Дело № 2-119/2025

70RS0001-01-2024-004353-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Краснокутского Ю.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Несмеловой С.С., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности серии /________/ от /________/, сроком полномочий на один год, 

представителя ответчика ПАО «Россети Томск» - ФИО3, действующей на основании доверенности от /________/, сроком полномочий до /________/, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Томск» о возложении обязанности произвести монтаж кабеля, выдать акт о технологическом присоединении, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Кировский районный суд г. Томска с иском к ПАО «Томская распределительная компания» (впоследствии – Публичное акционерное общество «Россети Томск» в котором, с учетом заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ об уточнении исковых требований от 11.02.2025, просит:

- обязать ответчика провести монтаж кабеля СИП- 95 мм2 на участке ВЛ-0.4 кВ, выполненном отдельным фидером от ТП 10/0,4 кВ КИР-6-1 до границ земельного участка истца по адресу: /________/, в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу; 

- обязать ответчика выдать акты о выполнении технических условий, отехнологическом присоединении с разграничением балансовой и эксплуатационной ответственности на расстоянии не более 15 метров от границы земельного участка по адресу: /________/, в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу; 

- взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 65506,73 руб.; 

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.;

- взыскать штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя;

- взыскать судебную неустойку с 11 дня после вступления решения суда в законную силу в случае невыполнения в срок п. 1, 2 заявленных исковых требований в размере 2000 руб. за каждый день просрочки.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка расположенного по адресу: /________/. На основании поданной в электронном виде заявки /________/ от /________/ между сторонами заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № /________/.22 от /________/, по условиям которого ответчик принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (истца), а именно дополнительное присоединение энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, существующая нагрузка 50 кВт, вновь присоединяемая 50 кВт, общая 100 кВт, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), сучетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств (присоединяемых и присоединенных) - 100 кВт; категория надежности - III категория; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств - 50кВ. 

Заявитель в соответствии с договором обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора. Плата за технологическое присоединение определена в соответствии с приказом Департамента тарифного регулирования Томской области от 28.12.2021 № 6-669 и составляет 71 788,20 руб. Свои обязательства по внесению 90% стоимости за технологическое присоединение истец выполнил. Оставшиеся 10% платы за технологическое присоединение истцом не оплачены, так как ответчиком нарушены условия договора и не проведено технологическое подключение на согласованных условиях. 

Так, в соответствии с п. 3 договора, точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии 15метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, однако указанная в технических условиях точка присоединения ТП10/0,4 Кв КИР -6-1 фидер № отдельный, находится на расстоянии более чем 15 метров от границы участка истца, который не согласен на перенесение точки подключения далее 15 метров от земельного участка, так как на него будут возложены дополнительные финансовые затраты по оплате тепловых потерь, учитывая то, что учет энергоресурса, а также разграничение балансовой и эксплуатационной ответственности определяется на границе точки подключения. Кроме этого, в нарушение п. 10.1 Технических условий ответчик смонтировал провод меньшего сечения, в связи с чем, сечение провода на участке ВЛ-0,4 кВ, выполненном отдельным фидером от ТП 10/0,4 кВ КИР -6-1 до границ земельного участка заявителя не увеличено.

Технические условия являются Приложением № 1 к договору, срок действия которых составляет 2 года со дня заключения договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (п. 5 договора). Дата заключения договора 21.10.2022, окончательный срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 21.04.2023. По состоянию на 08.08.2024 обязательства по договору ответчиком не исполнены, в частности: проведен монтаж провода не соответствующей мощности 100 кВт (меньшего сечения) на участке ВЛ-0.4 кВ, выполненным отдельным фидером от ТП 10/0.4 кВ КИР-6-1 до границ земельного участка заявителя; точка присоединения далее 15 метров от границы земельного участка (по факту около 350 м. до границ участка).

