№ 2-192/2023

УИД 10RS0015-01-2023-000382-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2023 года г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Копина С.А.,

при секретаре Игроковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» к ФИО1 о взыскании излишне полученных денежных средств,

у с т а н о в и л :

Государственное казенное учреждение социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» (далее – ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия») обратилось в суд с иском к ФИО1, в обоснование которого указало, что ФИО1 обратился 26.08.2021 года в отделение по работе с гражданами в Пудожском районе ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» (далее – Центр) с заявлением об оказании государственной социальной помощи в виде социального контракта на развитие индивидуальной предпринимательской деятельности в качестве плательщика налога на профессиональный доход. Ответчик представил Центру бизнес-план «Рыболовство» (ОКВЭД 03.12. Рыболовство пресноводное), в котором обосновал необходимость единовременного получения суммы в размере 250000 рублей.17.09.2021 года межведомственной комиссией по реализации ведомственной целевой программы оказания гражданам государственной социальной помощи «Адресная социальная помощь» на 2021 год в части предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам) на осуществление мероприятий, направленных на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в форме протокола вынесено решение об оказании ФИО1 помощи на основании социального контракта в размере 250000 рублей. 20.09.2021 года между Центром и ФИО1 заключен социальный контракт №14/03/15 на 1 год (до 20.09.2022) и составлена программа социальной адаптации по оказанию государственной социальной помощи на мероприятия, связанные с осуществлением индивидуальной предпринимательской деятельности или регистрации в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. Данная программа социальной адаптации также включает смету затрат, обосновывающих сумму, заявленную ответчиком для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта: лодка ПВХ Ямаран C50S(1 шт. - 70000 рублей); мотор Ямаха 9,9 (1 шт. - 137000 рублей); сети (ячейка 60-70 мм, 16 шт. - 8000 рублей); станция-генератор (1 шт. - 20000 рублей); ГСМ (317 л., 1 шт. - 15000 рублей).27.09.2021 года ФИО1 поставлен на учет ФНС в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2021 год. По состоянию на 27.10.2022 года данные сведения не претерпели изменений. 04.10.2021 года, 01.11.2021 года ФИО1 представил документы, подтверждающие приобретение основных средств для осуществления своей деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, на общую сумму 107615 руб. 00 коп.: лодка ПВХ (1 шт. - 70000 рублей), сеть рыболовная (20 шт. - 15000 рублей), электрогенератор (1 шт. - 22615 рублей).Необходимость предоставления документов, подтверждающих приобретение основных средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход предусмотрена, в том числе, в пункте 9 программы социальной адаптации. При этом, приобретение основных средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход закреплено в пункте 6 программы социальной адаптации. Вместе с тем, в пункте 6 программы социальной адаптации для приобретения соответствующего оборудования обозначен срок до 18.12.2021. Однако после предоставления отчетности о приобретении соответствующего необходимого оборудования согласно бизнес-плану на общую сумму 107615 руб. 00 коп. ФИО1 отчетность на оставшуюся сумму в размере 142385 руб. 00 коп. не представил. Не сделал данного действия ФИО1 после окончания срока действия социального контракта. Согласно информации, полученной сотрудниками Центра при обследовании материально-бытовых условий ответчика, установлено, что ФИО1 по месту жительства(ул.Полевая, 2 кв., д.19, кв.12, г.Пудож) не проживает с осени 2021 года Пудожским районным судом РК от 10.02.2022 года по гражданскому делу №2-29/2022 определено, что ФИО1 по адресу: ул.Полевая 2 кв., д.19, кв.12, г. Пудож не проживает, не оплачивает коммунальные услуги, электроэнергию, водоснабжение, услуги по вывозу твердого мусора. Согласно установленным судом обстоятельствам дела, регистрация ФИО1 по указанному адресу носит формальный характер. В связи с чем Пудожский районный суд РК решил признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением. Данное решение вступило в законную силу. С учетом имеющихся обстоятельств 20.04.2022 года межведомственной комиссией по реализации ведомственной целевой программы оказания гражданам государственной социальной помощи «Адресная социальная помощь» на 2022 год в части предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам) на осуществление мероприятий, направленных на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в форме протокола вынесено решение о досрочном расторжении социального контракта с ФИО1 Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Центра, полученным в рамках межведомственного взаимодействия, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу: 

<

адрес> кв., 

<

адрес> не состоит на регистрационном учете. Центром направлены уведомления о предоставлении ФИО1 отчетности на сумму в размере 142385 руб. 00 коп. по адресу: 

<

адрес> кв., 

<

адрес> и по адресу ранее действовавшей регистрации: 

<

адрес>, 

<

адрес>. До настоящего времени требование предоставления отчетности о приобретении оборудования, необходимого для осуществления деятельности, на сумму в размере 142385 руб. 00 коп. ответчикомне исполнено.Истец просил взыскать с ответчика сумму излишне полученных денежных средств в размере 142385 руб. по социальному контракту от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, возражений по существу спора не представил.

Изучив письменные материалы, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно преамбуле Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»данный закон устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. 

