№

УИД 41RS0№-84

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД 

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>

РЕШЕНИЕ

«25» октября 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лобановская Евгения Александровна, при секретаре ФИО3, рассмотрев жалобу ФИО2 на определение заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Камчатского края – заместителя главного государственного жилищного инспектора Камчатского края ФИО4 от 14 сентября 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО6», предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Камчатского края – заместителя главного государственного жилищного инспектора Камчатского края ФИО4 от 14 сентября 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО7» (далее – ООО «ФИО8», Общество, Компания), предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Не согласившись с указанным определением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой по мотивам в ней указанным просил определение признать незаконным и отменить. 

ФИО2 участия в судебном заседании не принимал, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив материалы по обращению ФИО2, доводы жалобы, прихожу к следующему. 

Частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2, 3 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса).

Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии сообщений, заявлений, указанных в пункте 3 части 1 этой статьи, должностным лицом, рассмотревшим такие сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

На основании части 4 статьи 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, 30 марта 2023 года в КУСП за номером 4652 зарегистрировано сообщение ФИО2 о том, что вдоль 

<

адрес> в г. Петропавловске-Камчатском гололед, который не устраняют.

В ходе проверки уполномоченным должностным лицом, старшим УУП ФИО5, зафиксирована наледь на придомовой территории 

<

адрес> в г. Петропавловске-Камчатском, а также отобрано объяснение у ФИО2

В связи с утратой сотрудниками полиции полномочий по составлению протоколов об административном правонарушении, предусмотренных ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный материал проверки 05 апреля 2023 года направлен в Государственную жилищную инспекцию Камчатского края для принятия решения, в которую поступил 19 апреля 2023 года.

По результатам изучения представленных документов должностным лицом административного органа 10 мая 2023 года вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 05.07.2023 № определение инспектора по государственному контролю (надзору) отдела жилищного надзора и лицензионного контроля Государственной жилищной инспекции Камчатского края от 10 мая 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО10», предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях было отменено. Материал проверки КУСП № от 30 марта 2023 года по обращению ФИО2 были направлены на новое рассмотрение в Государственную жилищную инспекцию Камчатского края.

14.09.2023 заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции Камчатского края – заместителем главного государственного жилищного инспектора Камчатского края вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 5 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Из материалов дела достоверно установлено, что 30 марта 2023 года придомовая территория по адресу 

<

адрес> в г. Петропавловске-Камчатском не была очищена от наледи.

Вместе с тем, согласно представленному результату проведенного 25.04.2023 Государственной жилищной инспекцией Камчатского края осмотра придомовой территории по приведенному адресу установлено отсутствие наледи на указанной территории.

При данных обстоятельствах установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел шестидесятидневный срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем доводы поступившей в суд жалобы в настоящее время не могут повлечь отмену вынесенного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, поскольку на момент рассмотрения судьей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем, вопросы наличия либо отсутствия события и состава административного правонарушения, вытекающего из вышеуказанных обстоятельств, в настоящее время обсуждаться не могут.

Оснований для вынесения частного постановления, о чем также постановлен вопрос в поступившей в суд жалобе, не усматривается. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение заместителя руководителя Государственной жилищной инспекции Камчатского края – заместителя главного государственного жилищного инспектора Камчатского края ФИО4 от 14 сентября 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО9», предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Е.А. Лобановская