23.04.2024 после неоднократных устных переговоров в адрес ответчика направлена претензия. 08.07.2024 в адрес истца от ответчика поступил ответ на претензию с приложением подписанных со стороны ответчика актов: о выполнении ИТУ, акт допуска прибора учета электрической энергии, акт об осуществлении технологического присоединения, датированные 28.04.2023, из содержания сопроводительного письма усматривается, что ответчик уже неоднократно в адрес истца направлял данные акты. Вместе с тем, указанные документы в адрес истца не поступали. Ознакомившись с содержанием данных актов, истец считает, что ответчиком даже после получения претензии не выполнены условия по заключенному договору в полном объеме. Так, произведен монтаж кабеля несоответствующего сечения (меньшего) до границы земельного участка истца, а точка подключения определена на расстоянии более 15 метров от границы участка истца. В связи с тем, что ответчик не выполнил свои обязательства в полном объеме, отправленные истцу на подписание акты не могут быть подписаны, так как к объему выполненных работ у истца имеются претензии и они не отвечают техническим условиям, в нарушение условий договора. 

Поскольку сетевой организацией нарушен шестимесячный срок, установленный договором по технологическому присоединению (договор заключен 21.10.2022, окончательный срок исполнения обязательств по договору определяется 21.04.2023), просит взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, установленную в договоре, а также неустойку за каждый день просрочки исполнения судебного акта. 

Определением Кировского районного суда г. Томска от 11.02.2025 принят отказ ФИО1 от иска в части требования о возложении обязанности на ответчика выдать акты о выполнении технических условий, производство по делу в данной части прекращено в связи с отказом истца от иска. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом заявления об и уточнении и отказа от иска в части, поддержала по изложеннмы в иске основаниям. Представила письменные возражения на отзыв и дополнительные пояснения, доводы которых поддержала. Пояснила, что на основании заявки истца об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств в связи с увеличением мощности до 100 кВт, ответчик заменил существующий кабель с сечением 50мм2 на кабель СИП 4х50, с таким же сечением, который при расстоянии до объекта подключения 0,32 км не проходит по потерям, и при максимально запрашиваемой нагрузке 100 кВт, не сможет выдать напряжение в сети потребителя в пределах нормы. При расположении точки учета не на границе участка истца, а в подстанции, истец будет нести все риски, связанные с эксплуатацией кабеля, не являясь собственником данного кабеля. Указала, что в договоре и приложении к нему, имеются противоречия относительно точки присоединения. В связи с чем, просила исходить из действительной воли истца о получении технологического присоединения к электрическим сетям ответчика, после которого у него увеличится максимальная нагрузка до 100 кВт, с расположением точки технологического присоединения на расстоянии не более 15 метров от границы участка истца. В результате данного присоединения не должно пострадать напряжение в сети на его объекте, в связи с чем, кабель должен быть подходящего сечения. Истец готов нести балансовую и эксплуатационную ответственность за свои объекты электроэнергии, а также оплачивать потери электроэнергии, которые проходят по его сети на расстоянии не более 15 метров от границы его участка, как указано в договоре с ответчиком. Представила расчет потерь напряжения в зависимости от длины и сечения кабеля, которым было осуществлено технологическое присоединение электроустановок потребителя ФИО1

Определением Кировского районного суда г. Томска от 30.10.2024, занесенным в протокол предварительного судебного заседания в связи с переименованием ответчика произведена замена ненадлежащего ответчика ПАО «Томская распределительная компания» на надлежащего ПАО «Россети Томск».

