Дело № 5-136/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2017 года г. Нефтеюганск 

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П.,

с участием ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: 

ФИО6, (дата) года рождения, уроженца (адрес), Кыргызской Республики, гражданина Кыргызской Республики, уйгура по национальности, русским языком владеющего, близких родственников на территории Российской Федерации не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: ХМАО-Югра, (адрес) мкр. (адрес), проживающего по адресу: (адрес) мкр. (адрес), 

У С Т А Н О В И Л:

(дата) в 13 часов 20 минут по адресу: ХМАО-Югра, (адрес) мкр. (адрес), выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО7, который уведомил отдел УФМС России по ХМАО - Югре в (адрес) о прибытии по адресу: (адрес) мкр. (адрес) (дата) по (дата), а фактически с (дата) проживает по адресу: (адрес) мкр. (адрес), и по настоящее время не передал паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил п.1 ст. 20 ФЗ-109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ совершил повторно в течение года.

ФИО8 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Заслушав пояснение ФИО9, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гласит, что временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации. 

Вина ФИО10 в нарушении правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: 

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), согласно которому (дата) в 13 часов 20 минут по адресу: ХМАО-Югра, (адрес) мкр. (адрес), выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО11, который уведомил отдел УФМС России по ХМАО - Югре (адрес) о прибытии по адресу: (адрес) (дата) по (дата), а фактически с (дата) проживает по адресу: (адрес), и по настоящее время не передал паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил п.1 ст. 20 ФЗ-109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ совершил повторно в течение года. Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО12 разъяснены, копия протокола ему вручена, в услугах переводчика он не нуждается, что подтверждается подписью правонарушителя в соответствующих графах протокола;

- копией национального заграничного паспорта на имя ФИО13, из которого следует, что он является гражданином Кыргызской Республики;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, из которого следует, что ФИО14 уведомил отдел УФМС России по ХМАО - Югре (адрес) о прибытии по адресу: (адрес);

- распечаткой с базы ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой следует, что ФИО15 зарегистрирован по адресу: (адрес) (дата) по (дата);

- рапортом полицейского ОР ППСП ОМВД России (адрес), согласно которому (дата) в 13 час. 20 минут по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), выявлен гражданин Кыргызской Республики ФИО16, который совершил повторное в течении одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в том, что уведомил отдел УФМС России по ХМАО - Югре (адрес) о прибытии по адресу: (адрес) (дата) по (дата), а фактически с (дата) проживает по адресу: (адрес), и по настоящее время не передал паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по месту пребывания; 

- постановлением по делу об административном правонарушении № от (дата), согласно которому ФИО17 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Постановление вступило в законную силу (дата). После чего, продолжил нарушать миграционное законодательство.

- объяснениями ФИО18 от (дата), из которых следует, что он уведомил отдел УФМС России по ХМАО - Югре (адрес) о прибытии по адресу: (адрес) (дата) по (дата), а фактически с (дата) проживает по адресу: (адрес) Документы для постановки на миграционный учет по месту пребывания не подавал, т.к. не знал, что это необходимо. Родственников на территории РФ не имеет; 

- объяснениями ФИО19 от (дата), из которых следует, что ФИО20 проживал по адресу: (адрес) до (дата), он переехал, с (дата) по данному адресу ФИО21 не проживает; 

- объяснениями ФИО22 от (дата), подтвердившей, что ФИО23 с (дата) проживает по адресу: (адрес) 

Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что вина ФИО24 в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана, действия его квалифицируются по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. 

Обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Учитывая, характер совершённого административного правонарушения, а также учитывая факт повторного совершения ФИО25 административного правонарушения, ФИО26 подлежит принудительному выдворению за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО27 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО - Югре), №

Расходы по административному выдворению ФИО28 за пределы РФ произвести в соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

До исполнения постановления об административном выдворении ФИО29 за пределы РФ, содержать ФИО30 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России (адрес). Юридический и фактический адрес: (адрес).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья