РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2025 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Шиндяпина Д.О., 

при секретаре судебного заседания Федулаевой В.А.,, 

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Самары Рыбкиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2911/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП №... Управления МВД России по адрес ... к ... об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ОП №... Управления МВД России по адрес ..., начальник ОП №... Управления МВД России по адрес ... обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ..., дата года рождения в виде: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц. 

В обоснование заявленных требований указано, что ..., дата г.р., дата. осужден приговором Кировского районного суда адрес по ст. 162 ч. 1 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

дата решением Комсомольского районного суда адрес в отношении ... установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. дата ... освобожден из ФКУ ИК - 16 УФСИН России по адрес. дата ответчик поставлен на профилактический учет, как поднадзорное лицо в ОП по адрес Управления МВД России по городу Самаре. дата ... ознакомлен с административными (вмененными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В 2024 - 2025 году ... неоднократно был привлечен к административной ответственности. Таким образом, ..., несмотря на проводимые профилактические мероприятия на путь исправления не встал, допускает административные правонарушения.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причину неявки суду не сообщил. 

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ФЗ РФ от дата №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2). 

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 ст.3). 

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (ст.4).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ст.5). 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ..., дата г.р., на основании приговора Кировского районного суда адрес от дата признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 162, ч. 3 ст. 68 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Комсомольского районного суда адрес от дата в отношении ... установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, одновременно установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.дата ... освобожден из ФКУ ИК - 16 УФСИН России по адрес.

дата ответчик поставлен на профилактический учет, как поднадзорное лицо в ОП по адрес Управления МВД России по городу Самаре, и был ознакомлен с административными (вмененными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом.

Решением Октябрьского районного суда адрес от дата по делу 2а-6926/2024 удовлетворено административное исковое заявление начальника ОП №... Управления МВД России по адрес, в отношении поднадзорного лица ... на срок административного надзора к ранее установленным административным ограничениям по решению Комсомольского районного суда адрес от дата по делу №...а-851/2024 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 3 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Из материалов дела следует, что в течение 2024 - 2025 года поднадзорное лицо ... неоднократно был привлечен к административной ответственности, в том числе дата по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и дата по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ... несмотря на проводимые профилактические мероприятия, на путь исправления не встал, нарушает обязанности, возложенные на него судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, имеются основания для установления в отношении ... дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

По мнению суда, возложение на ... обязанности явки всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, будет более эффективно способствовать исправлению осужденного. 

С учетом изложенного, суд полагает необходимым установить в отношении ... на срок административного надзора к ранее установленным административным ограничениям по решению Комсомольского районного суда адрес от дата по делу №...а-851/2024, Октябрьского районного суда адрес от дата по делу 2а-6926/2024 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП №... Управления МВД России по адрес ... об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора в отношении ... - удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ..., дата года рождения, зарегистрированного по адресу: 443011 адрес, проживающего по адресу: адрес на срок административного надзора к ранее установленным административным ограничениям по решению Комсомольского районного суда адрес от 14.02.2024 по делу № 2а-851/2024, Октябрьского районного суда г. Самары от 28.11.2024 по делу 2а-6926/2024 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Судья Д.О. Шиндяпин

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2025 года