Представитель ответчика Публичного акционерного общества «Россети Томск» (далее – ПАО «Россети Томск») - ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности на ответчика провести монтаж кабеля СИП- 95 мм2 на участке ВЛ-0.4 кВ, выполненном отдельным фидером от ТП 10/0,4 кВ КИР-6-1 до границ земельного участка, атакже в части возложения обязанности выдать акты отехнологическом присоединении с разграничением балансовой и эксплуатационной ответственности на расстоянии не более 15метров от границы земельного участка истца. Однако указала, что на выполнение данных работ необходимо четыре месяца. Просила снизить неустойку, штраф и размер судебной неустойки. Представила письменные возражения на иск, доводы которых поддержала. Дополнительно пояснила, что что согласно контррасчету потерь напряжения, выполненному сотрудниками ПО ЦЭС ПАО «Россети», можно сделать вывод о том, что выполненная на данный момент ВЛ-0,4кВ проводом СИП-2 3х50+1х54,6+1х16 при полной мощности Р=100кВт, ПАО «Россети Томск» не обеспечивает напряжение в сети у потребителя согласно требованиям ГОСТ 32144-2013 (нормально-допустимое медленное изменение напряжения по ГОСТ 32144-2013 = ±10%). Для удовлетворения требований истца и получения напряжения, соответствующего требованиям ГОСТ 32144-2013, при полной мощности Р=100 кВт по адресу: /________/, необходимо выполнить замену провода СИП-50 на провод не менее СИП-95. Просила обратить внимание, что с 28.04.2023 истец имел возможность использовать свои электроустановки, расположенные по адресу: /________/, при полной эксплуатации мощности в 100 кВт с отклонением напряжения на 3,85% (с учетом допустимых 10%). Ссылаясь на расчет часового потребления ФИО1, указала, что потребление ФИО1 по указанному адрес ни в одном месяце 2023 - 2024 годов неприблизилось к ранее имеющейся у него мощности в 50 кВт/ч. Просила снизить договорную и судебную неустойку, ссылаясь на ее несоразмерность. Также указала о том, что поскольку кабеля марки СИП 4*95 мм2 у ответчика нет в наличии, для приобретения кабеля указанной марки ответчику необходимо провести торгово-закупочные процедуры на поставку кабеля СИП 4*95 мм2, затем провести торгово-закупочные процедуры на подрядные работы по строительству линии (так как указанный кабель не размещается на деревянных опорах), осуществить строительство либо приемку законченного строительством объекта, а также перенести прибор учета истца, в связи с чем, предположительно, срок выполнения работ по замене кабеля СИП 4*50 мм2, которым подключены электроустановки истца на СИП 4*95 мм2, может составить 4 месяца с даты вступления решения суда по настоящему делу в законную силу. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела в их совокупности, определив на основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) о рассмотрении дела в отсутствие истца, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, атакже объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила), которые распространяют свое действие, втом числе и на случаи увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств. 

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством РФ.

Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение мощности энергопринимающего устройства, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения. 

В то же время, пунктом 7 приведенных выше Правил технологического присоединения предусмотрена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 Правил, в частности, в случае увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств. 

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки установленные настоящими Правилами.

Пунктом 7 Правил технологического присоединения установлена процедура технологического присоединения, включающая в себя подачу заявки, заключение договора, выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, фактическое присоединение, составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Судом установлено, следует из выписки из ЕГРН от 16.08.2024, что истцу С.А.ЛБ. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1439 кв.м, с кадастровым номером /________/, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /________/. 

19.09.2012 между ОАО "Томская распределительная компания" (сетевая организация, впоследствии - ПАО «Россети Томск») и ФИО1 (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям /________/, по условиям которого Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, электроустановки жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энерргопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 50 кВт, категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ. 

Согласно п. 2 указанного договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения электроустановок жилого дома, расположенного по адресу: /________/.

В результате исполнения вышеуказанного договора, 19.02.2013 между ФИО1 и ПАО «ТРК» был подписан акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон /________/ (далее – акт /________/).

Согласно п. 1 акта /________/ граница балансовой принадлежности устанавливается на: контактах в точке подключения кабельной подводки автомата 0,4 кВ к шинам в РУ-0,4 Кв ТП КИР-6-1.

В силу п. 2 акта /________/ на балансе и обслуживании потребителя находятся: ВРУ-0,4 кВ- автомат 0,4 кВ; ВЛИ-0,4 кВ проводом СИП 4*50 мм2 протяженностью 0,32 км, внутренние электроустановки жилого дома по /________/ в /________/.

На основании п. 3 акта /________/ на балансе и обслуживании сетевой компании находятся: ВЛ-10 кВ КИР-6 (магистраль), отпайка 10 кВ на ТП КИР-6-1; ТП КИР-6-1 странсформатором 250 кВА; ВЛ-0,4 кВ фидер №1,2, кроме потребительских участков.

17.06.2022 истец ФИО1 обратился в ПАО «ТРК» с заявкой на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, в связи с увеличением присоединенной мощности, в которой просил осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома по указанному выше адресу, с учетом следующих харктеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 100 кВт, при напряжении 0,4 кВ, категория надежности третья; максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 50 кВт, при напряжении 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 50 кВт, при напряжении 0,4 кВ.

