66RS0051-01-2024-000223-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

город Серов Свердловская область 26 февраля 2024 года 

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Бухорской Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-755/2024 по исковому заявлению

ФИО1 к Министерству агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, МО МВД России «Серовский» об установлении факта владения имуществом, государственной регистрации

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным заявлением об установлении факта владения и пользования движимым имуществом. 

В заявлении в обоснование требований указал, что в 2007 году приобрел у ГОУП Птицефабрика «Серовская» трактор колесный ЛТЗ-55А 2000 года выпуска с заводским номером 015111 двигатель №, трансмиссия №, передний мост 811649 чёрно-синий за 30 000 руб. на основании договора от 15.06.2007. С момента приобретения и по настоящее время владеет трактором, ремонтирует, использует его. Транспортное средство не регистрировал, т.к. не было необходимости. Организация, в которой был приобретён трактор, прекратила свою деятельность, правопреемников нет. Факт приобретения трактора подтверждается приобщенными документами. Органом Гостехнадзора ему отказано в постановке трактора на государственный учёт в связи с отсутствием паспорта самоходной машины и наличием в представленных документах противоречий. Установление данного факта даст ему возможность его государственной регистрации, возможность реализовать свои права собственника.

Просит суд, установить юридический факт владения им трактором ЛТЗ-55А 2000 года выпуска, с заводским номером 015111 двигатель №, трансмиссия №, передний мост 811649 чёрно-синий, на праве собственности. Возложить на Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области обязанность произвести государственную регистрацию трактора ЛТЗ-55А 2000 года выпуска с заводским номером 015111 двигатель №, трансмиссия №, передний мост 811649 чёрно-синий.

Заявитель ФИО1 не явился в судебное заседание, надлежащим образом извещён о дате, времени и месте его проведения. Представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представители заинтересованных лиц Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, Верхотурского отдела сельского хозяйства Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, МО МВД России "Серовский" не явились в судебное заседание, извещены надлежащим образом о дате и месте его проведения.

Представителем Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области ФИО2, действующей на основании доверенности, представлен письменный отзыв на заявление, в котором указано, что Министерство, являющееся согласно Положению о Министерстве агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 02.08.2012 N834-ПП, исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, осуществляет государственную регистрацию самоходных машин и других видов техники в соответствии с Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 N1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники». Основания для отказа в государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, а так же критерии, необходимые для принятия положительного решения о предоставлении услуги определены пунктами 58 и 65 Правил регистрации. В соответствии с пунктом б Правил регистрации, государственная регистрация техники совершается на основании заявления владельца техники или его представителя о государственной регистрации техники. По заявлению ФИО1 о предоставлении государственной услуги по регистрации трактора ЛТЗ-55, поданному в Верхотурский отдел сельского хозяйства Министерства 10.06.2021, принято решение об отказе в предоставлении услуги. Судебные акты суда не могут подменять собой решения административных органов по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений, поскольку это будет противоречить принципу разделения полномочий исполнительной и судебной ветвей власти, установленному статьей 10 Конституции Российской Федерации. Правовых оснований для возложения на заинтересованное лицо обязанности произвести государственную регистрацию трактора ЛТЗ-55А за ФИО1 не имеется. В случае признания права собственности на трактор на основании решения суда, вступившего в законную силу, заявителю или его представителю необходимо будет представить для регистрации указанные выше документы, в том числе электронный паспорт техники (в случае отсутствия паспорта самоходной машины и других видов техники на бумажном носителе). По сведениям АИС «Гостехнадзор-эксперт» по состоянию на 20.02.2024 трактор ЛТЗ-55А, 2000 г.в., заводской N 015111, двигатель №, указанный в исковом заявлении, в органах гостехнадзора на территории Свердловской области не зарегистрирован и ранее не регистрировался. Пунктом 5 Порядка функционирования систем электронных паспортов транспортных средств (электронных паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22.09.2015 № 122, установлено, что электронный паспорт техники оформляется уполномоченным органом (организацией) в отношении транспортных средств, выпущенных в обращение до даты начала применения электронных паспортов. В случае удовлетворения исковых требований о признании права собственности на трактор и в целях получения электронного паспорта, истцу (собственнику) необходимо будет обратиться в орган (организацию), включенную в реестр и уполномоченную на оформление электронных паспортов самоходных машин и других видов техники. На основании изложенного просит в удовлетворении заявленных исковых требований в части возложения на Министерство обязанности произвести государственную регистрацию трактора ЛТЗ-55А отказать; принятие решения по делу в части признания права собственности на трактор ЛТЗ-55А оставляет на усмотрение суда; просит осуществить рассмотрение судебного разбирательства без участия представителя Министерства.

