Дело № 2а-1968/2023

УИД: 66RS0028-01-2023-002723-63

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Байкалово,

Свердловская область 26.12.2023 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Скоромновой В.А., 

при секретаре судебного заседания Язовских Т.А., 

прокурора Мазур С.Н., 

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, 

установил:

МО МВД РФ «Байкаловский» обратился в Ирбитский районный суд (постоянное судебное присутствие с. Байкалово) с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО1, отбывшему наказание в виде лишения свободы по приговору Байкаловского районного суда Свердловской области от 23.04.2013 года, за совершение двух тяжких преступлений по ч. 2 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации. 03.09.2021 Ирбитским районным судом Свердловской области по ч.2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев.

Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 01.04.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения на срок – шесть лет.

Решением Краснотурьинского районного суда Свердловской области от 26.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения на срок до погашения судимости, то есть до 02.02.2025.

В период установленного административного надзора ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (не явился на регистрацию в МО МВД России «Байкаловский»), административное правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность по ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (22.09.2023). В целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ограничения: обязать являться на регистрацию в ОВД два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в день установленный ОВД. В целях эффективности исполнения задач административного надзора обратить решение к немедленному исполнению. 

В судебное заседание не явился административный истец, представил заявление о рассмотрении административного дела без его участия, на своих требованиях настаивал.

В соответствии с ч.4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной. 

В судебном заседании административный ответчик, факт совершения в период административного надзора административных правонарушении не отрицал, выразил согласие о дополнении ему обязанностей.

Суд, рассмотрел административное дело в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте административного истца, представившего в суд соответствующее заявление. 

Заслушав административного ответчика ФИО1, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1, отбывшему наказание в виде лишения свободы по приговору Байкаловского районного суда Свердловской области от 23.04.2013, за совершение двух тяжких преступлений по ч. 2 ст. 135 Уголовного кодекса Российской Федерации, по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 03.09.2021 по ч.2 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 (пять) месяцев (л.д.9-13, 14-16). 

Наказание отбыто 02.02.2022 (л.д.17)

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 26.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административными ограничениями: запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 час. следующего дня во внерабочее время; запрет выезда на пределы субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в ОВД 01 раз в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (л.д. 28).

03.02.2022 административный ответчик ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Байкаловский», ему вручено предупреждение об ознакомлении с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.22).

Постановлением врио начальника МО МВД России «Байкаловский» ФИО6 от 15.09.2023 ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (01.09.2023 в период с 09:00 час. по 18:00 час. не явился на регистрацию в МО МВД России «Байкаловский») (л.д.24).

Постановлением заместителя начальника по ООП МО МВД России «Ирбитский» ФИО7 от 02.10.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (22.09.2023 в 16:40 нарушил общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью) (л.д.26).

Таким образом, установлено, что ФИО1 в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления вступили в законную силу и не были предметом обжалования, приняты судом как допустимые доказательства, свидетельствующие о нежелании поднадзорного лица вести законопослушный образ жизни.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, среди которых обязанность являться на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в день установленный ОВД. 

С учётом указанных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, неоднократности привлечения к уголовной и административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительного ограничения в виде обязанности являться в ОВД 2 раза в месяц.

При разрешении данного требования истца, суд не может не учитывать наличие у административного ответчика постоянного места жительства, данные о личности ответчика, наличие постоянного места работы. 

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Суд не установил оснований для отказа обращения решения к немедленному исполнению, исходя из характера рассматриваемого правоотношения, особой защиты общественных интересов, на которые направлены действия Закона. Требования об обращении решения к немедленном исполнению суд считает подлежащим удовлетворению, поскольку замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения может быть принят одновременно с его принятием (ч. 3 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Судом установлено отсутствие запрета на немедленное исполнение решения суда при рассмотрении данной категории дел.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить. 

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 26.01.2022 года административные ограничения: обязать являться на регистрацию в ОВД два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в день установленный ОВД. 

Разъяснить ФИО1 положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и положения ч. 5 ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий (подпись)