установление факта наличия либо отсутствия нарушения срока контрольной пересылки в адрес пользователя услуг почтовой связи, от которого зависит наличие либо отсутствие оснований для применения мер ответственности, предусмотренных положениями ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», в виде компенсации морального вреда, для взыскания которой достаточным условием является установленный факт нарушения прав потребителя.

В пункте 28 названного Постановления от 28.06.2012 № 17 Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал на необходимость при разрешении требований потребителей учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Как отмечалось выше, операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом (ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ).

В частности, в случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом (ч. 3 ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи»).

По общему правилу, изложенному в п. 1 ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пользователь услугами связи вправе обжаловать в административном или судебном порядке решения и действия (бездействие) органа или должностного лица, оператора связи, связанные с оказанием услуг связи, а также с обеспечением эксплуатационной готовности радиочастотного спектра.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию (п. 4 ст. 55).

На основании пункта 1 ст. 56 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ право на предъявление претензии имеют, в том числе, отправитель или получатель почтовых отправлений в случаях, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 5 статьи 55 настоящего Федерального закона, то есть по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств.

При таких обстоятельствах, суд признает факт нарушения АО «Почта России» срока пересылки письменной корреспонденции (простых писем, направленных ФИО1 и в его адрес), которая является единственным доступным ему, в силу характера его содержания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, способом общения истца с родственниками, установленным.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

На основании изложенного, учитывая, что факт нарушения АО «Почта России» прав истца нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а также установленную законом презумпцию причинения морального вреда потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, суд признает требование ФИО1 о компенсации причиненного ему действиями ответчика морального вреда обоснованным.

В силу положений п. 1 ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

При этом размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (п. 2 ст. 1101 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», почтовая связь в Российской Федерации является неотъемлемым элементом социальной инфраструктуры общества, содействует укреплению социально-политического единства Российской Федерации, способствует реализации конституционных прав и свобод граждан, позволяет создать необходимые условия для осуществления государственной политики в области формирования единого экономического пространства, способствует свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободе экономической деятельности.

На основании изложенного, суд при определении размера денежной компенсации морального вреда учитывает степень вины ответчика, длительность нарушения срока доставки почтовой корреспонденции, степень и характер причиненных истцу нравственных страданий, которые оцениваются судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей ФИО1, приведенных им в исковом заявлении страданий, претерпеваемых в связи с задержкой доставки простых писем, и с учетом объема нарушенных прав истца, требований разумности и справедливости, полагает возможным определить к взысканию компенсацию в сумме 1 800 рублей.

Данную денежную сумму суд считает соразмерной причиненным истцу нравственным страданиям и оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда в большем размере не усматривает.

В пункте 3 ст. 1 ГК РФ законодатель закрепил, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

На основании п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

При этом, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 ГК РФ).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Пленума Верховного Суда Российской Федерации в п. 1 Постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указал на то, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

С учетом приведенных положений суд не может согласиться с доводами представителя АО «Почта России» о наличии в действиях истца при обращении в суд с настоящими исковыми заявлениями злоупотребления правом, и как следствие, об отказе в удовлетворении исков в полном объеме, поскольку при рассмотрении данного гражданского дела установлен факт нарушения ответчиком прав ФИО1, как потребителя, выразившегося в нарушении регламентированного приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 контрольного срока пересылки письменной корреспонденции истца на продолжительный срок, что в условиях содержания его в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю существенно затрудняет возможность общения с родственниками.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) несет ответственность, предусмотренную законом и договором.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», согласно которому при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, взыскивается с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца с АО «Почта России» штраф в размере 900 рублей (1 800 рублей х 50 %).

В силу положений ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Согласно ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Поскольку истцом при подаче искового заявления были понесены почтовые расходы по направлению заявления в Управление Роскомнадзора по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области, претензий и копий иска ответчику, исковых заявлений в суд в общем размере 556 рубля, несение которых подтверждается представленными кассовыми чеками и почтовыми марками, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу ФИО1 в счет возмещения понесенных последним судебных расходов.

В абзаце 2 п. 1 ст. 2 ГК РФ определено, что участниками регулируемых гражданским законодательством отношений являются граждане и юридические лица.

Юридическим лицом, в силу п. 1 ст. 48 ГК РФ, признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 48 ГК РФ).

В свою очередь, филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (п. 2 ст. 55 ГК РФ).

Поскольку согласно п. 3 ст. 55 ГК РФ филиалы юридическими лицами не являются и не могут выступать в качестве ответчика в суде, надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу является акционерное общество «Почта России».

Следовательно, в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной почтовой связи Хабаровского края – филиалу акционерного общества «Почта России» надлежит отказать.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска о защите прав потребителей, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ и подп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части требований.

Таким образом, учитывая положения ст.ст. 61, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которым государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в доход местных бюджетов, с ответчика АО «Почта России» в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей, определенная на основании подп. 3 п. 3 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения (СНИЛС №), денежную компенсацию морального вреда в размере 1 800 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 900 рублей, почтовые расходы в размере 556 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

В удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной почтовой связи Хабаровского края – филиалу акционерного общества «Почта России» отказать.

Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН 

<

***>) в бюджет городского округа «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 6 февраля 2026 года.

Судья И.А. Прокопчик