08.08.2022 между ПАО «ТРК» (Сетевая организация) и ФИО1 (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям /________/, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению дополнительного присоединения энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, существующая нагрузка 50 кВт, вновь присоединяемая 50 кВт, общая 100 кВт (категория надежности III, класс напряжения 0,4 кВ).

Согласно п. 3 договора, точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия) и располагается на расстоянии 15 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Указано, что технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении 1, по заявке /________/ от 29.06.2022. 

В п. 3 технических условий указана точка присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы): ТП 10/0,4кВ КИР-6-1 фидер № отдельный. 

Согласно п. 10 технических условий, сетевая организация должна осуществить увеличение сечение провода на участке ВЛ-0,4кВ, выполненном отдельным фидером от ТП10/0,4кВ КИР-6-1 до границ земельного участка заявителя; обеспечить коммерческий учет электроэнергии на границе балансового разграничения (РУ-0,4кВ ТП). Класс точности счетчика 1.0, трехфазный полукосвенного включения, поверенный Госповерителем; подготовить акт об осуществлении технологического присоединения. 

Согласно п. 11 технических условий, заявитель осуществляет: внешнюю проводку к энергопринимающим устройствам выполнить в соответствии с требованиями ПУЭ и СП 31-110-2003 от 01.01.2024 г.; выполнить вводное устройство с защитой от перегрузки согласно ПУЭ. Предусмотреть необходимость установки «Устройств защитного отключения» согласно ГОСТ; при росте нагрузок присоединяемого объекта более 100 кВт (в том числе ранее присоединенная 50 кВт) заявителю надлежит заключить договор об осуществлении технологического присоединения дополнительных нагрузок; присоединение дополнительных нагрузок к электросетям сетевой компании возможно по получению разрешения Западно-Сибирским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и Атомному надзору.

В соответствии с п. 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем эксземпляра настоящего договора в Сетевую организацию.

Согласно п.п. 10, 11 договора, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Департамента тарифного регулирования Томской области от 28.12.2021 № 6-669 и составляет 71 788,20 руб., в том числе НДС 20% в сумме 11964,70 руб. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: а) 15% платы за технологическое присоединение в сумме 10 768,23 руб., в том числе НДС 20% в сумме 1794,71 руб. вносятся в течение 15 дней со дня заключения настоящего договора; б) 30% платы за технологическое присоединение в сумме 21 536,46 руб., в том числе НДС 20% в сумме 3589,41 руб. вносятся в течение 60 дней со дня заключения договора; в) 45% платы за технологическое присоединение в сумме 32 304,69руб., в том числе НДС 20% в сумме 5 384,12 руб. вносятся в течение 180 дней со дня заключения договора; г) 10% платы за технологическое присоединение в сумме 7178,82 руб., в том числе НДС 20% в сумме 1196,47 руб. вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения.

Свои обязательства по внесению платы за технологическое присоединение истец выполнил в размере 90% стоимости, что подтверждается чеками по операции от /________/, /________/, /________/. 

При рассмотрении дела судом установлено и сторонами не оспаривалось, что договор /________/ от 08.08.2022 подписан со стороны ФИО1 без замечаний и поступил в ПАО «ТРК» 21.10.2022, с учетом чего, срок окончания технологического присоединения - 21.04.2023.

23.04.2024 истец обратился к ответчику с претензией, в которой предлагал в течение 30 дней с момента ее получения выполнить все работы в полном объеме, определив точку присоединения не более 15 метров от границ его участка, передать акт об осуществлении технологического присоединения, и оплатить неустойку в размере 65 506,73 руб.

В ответ на указанную претензию ответчик направил ФИО1 ответ, в котором указал, что во исполнение договора ПАО "ТРК" выполнило усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей, обеспечивающих потребление электрической энергии присоединяемыми энергопринимающими устройствами. 