В статье 1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ одним из видов государственной социальной помощи предусмотрен социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Под программой социальной адаптации понимаются разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

Судом установлено, что ФИО1 обратился 26.08.2021 года в отделение по работе с гражданами в Пудожском районе ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия»с заявлением об оказании государственной социальной помощи в виде социального контракта на развитие индивидуальной предпринимательской деятельности в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

17.09.2021 ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия»принято решение оказать государственную социальную помощь ФИО1 в виде единовременной выплаты согласно социального контракта на мероприятия, связанные с осуществлением индивидуальной предпринимательской деятельности в качестве плательщика налога на профессиональный доход за период с 20.09.2021 по 18.10.2021 в размере 250000 рублей.

20.09.2021 года между ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» («Центр») и ФИО1 («Заявитель») заключен социальный контракт № предметом которого является сотрудничество по реализации программы социальной адаптации в соответствии с ведомственной целевой программой оказания гражданам государственной социальной помощи «Адресная социальная помощь» на 2021 год.

Согласно п.2.1 указанного социального контракта Центр имеет право: осуществлять контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных Заявителю по условиям контракта; в случае неисполнения условий контракта взыскать денежные средства, направленные не на цели осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности, предусматривающей регистрацию в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; взыскать денежные средства, полученные Заявителем неправомерно.

В соответствии с пунктом 2.2 социального контракта Центр обязуется: в соответствии с программой социальной адаптации предоставить Заявителю единовременную денежную выплату в размере 250000 руб. 00 коп. в течение 20 рабочих дней с даты подписания контракта.

Согласно п.3.2 Заявитель обязан приобрести в период действия контракта средства для осуществления предпринимательской деятельности или деятельности, предусматривающей регистрацию в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в том числе основные средства, оборудование, а также потратить часть денежных средств при необходимости на создание и оснащение дополнительных рабочих мест, при условии соблюдения требований федеральных законов «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»; использовать приобретенные средства исключительно для целей осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности, предусматривающей регистрацию в качестве налогоплательщика налог на профессиональный доход; осуществить возврат денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 дней с даты прекращения предпринимательской деятельности или деятельности, предусматривающей регистрацию в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, в случае прекращения указанной деятельности по собственной инициативе в период действия контракта; выполнять программу социальной адаптации в полном объеме; представить в Центр информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение денежной выплаты и ее размер, в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств; возместить Центру денежные средства, полученные неправомерно, в 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня получения уведомления (требования) Центра; возвратить Центру излишне полученные средства в случае израсходования в неполном объеме денежных средств, выплаченных Центром на основании контракта.

В пункте 4.2 социального контракта предусмотрено, что социальный контракт может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе Центра в случае: невыполнения Заявителем условий социального контракта; перемены места жительства в результате чего Заявитель выбывает на постоянное место жительства в другой муниципальный район или городской округ, субъект Российской Федерации; невыполнения Заявителем мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

22.09.2021 ФИО1 поставлен на учет ФНС в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход за 2021 год.

04.10.2021, 01.11.2021 ФИО1 представил документы, подтверждающие приобретение основных средств для осуществления своей деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, на общую сумму 107615 руб. 00 коп.: лодка ПВХ (1 шт. - 70 000 рублей), сеть рыболовная (20 шт. - 15 000 рублей), электрогенератор (1 шт. - 22 615 рублей).

В пункте 6 программы социальной адаптации по оказанию государственной социальной помощи на мероприятия, связанные с осуществлением индивидуальной предпринимательской деятельности или регистрации в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход указано на необходимость приобретения ФИО1 основных средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход до 18.12.2021.

Пунктом 9 программы социальной адаптации по оказанию государственной социальной помощи на мероприятия, связанные с осуществлением индивидуальной предпринимательской деятельности или регистрации в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход предусмотрена необходимость предоставления документов, подтверждающих приобретение основных средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход ежемесячно в срок до 5 числа месяца.

После предоставления отчетности о приобретении соответствующего необходимого оборудования согласно бизнес-плану на общую сумму 107615 руб. 00 коп. ФИО1 отчетность на оставшуюся сумму в размере 142385 руб. 00 коп. не представил.

Решением Пудожского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> кв., 

<

адрес>.

Согласно данным МП ОМВД России по 

<

адрес> ФИО1 снят с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по решению Пудожского районного суда РК от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено уведомление об обязании отчитаться о приобретенных основных средствах в сумме 250000 рублей, необходимых для осуществления деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени денежные средства в размере 142385 рублей не возвращены.

Часть 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Доказательств того, что надлежащее исполнение социального контракта оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, вследствие независящих от воли сторон обстоятельств, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования ГКУ СЗ РК «Центр социальной работы Республики Карелия» подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Пудожского муниципального района в размере 4047,70 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Государственного казенного учреждения социальной защиты Республики Карелия «Центр социальной работы Республики Карелия» (ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 142385 рублей в счет излишне полученных денежных средств.

Взыскать с ФИО1 (№) в бюджет Пудожского муниципального района государственную пошлину в размере 4047 рублей 70 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2023 г.

Судья Копин С.А.