Дело № 11а-37/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 апреля 2017 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Кормич Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Орска от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по заявлению о восстановлении процессуального срока на обжалование судебного приказа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о восстановлении процессуального срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО1 недоимки по страховым взносам.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ у представителя заявителя ФИО1 - ФИО2 принят отказ от заявления о восстановлении процессуального срока на обжалование судебного приказа, производство по заявлению прекращено.

Не согласившись с определением, заявитель ФИО1 обратился с частной жалобой, в обоснование которой ссылается на то, что отказ подан его представителем, с которым у него на тот момент расторгнуты договорные отношения, нотариальная доверенность отозвана. 

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч 1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Как следует из материалов дела УПФР в г. Орске Оренбургской области обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 в соответствующий бюджет обязательных платежей за ДД.ММ.ГГГГ размере 31 563,85 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Орска Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 судебный приказ получил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на представление возражений относительно исполнения судебного приказа.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ у представителя заявителя ФИО2 принят отказ от заявления о восстановлении процессуального срока на обжалование судебного приказа.

В обоснование жалобы ФИО1 указывает, что согласно договору об оказании юридической помощи № от ДД.ММ.ГГГГ договорные отношения между ним и ФИО2 расторгнуты. 

В соответствии с п.21 договора об оказании юридической помощи № от ДД.ММ.ГГГГ –с расторжением данного договора полномочия по доверенности 

<

адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ прекращаются, доверенность считается аннулированной. 

Суд, рассматривая данный довод, приходит к следующему.

В соответствии со ст.189 ГК РФ сведения о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности вносятся нотариусом в реестр нотариальных действий, ведение которого осуществляется в электронной форме, в порядке, установленном законодательством о нотариате. Указанные сведения предоставляются Федеральной нотариальной палатой неограниченному кругу лиц с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 332-ФЗ)

Сведения о совершенной в простой письменной форме отмене доверенности могут быть опубликованы в официальном издании, в котором опубликовываются сведения о банкротстве. В этом случае подпись на заявлении об отмене доверенности должна быть нотариально засвидетельствована.

В соответствии с п. 1 ст.55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия (часть 3 ст. 55 КАС РФ).

Материалы административного дела не содержат сведений о том, что ФИО2, являясь представителем административного ответчика, подписавшего административный иск, имеет высшее юридическое образование, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 55 КАС Российской Федерации.

Таким образом, у представителя ФИО1 отсутствовали полномочия на подписание отказа от рассмотрения заявления о восстановлении процессуального срока, соответственно мировой судья неправомерно принял указанный отказ от заявления.

Поскольку судом первой инстанции неправильно применены нормы процессуального права, в соответствии с п. 2 ст. 316 КАС РФ определение мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Орска от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 123.1 КАС РФ, судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст. 123.5 КАС РФ, судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств.

Копия судебного приказа в течение трех дней со дня вынесения судебного приказа направляется должнику, который в течение двадцати дней со дня ее направления вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа.

В соответствии с требованиями ст. 123.7 КАС РФ, судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

Согласно ч. 4 ст. 123.7 КАС РФ, возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в указанный срок по не зависящим от него причин. 

Отнесение причин пропуска процессуального срока к уважителшым или неуважительным является прерогативой суда.

В соответствии со статьей 95 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы).

Из материалов дела следует, что судебный приказ вынесен ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном приказе указан порядок и сроки его обжалования: должник вправе в течение 20 дней со дня направления копии судебного приказа представить возражения по поводу его исполнения мировому судье судебного участка № 5 Ленинского района г. Орска.

По истечении указанного срока судебный приказ подлежит исполнению.

ДД.ММ.ГГГГ копия судебного приказа направлена по месту жительства должника: 

<

адрес>.

Следовательно, должник в срок до ДД.ММ.ГГГГ был вправе представить свои возражения по поводу его исполнения.

Согласно отчету официального сайта Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № письмо получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку заявителем не представлено доказательств уважительности пропуска процессуального срока на подачу возражений относительно вынесенного судебного приказа, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г. Орска от ДД.ММ.ГГГГ о принятии отказа от заявления о восстановлении процессуального срока на обжалование судебного приказа -отменить.

В удовлетворении заявления ФИО1 о восстановлении процессуального срока на обжалование судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ - отказать. 

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Гук Н.А.