2-89/2017 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2017 г. г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ковалева А.Н., с участием адвоката Карзиной М.А., при секретаре Паливода Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьему лицу не заявляющему самостоятельных требований Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьему лицу не заявляющему самостоятельных требований Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности и просил суд:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 67,5 кв. м., жилой площадью 43,7 кв. м., в реконструированном и перепланированном состоянии по адресу: 

<

адрес>. 

Исковое заявление было принято судом, возбуждено гражданское дело № 2-89/2017 и назначено открытое судебное заседание. Лица, участвующие в деле были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Истец ФИО1 и представитель Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, просили удовлетворить исковые требования. Третье Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской областив судебное заседание не прибыли, заявлений и ходатайств не представили. В отношении них дело было рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ. Представитель истца Карзиной М.А. в судебном заседание поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить.

Суд, заслушав представителя истца Карзину М.А., изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему: В судебном заседании установлено, что на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> жилого дома составляет - 54,2 кв. м., жилая - 43,0 кв. м. По данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 67,5 кв. м., жилая - 43,7 кв. м. Общая площадь жилого дома увеличилась на 13,3 кв. м. за счет ранее не рассчитанной площади холодных коридоров на 6,6 кв. м., за счет строительства лит. А2 на 7,0 кв. м. и за счет уточнения обмеров. Расчет произведен на основании Инструкции о проведении учета жилищного фонда в РФ № от ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> увеличилась на 0,7 кв. м. за счет уточнения обмеров. Данный факт подтверждается также справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Пролетарским (с) филиалом ГУПТИ РО. Согласно технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ на указанный жилой дом состав объекта лит.АА1А2а, общая площадь объекта 67,5 кв. м., увеличение общей площади на 13,3 кв. м. за счет ранее не рассчитанной площади лит а, за счет строительства лит.А2 и за счет уточнения обмеров при инвентаризации. Разрешение на строительство лит.А2 не предъявлено. Согласно ответу главного архитектора 

<

адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.1-7/787 в базе данных отдела архитектуры, строительства и ЖКХ с 2006 года до настоящего времени, информация о выдаче разрешения на строительство на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, отсутствует. Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании Выписки из ЕГРП от 24.08.2016 г. 

Без установления в судебном порядке права собственности за истцом ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, истец не имеет возможности оформить документы для вступления в наследство.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. 

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В судебном заседание было установлено, что перепланировка нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц при этом не допущено, претензий поэтому со стороны соседей и третьих лиц не имеется. 

Согласно экспертного заключения №64-16 от 14 ноября 2016 года специалистов установлено, что на основании проведенного исследования и сравнения натурных показателей с требованиями действующих строительных норм, и правил, пожарно-технических и санитарных правил и норм, в жилом доме литер «А, А1, а, а1, а2» и пристройки литер «А2» по адресу: 

<

адрес>,отвечает требованиям СНиП. Индивидуальный жилой дом литер «А, А1, а, а1, а2» и пристройки литер «А2» по адресу: 

<

адрес>, может быть признано пригодным для постоянного проживания требуемым эксплуатационным режимом. Строительные конструкции жилого дома литер «А, А1, а, а1, а2» и пристройки литер «а2» находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающими безопасную эксплуатацию жилого дома, соответствуют градостроительным, строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объектов, признаны капитальными, не ущемляют права и интересы смежных землепользователей и третьих лиц. Не содержит нарушений строительных и градостроительных норм. 

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 67,5 кв. м., жилой площадью 43,7 кв. м., в реконструированном и перепланированном состоянии по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный Ростовской области суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена 07.02.2017 года.

Судья: А.Н. Ковалев.