К претензии ответчиком приложены документы о технологическом присоединении от28.04.2023 /________/: акт о выполнении технических условий, акт об осуществлении технологического присоединения, акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, из которых следует, что 28.04.2023 сетевой организацией выполнены мероприятия по технологическому присоединению согласно техническим условиям от 08.08.2022 /________/ - дополнительное присоединение энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, существующая нагрузка 50 кВт, вновь присоединяемая 50кВт, общая 100 кВт, место установки - РУ-0,4 кВ, балансовая принадлежность - на нижних контактах трансформаторов тока в точке подключения провода СИП 4х50 мм2 в РУ-0,4 кВ ТП КИР-6-1. У сторон в эксплуатационной ответственности заявителя находятся следующие технологически соединенные элементы электрической сети: ВЛИ-0,4 кВ проводом СИП 4х50 мм2 протяженностью 0,32 км; внутренние электроустановки жилого дома /________/. 

09.04.2024 Сетевая организация заменила провод, находящийся на балансе С.А.ЛВ. на провод СИП-2 3х50+1х54,6+1х16, что подтверждается наряд-допуском /________/ от 09.04.2024, актом о списании материальных запасов /________/ от09.04.2024.

В судебном заседании судом установлено, что работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств выполнены ненадлежащим образом. 

В обоснование заявленных требований стороной истца указано на то обстоятельство, что кабель с сечением 50 мм2 при расстоянии до объекта подключения 0,32 км (подходящий по мощности и напряжению) не проходит по потерям напряжения, и при максимально запрашиваемой нагрузке 100 кВт не сможет выдать напряжение в сети потребителя в пределах нормы, в подтверждение чего в материалы дела представлен расчет потерь напряжения в кабеле, согласно которому при сечении кабеля 50 мм2 потери составляют 99,692В (или 26,235%), при сечении кабеля 70 мм2 потери составляют 71,208В (или 18,739%), что выше нормы потерь, установленных в ГОСТ 32144-2013, при сечении кабеля 95 мм2 потери напряжения в кабеле составляют 52,469В (или 13,808%).

Указанные обстоятельства представителем ответчика не оспаривались, в материалы дела представлен контррасчет потерь напряжения в зависимости от сечения и длины кабеля, которым осуществлено технологическое присоединение электроустановок по адресу: /________/, участок /________/ по договору /________/ от /________/ при нагрузке Р=100 кВт, на основании которого сделан вывод, что для удовлетворения требований истца и получения напряжения, соответствующего требованиям ГОСТ 32144-2013, при полной мощности Р=100кВт необходимо выполнить замену провода СИП-50 на провод не менее СИП-95.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случает, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Таким образом, на ПАО "Россети Томск" подлежит возложению обязанность произвести монтаж кабеля СИП-95 мм2 на участке ВЛ-0,4 кВ, выполненном отдельным фидером от ТП 10/04 кВ КИР-6-1 до границ земельного участка истца по адресу: /________/.

Технологическое присоединение как обязательство по достижению определенного результата прекращается фактическим присоединением объекта потребителя к электрической сети и подписанием соответствующих актов. 

В силу п. 16 (1) Правил технологического присоединения заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию, а также абзацем пятым настоящего пункта, или пунктом 16(7) настоящих Правил.

В соответствии с п. 19 Правил технологического присоединения стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств, объектов микрогенерации) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта.

Согласно подп. «а» п. 25(7) Правил технологического присоединения, в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 13(3) и 13(5) настоящих Правил, должны быть указаны точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. При этом определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, если такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что расстояние от точки подключения до объекта подключения составляет 320 м., требование истца о возложении на ответчика обязанности выдать ФИО1 акт о технологическом присоединении с разграничением балансовой и эксплуатационной ответственности на расстоянии не более 15метров от границы земельного участка истца по адресу: /________/, подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), несвязанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

С учетом позиции сторон, необходимости проведения ответчиком для исполнения решения суда соответствующих мероприятий во взаимодействии с третьими лицами, монтажа новых опор для линии электропередач, суд полагает возможным установить срок исполнения обязанности по производству монтажа кабеля и выдаче акта о технологическом присоединении с разграничением балансовой и эксплуатационной ответственности на расстоянии не более 15 метров от границы земельного участка истца, в течение 4 месяцев сдаты вступления решения суда в законную силу, что будет соответствовать требованиями разумности, справедливости и законных интересов сторон.

