Дело № 2а-1155/2025

УИД 50RS0022-01-2025-001562-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года г. Лобня 

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при помощнике судьи Москвич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области к Нижевенко ФИО4 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №13 по Московской области обратилась в суд с данным административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций, с учетом дополнительных письменных пояснений указывая на наличие в собственности ФИО1 имущества, являющегося объектом налогообложения, неисполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 121 650 руб., недоимка взыскана вступившим в законную силу решением Лобненского городского суда от 24.12.2020 по делу №. Решение суда ответчиком не исполнено. На сумму недоимки 121 650 руб. налоговым органом начислены пени за период с 01.12.2019 по 05.02.2024, размер которых составляет 49 572,38 руб., непогашенная задолженность составляет 19 110,47 руб. Требование о погашении отрицательного сальдо на ЕНС ответчиком не исполнено, судебный приказ о взыскании спорной недоимки отменен в связи с поступившими от должника возражениями. Просит восстановить срок на обращение в суд, взыскать пени за неуплату транспортного налога за 2018 год в размере 19 110,47 руб.

Производство по делу в части требований о взыскании пени за период с 03.12.2019 по 27.01.2020 прекращено определением Лобненского городского суда в связи с повторным обращением в суд с административным иском о том же предмете, по тем же основаниям.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признал по доводам письменных возражений.

Суд, изучив доводы административного иска, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ч.1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

При уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (ст. 52 НК РФ).

В силу положений ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что в 2018 году ФИО1 являлся собственником объектов налогообложения – автомобилей №, «№, в связи с чем налоговым органом сформировано и направлено в адрес налогоплательщика уведомление № об плате в срок до 02.12.2019 транспортного налога за 2018 год в размере 121 650 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок сформировано и направлено налогоплательщику требование № об уплате недоимки по налогу в сумме 121 650 руб. и пени в размере 1 432,43 руб. за период с 03.12.2019 по 27.01.2020. Требование в установленный срок - до 24.03.2020 не исполнено, что послужило основанием для взыскания недоимки в судебном порядке. 

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Лобненского городского суда от №, которым удовлетворен административный иск Межрайонной ИФНС №13 по МО, с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 121 650 руб. и пени в размере 1 432,43 руб. за период с 03.12.2019 по 27.01.2020, что следует из приложенного к иску расчета.

Взысканная решением суда задолженность в общей сумме 123 082,43 руб. погашена ФИО1 22.06.2021 в ходе исполнительного производства №, что подтверждается квитанцией от 22.06.2021.

В связи с наличием на ЕНС налогоплательщика отрицательного сальдо налоговым органом сформировано требование № об уплате недоимки по транспортному налогу 534 825 руб., по пени 146 227,07 руб. в срок до 17.07.2023.

Требование в установленный срок не исполнено. 

В иске заявлено о взыскании пеней на отрицательное сальдо на ЕНС по транспортному налогу за 2018 год в размере 19 110,47 руб. за период с 01.12.2019 по 05.02.2024 руб.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 спорной недоимки от 10.04.2024 отменен определением мирового судьи от 22.04.2024. 

Учитывая установленный в ходе судебного разбирательства факт уплаты административным ответчиком транспортного налога за 2018 год с нарушением срока, требования налогового органа о взыскании пеней обоснованы и подлежат удовлетворению за период с 28.01.2020 по день погашения недоимки по налогу в ходе принудительного исполнения – 22.06.2021 в размере 10 022,94 руб.; расчет пеней произведен по правилам ст.75 НК РФ на сумму недоимки 121 650 руб.

Требования о взыскании пеней за период с 01.12.2019 по 02.12.2019 не основаны на ст.75 НК РФ, поскольку в рассматриваемом случае срок уплаты транспортного налога наступил 02.12.2019, соответственно, недоимка по налогу образовалась с 03.12.2019, в связи с чем иск в указанной части удовлетворению не подлежит.

Пени за неуплату спорного налога за период с 03.12.2019 по 27.01.2020 взысканы вступившим в законную силу решением суда и задолженность по ним погашена должником в ходе исполнительного производства, производство по делу в указанной части прекращено определением суда.

Проверяя соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд, суд учитывает, что в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Согласно абз. 2 п.4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Материалами дела подтверждается, что срок исполнения требования №№ истек 17.07.2023, таким образом, последним днем подачи заявления о выдаче судебного приказа является 17.01.2024, заявление о выдаче судебного приказа подано мировому судье 10.04.2024, то есть с пропуском установленного шестимесячный срок обращения к мировому судье.

Вместе с тем, вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, разрешается при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В рассматриваемом случае судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных ст. 123.4 КАС РФ.

Судебный приказ отменен определением от 22.04.2024; административное исковое заявление подано в суд 30.06.2025, то есть с нарушением срока, установленного п.3 ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ, а именно по истечении 6 месяцев с момента отмены судебного приказа.

Заявление о восстановлении пропущенного срока подачи административного иска подлежит удовлетворению, так как налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, срок пропущен незначительно.

Кроме того, обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 №381-О-П).

Таким образом, проверив порядок взыскания налогов, размер взыскиваемых сумм, с учетом удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении срока на обращение в суд, административный иск подлежит удовлетворению частично.

На основании ст.114 КАС РФ с административного ответчика взыскивается госпошлина в доход бюджета г.о. Лобня соразмерно удовлетворенным требованиям в сумме 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области – удовлетворить частично.

Взыскать с Нижевенко ФИО5 00.00.0000 г.р., проживающего по адресу: ................, в доход бюджета Московской области пени за неуплату транспортного налога за 2018 год за период с 28.01.2020 по 22.06.2021 в размере 10 022,94 руб.

В остальной части требований о взыскании пени – отказать.

Взыскать с Нижевенко ФИО6 государственную пошлину в доход бюджета г.о. Лобня в размере 4 000 руб.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 21 августа 2025 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Озерова