И.о. мирового судьи судебного участка УИД 75MS0032-01-2023-004628-96

№30 Карымского судебного района Дело №12-9/2024

мировой судья судебного участка № 29

Сергеева О.Г.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2024года пгт.Карымское

Судья Карымского районного суда Забайкальского края Мищенко Е.В., при секретаре Филатовой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Фундамент» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №29 Карымского судебного района Забайкальского края ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Фундамент»,

УСТАНОВИЛ:

Вышеназванным постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Карымского судебного района Забайкальского края -мировой судья судебного участка № 29 Карымского судебного района Забайкальского края Общество с ограниченной ответственностью «Фундамент» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 60000 рублей по тем основаниям, что постановлением Старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия № 03-6195 от 15.05.2023 года ООО «Фундамент» подвергнуто административному наказанию по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30000 рублей. Постановление вступило в законную силу 20.06.2023. В постановлении указаны реквизиты уплаты штрафа в установленный законом срок. С заявлением об отсрочке либо рассрочке уплаты штрафа ООО «Фундамент» не обращались. Штраф в установленный законом срок ООО «Фундамент» не оплачен.

Представитель ООО «Фундамент» ФИО1 действующая на основании доверенности, не согласившись с указанным постановлением, подала жалобу, указав, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 30 Карымского судебного района Забайкальского края мировым судьёй судебного участка № 29 от 7 декабря 2023 года ООО «Фундамент» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 60000 рублей за то, что оно не уплатило штраф в размере 30000 рублей по административному правонарушению, предусмотренному ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, а именно «Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств», административный штраф, в размере 30000 рублей, наложенный Постановлением старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия № 03-6195 оплачен ООО «Фундамент» 30.10.2023г платёжным поручением 5989, а также в жалобе указывает на тот факт, что ООО «Фундамент» социально-значимую деятельность (исполнение государственных и муниципальных контрактов по реконструкции, ремонту мостов), тяжелое финансовое положение, связанное с неисполнением муниципальным заказчиком обязательств по оплате за выполненные работы по контракту, наличие арестов на денежные средства, находящиеся в банках ООО «Фундамент» в период с 4 августа 2023 года по 30 октября 2023 года, просит отменить постановление от 7 декабря 2023 года и.о. мирового судьи судебного участка № 30 Карымского судебного района- мирового судьи судебного участка №29 Карымского судебного района Забайкальского края в отношении ООО «Фундамент» о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить. Отменить назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

Представитель Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не имеется.

Представитель ООО «Фундамент», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не имеется.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа либо со дня истечения срока отсрочки уплаты штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, постановлением старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия № 03-6195 от 15 мая 2023 года Общество с ограниченной ответственностью «Фундамент» привлечено к административной ответственности по ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, а именно за Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей. Данное постановление было направлено в адрес ООО «Фундамент» посредством почтовой связи, что подтверждено списком № 23 (Партия 3332) внутренних почтовых отправлений от 16.05.2023г.( л.д.5-7) и отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80093284204581 ( л.д. 8)

Письмо с копией постановления по делу об административном правонарушении, возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения 08.06.2022 г. 

Согласно п.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. 

В соответствии с ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

В силу положений частей 1,2,3 статьи 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток, Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днём считается первый следующий за ним рабочий день.

Постановление старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия № 03-6195 от 15 мая 2023 года, вступило в законную силу 20.06.2023г.

В срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ штраф ООО «Фундамент» оплачен не был, в связи с чем, 20 октября 2023г. составлен протокол № 03-8098 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого и.о. мирового судьи судебного участка № 30, мировым судьёй судебного участка № 29 Карымского судебного района вынесено обжалуемое постановление.

Фактические обстоятельства совершенного ООО «Фундамент» административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением № 03-6195 от 15.05.2023г., уведомлением ООО «Фундамент» о необходимости явится в территориальный отдел государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия для дачи пояснений от 04.10.2023г. полученное адресатом 18.10.2023г, протоколом № 03-8098 от 20.10.2023 об административном правонарушении, платёжным поручением от 30.10.2023г. об оплате ООО «Фундамент» штрафа в размере 30000 рублей и иными материалами дела, которые получили оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «Фундамент» обоснованно привлечено к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный законом срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административное наказание ООО «Фундамент» в виде штрафа в размере 60000 рублей, назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Постановление о привлечении ООО «Фундамент» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Неустранимые сомнения, которые в силу требований ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, по делу не установлены, принцип презумпции невиновности не нарушен.

В то же время нельзя оставить без внимания неточности изложенные в описательно мотивировочной части обжалуемого постановления и.о. мирового судьи судебного участка №30 Карымского судебного района от 7 декабря 2023 года.

Так описывая события, предшествующие привлечению правонарушителя к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья ссылается на постановление старшего государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Бурятия № 03-6195 от 22.03.2023г. в то время как данное постановление датировано 15.05.2023г.

Данная техническая ошибка не несёт за собой никаких последствий влияющих на сущность принятого и.о. мирового судьи постановления. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 30 Карымского судебного района мирового судьи судебного участка № 29 Карымского судебного района Забайкальского края от 7 декабря 2023 года, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Фундамент» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Фундамент» ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, что не препятствует его обжалованию и (или) опротестованию в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.В. Мищенко