Рассматривая требование истца о взыскании неустойки, суд приходит к следующему.

В силу абз. 3 подп «в» п. 16 Правил № 861 при нарушении сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплачивается неустойка, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно п. 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям /________/ от /________/, сторонам договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренной договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. 

Согласно расчета истца, неустойка рассчитана за период с 22.04.2023 по 21.04.2024 и составляет 65506,73 руб. (71788,20 руб. х 365 х 0,25%). Суд с указанным расчетом истца соглашается и признает его верным. 

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о снижении неустойки в соответствии сположениями ст. 333 ГК РФ.

Согласно части первой статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

В соответствии со ст. 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от21.12.2000 № 263-О, положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Возможность снижения размера неустойки является одним из правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требований статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод одного лица не должно нарушать права и свободы других лиц.

Неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Степень несоразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств дела.

С учетом положений ст. 333 ГК РФ, принимая во внимание ходатайство ответчика о снижении размера неустойки, обстоятельства дела, отсутствие тяжелых последствий для истца в результате нарушения обязательства, принципов разумности и справедливости, соблюдения баланса прав и обязанностей сторон спора, суд приходит к выводу о снижении размера неустойки до 0,1%.

Таким образом, согласно расчету суда, размер взыскиваемой с ответчика в пользу истца неустойки за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению составит 26 202,69 руб. (71788,20 руб. х 365 х 0,1%),

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей").

Поскольку при рассмотрении спора по существу подтвержден факт нарушения прав истца как потребителя со стороны ответчика, суд с учетом положений ст. 151, п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, фактических обстоятельств, причинения морального вреда, принципа разумности и справедливости, принимая во внимание длительность нарушения срока, его последствия, приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации в счет возмещения причиненного морального вреда в размере 3000 руб.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В пунктах 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки с 11 дня после вступления решения суда в законную силу в случае невыполнения в срок п. 1, 2 заявленных требований в размере 2000 руб. за каждый день просрочки. 

С учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, требования об обязательности и неукоснительности исполнения судебных актов, принимая во внимание, что требования истца о возложении обязанности произвести монтаж кабеля и выдать акт о технологическом присоединении носят неимущественный характер, суд полагает необходимым снизить размер судебной неустойки, установив 150 руб. в день, исчисляя ее со дня, следующего за днем окончания установленного срока исполнения, по день фактического исполнения решения суда.

В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 14601,35 руб. ((26 202,69 руб. + 3000 руб.) / 2).

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» в размере 1886 руб., рассчитанная в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ, вредакции, действовавшей на момент обращения истца с иском в суд (300 руб. - по требованию о возложении обязанности произвести монтаж кабеля, 300 руб. - по требованию о выдаче акта о технологическом присоединении, 300 руб. - по требованию о компенсации морального вреда, 986,08 руб. - по имущественному требованию о взыскании неустойки).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Томск» о возложении обязанности произвести монтаж кабеля, выдать акт о технологическом присоединении, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа - удовлетворить частично. 

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Томск» (ОГРН 

<

***>) произвести монтаж кабеля СИП-95мм? на участке ВЛ-0,4 кВ, выполненном отдельным фидером от ТП 10/04 кВ КИР-6-1 до границ земельного участка истца по адресу: /________/, в течение четырех месяцев сдаты вступления решения суда в законную силу.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Томск» (ОГРН 

<

***>) выдать ФИО1 акт о технологическом присоединении с разграничением балансовой и эксплуатационной ответственности на расстоянии не более 15 метров от границы земельного участка истца по адресу: /________/, в течение четырех месяцев сдаты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Томск» (ОГРН

<

***>) в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в размере 26202,69 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере в размере 14601,35 руб. 

В случае неисполнения вступившего в законную силу решения суда в части возложения на ответчика обязанности произвести монтаж кабеля, выдать акт о технологическом присоединении, взыскать сПубличного акционерного общества «Россети Томск» (ОГРН

<

***>) в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 150 руб. в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного срока исполнения, по день фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Взыскать с Публичного акционерного общества «Россети Томск» (ОГРН

<

***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 1886 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ю.В. Краснокутский

Мотивированный текст решения изготовлен 25.02.2025.