Дело № 2-262/2019 УИД 32RS0017-01-2019-000298-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2019 года п. Комаричи 

Брянской области 

Комаричский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кадыковой Е.С.,

при секретаре Вдовенковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Марьинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Марьинская сельская администрация Комаричского муниципального района Брянской области обратилась в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что на территории муниципального образования «Игрицкое сельское поселение» Комаричского муниципального района Брянской области находятся земли АОЗТ «Марьинское». 

В соответствии с Указом Президента РФ № 1167 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России», на основании постановления администрации Комаричского района Брянской области №341 от 29.12.1992 земли сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Марьинское» были предоставлены дольщикам в собственность в размере 4,53 га. 

Согласно ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Марьинской сельской администрацией был сформирован список граждан -собственников невостребованных долей АОЗТ «Марьинское», которые не распорядились своей земельной долей в течение трех лет. Указанный список был утвержден постановлением главы Марьинского сельской администрации от 15.05.2019 №6 и опубликован в газете «Земельная газета» от 11.01.2019 №1 (442), а также размещен на информационных счетах, расположенных в на территории Марьинского сельского поселения. В этот список была включена, в числе прочих, и доли, принадлежавшие Г.О.И., Г.Е.Д., Г.А.И., Д.В.М., Д.Н.Н., Д.Т.В., Д.М.П., И.А.М., К.А.Д., К.Е.А..

В силу ч.8 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит прекратить право собственности на земельную долю - 4,53 га, расположенную по адресу: Брянская область, Комаричский район, в границах АОЗТ «Марьинское», принадлежавшие Г.О.И., Г.Е.Д., Г.А.И., Д.В.М., Д.Н.Н., Д.Т.В., Д.М.П., И.А.М., К.А.Д., К.Е.А., и признать за муниципальным образованием «Марьинское сельское поселение» право собственности на указанные доли.

Определением суда от 02.07.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика были привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО8 вна, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Определением суда от 29.07.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика были привлечены ФИО1, ФИО6 и ФИО6.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, просил прекратить право собственности на земельную долю - 4,53 га, расположенную по адресу: Брянская область, Комаричский район, в границах АОЗТ «Марьинское», принадлежавшие Г.О.И., Г.А.И., И.А.М., и признать за муниципальным образованием «Марьинское сельское поселение» право собственности на указанные доли.

В судебное заседание представитель истца Марьинской сельской администрации ФИО7 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, уточненные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика - Территориального управления Росимущества в Брянской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрения дела без их участия. 

Третьи лица ФИО4, ФИО5, представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области в лице Межмуниципального отдела по Севскому и Комаричскому районам в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Третьи лица ФИО6, ФИО6, ФИО8, ФИО3 в судебное заседание не явились надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не представили.

Третьи лица ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились судебные повестки, согласно сведениям портала «Почта России» письма в связи с неудачной попыткой не вручены.

В силу ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из ч. 2 ст. 117 ГПК РФ следует, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», с учетом положения п. 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное физическому лицу, направляется по месту его регистрации, либо по адресу, указанному самим физическим лицом. 

При этом необходимо учитывать, что физическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо не находится по указанному адресу. 

Судебная повестка направлялись ФИО2 по адресу, указанному в адресной справке об убытии, ФИО1 по адресу, указанному ею при составлении актовой записи о смерти Г.О.И.

Суд в соответствии с ч.4, ч.5 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно и обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» постановлением Марьинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области от 15.05.2019 № 6 утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования АОЗТ «Марьинское» Комаричского района Брянской области, в который включены земельные доли Г.А.И., И.А.М., К.А.Д..

Согласно свидетельствам на право собственности на землю серии № Г.О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии № Г.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии № И.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением администрации Комаричского района Брянской области №327 от 25.08.1994 была отдана в частную собственность земельная доля в размере 4,53 га каждая в АО «Марьинское» Комаричского района Брянской области.

В настоящий момент земельные доли (паи) находятся в границах земельного участка с кадастровым №, расположенного в границах СПК «Марьинский» (АОЗТ «Марьинское» Комаричского района Брянской области). 

11.01.2019 в газете «Земельная газета» №1 (442) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных в на территории Марьинского сельского поселения.

29.03.2019 Марьинской сельской администрацией в газете «Земельная газета» №6 (447) было размещено объявление о проведении общего собрания собственников земельных долей, расположенных на земельном участке с кадастровым №, 08.05.2019 для утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Собрание не состоялось по причине отсутствия кворума.

С момента публикации в газете «Земельная газета» списка невостребованных долей и до момента проведения общего собрания участников общей долевой собственности, признанного несостоявшемся, никто из граждан, указанных в списке невостребованных долей письменных возражений в администрацию не представил. 

Судом установлено, что собственники земельных долей: 

Г.О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в д. 

<

адрес>, 

Г.А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ выдана Комаричским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Брянской области), 

И.А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ выдана Комаричским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Брянской области).

Согласно ответу Управления Росреестра по Брянской области от 24.06.2019 Г.О.И., Г.А.И., И.А.М., не производили регистрационных действий в отношении принадлежащей им земельной доли.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Под распоряжением имуществом понимается полномочие собственника, заключающееся в возможности передачи, продажи, сдачи в аренду, самостоятельного использования имущества.

Доказательств, подтверждающих, что Г.О.И., И.А.М. и Г.А.И. каким-либо образом при жизни распорядились своими земельными долями, не представлено.

Согласно справке нотариуса Комаричского нотариального округа № от 26.06.2019 в производстве у нотариуса наследственных дел к имуществу Г.О.И., И.А.М. и Г.А.И. не имеется.

Доказательств фактического принятия наследства третьими лицами или иными лицами суду представлено. 

Суд отмечает, что ни собственники земельных долей, ни их возможные наследники в течение длительного времени не предпринимали действий по распоряжению земельными долями: не передавали принадлежащие им на праве собственности земельные доли в аренду, не предпринимали юридически значимых действий по оформлению прав на спорные земельные доли.

Бездействие собственников невостребованных земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а неиспользование земельных долей в течение 20 лет по их целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту.

Поскольку, земельные доли, принадлежащие Г.О.И., И.А.М. и Г.А.И., оказались не востребованными, администрацией соблюден порядок признания земельных долей не востребованными.

На основании изложенного, принимая во внимание, что Марьинской сельской администрацией обоснованно был утвержден список невостребованных земельных долей, предусмотренная законом процедура утверждения списка и признания земельных долей невостребованными была соблюдена, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования Марьинской сельской администрацией о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Марьинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли (величина которой составляет 4,53 га каждой) из земель сельскохозяйственного назначения СПК «Марьинский», расположенных по адресу: Брянская область, Комаричский район, в границах СПК «Марьинский», кадастровый № на следующих лиц: Г.О.И., Г.А.И. и И.А.М..

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Марьинское сельское поселение» на невостребованные земельные доли (паи), принадлежавшие Г.О.И., Г.А.И. и И.А.М. площадью 4,53 га каждая в земельном участке с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.С. Кадыкова

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.08.2019.

Мотивированное решение составлено 29.08.2019.