Суд, исследовав письменные доказательства, оценив доказательства по делу на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с ч.1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Пунктом 10 ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено установление судом иных, не перечисленных в п.п. 1-9 указанной нормы, имеющих юридическое значение фактов, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В статье 1 Федерального закона от 02.07.2021 N 297-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О самоходных машинах и других видах техники" установлено о том, что для целей настоящего Федерального закона используются следующие понятия: самоходные машины - тракторы, самоходные дорожно-строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины, внедорожные автомототранспортные средства и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, на которые оформляются паспорта самоходных машин и других видов техники (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники);

На основании ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 02.07.2021 N 297-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О самоходных машинах и других видах техники" государственная регистрация самоходных машин и других видов техники осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и 2 статьи 9 того же Федерального закона паспорта самоходных машин и других видов техники оформляются и выдаются (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники оформляются) в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Выдача организациям - изготовителям самоходных машин и других видов техники бланков паспортов самоходных машин и других видов техники осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании из представленных письменных доказательств установлено, что 15.06.2007 на основании договора купли-продажи транспортного средства путем публичного предложения, заключенного между ГОУП Птицефабрика «Серовская» в лице конкурсного управляющего ФИО3, действующего на основании решения Арбитражного суда Свердловской области от 12.01.2007 по делу №А60-39902-С11 и решения собрания кредиторов от 27.04.2007 (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) продавец передал в собственность покупателя трактор колесный ЛТЗ-55А 2000 года выпуска с заводским номером 015111 двигатель №, трансмиссия №, передний мост 811649 чёрно-синий за 30 000 руб. 

Факт оплаты покупателем стоимости трактора подтверждается квитанцией ГОУП Птицефабрика «Серовская» к приходному кассовому ордеру от 15.06.2007.

Вместе с трактором покупателю передан паспорт и гарантийный талон, при этом, в общих сведениях о транспортном средстве и гарантийном талоне имеются расхождения, в первом указан трактор колесный, универсально-пропашной трактор ЛТЗ 55А, во втором - трактор ЛТЗ 60АВ, заводской № и дата выпуска совпадают

С момента приобретения и по настоящее время ФИО1 владеет трактором, ремонтирует, использует его. Транспортное средство не регистрировал, т.к. не было необходимости. Организация, в которой был приобретён трактор, прекратила свою деятельность, правопреемники отсутствуют. 

Органом Гостехнадзора заявителю отказано в постановке трактора на государственный учёт в связи с отсутствием паспорта самоходной машины и наличием в представленных документах противоречий. 

Между тем, при изложенных заявителем обстоятельствах, при отсутствии возражений со стороны заинтересованных лиц и каких-либо притязаний на имущество, суд считает возможным требования ФИО1 удовлетворить, установить юридический факт владения им трактором ЛТЗ-55А 2000 года выпуска, с заводским номером 015111 двигатель №, трансмиссия №, передний мост 811649 чёрно-синий, на праве собственности.

Оснований для удовлетворения требований о возложении на Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области обязанность произвести государственную регистрацию трактора ЛТЗ-55А, в данном случае, не имеется.

Правовые и организационные основы деятельности в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, в том числе деятельности, связанной с допуском к эксплуатации самоходных машин и других видов техники урегулированы Федеральным законом от 2 июля 2021 года N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники", предусматривающим, что государственная регистрация самоходных машин и других видов техники осуществляется в целях их государственного учета и допуска их к эксплуатации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 1 статьи 6), государственная регистрация самоходных машин и других видов техники осуществляется на имя собственника (за исключением лица, не достигшего возраста 16 лет либо признанного недееспособным), или лица, владеющего самоходной машиной и другими видами техники на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо на основании договора лизинга, или одного из родителей, усыновителя либо опекуна (попечителя) лица, не достигшего возраста 16 лет и являющегося собственником самоходной машины и других видов техники, или опекуна недееспособного гражданина, являющегося собственником самоходной машины и других видов техники (пункт 3 статьи 6).

Согласно пунктам 2 и 4 статьи 6 Федерального закона от 2 июля 2021 года № 297-ФЗ «О самоходных машинах и других видах техники» государственную регистрацию самоходных машин и других видов техники осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники. Государственная регистрация самоходных машин и других видов техники осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области, утвержденному постановлением Правительства Свердловской области от 02.08.2012 N° 834-ПП, Министерство является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники, осуществляет государственную регистрацию самоходных машин и других видов техники в соответствии с Правилами государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 N1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники».

В п.6 Правил N 1507 указан исчерпывающий перечень документов, необходимых для государственной регистрации техники, в котором указан, в том числе, паспорт самоходной машины или других видов техники, документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание владения и пользования техникой или основными компонентами

При этом согласно п.58 данных Правил отсутствие документов или сведений, наличие которых является обязательным в соответствии с данными Правилами, является основанием для отказа в государственной регистрации техники и внесении изменений в регистрационные данные.

Как установлено, ранее трактор на регистрационный учет не ставился, свидетельство о его регистрации отсутствует, паспорт, содержащий сведения о его прежнем владельце, отсутствует. При этом, настоящее судебное решение подменять собой такие документы не может, соответственно, суд не может возложить на Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области обязанность провести государственную регистрацию трактора.

Кроме этого, в соответствии со ст.10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Статьей 12 Конституции Российской Федерации установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления в пределах своих полномочий. По смыслу приведенных правовых норм органы каждой из ветвей власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга, следовательно, судебный акт по своему существу не может подменять собой решение уполномоченного органа государственной власти.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 264, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 об установлении факта владения имуществом удовлетворить частично.

Установить юридический факт владения ФИО1 - трактором ЛТЗ-55А 2000 года выпуска, с заводским номером 015111 двигатель №, трансмиссия №, передний мост 811649 чёрно-синий, на праве собственности.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Серовский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2024 года.

Председательствующий Холоденко Н.А