Дело № 2- 53.2025

УИД: 18RS0024-01-2024-000497-21

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года 

<

адрес>

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Старковой А. С.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя истца ФИО7, представителя ответчика ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» об установлении сервитута на земельный участок, 

установил:

ФИО2 (далее-истец) обратился в Сарапульский районный суд УР с исковым заявлением к ООО «Газпром газификация» (далее-ответчик) об установлении публичного сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:206, с учетным номером 4, площадью 35887 кв.м., с установлением платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 710 000 руб. и части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:207, с учетным номером 3, площадью 57239 кв.м., с установлением платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 130 000 руб.

В обосновании исковых требований указано, что ФИО2, является собственником земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:206 площадью 2600300 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, территория муниципального образования «Уральское», массив «Уральский», участок № и земельного участка с 18:18:015001:207, площадью 8330300 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: УР, 

<

адрес>, территория муниципального образования «Уральское», массив «Уральский», участок №.

Постановлением Администрации муниципального образования «

<

адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении публичного сервитута», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении дополнений и изменений в постановление Администрации муниципального образования «

<

адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ №» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «

<

адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ №», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении дополнений и изменений в постановление Администрации муниципального образования «

<

адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ №» в целях строительства и размещения линейного объекта «Газопровод межпоселковый 

<

адрес> – д. Елькино – д. Первомайский - 

<

адрес> с отводом на д. Смолино, д. Выезд д. 

<

адрес> Удмуртской Республики» (код стройки 18/1537-2) установлен публичный сервитут на срок 10 лет в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:206 с учетным номером 4 площадью 35887 кв.м. и части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:207 с учетным номером 3 площадью 57239 кв.м. Обладателем публичного сервитута является Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газификация».

В 2023 году между Истцом и Ответчиком начались переговоры по заключению соглашения об установлении сервитута в отношении вышеуказанных земельных участков. В адрес Истца по электронной почте были направлены проекты соглашений об установлении сервитута. Согласно пункта 3.1 соглашении размер платы за публичный сервитут составляет 89606 руб. Размер платы за публичный сервитут в год составляет 8960 руб. 60 коп. в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:206 и 142 785 руб. за весь период сервитута и соответственно 14 278 руб. 50 коп. в год в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:207.

Не согласившись с предложенной Ответчиком редакцией соглашения, Истец заключил договор выполнение отчета об оценке стоимости публичного сервитута с ООО «Имущество Плюс». Согласно отчету №, выполненного ООО «Имущество Плюс» рыночная стоимость соразмерной платы за публичный сервитут в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:206 с учетным номером 4 площадью 35887 кв.м. составляет 71 000 руб. в год, части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001.207 с учетным номером 3 площадью 57239 кв.м. составляет 113 000 рублей в год.

Ответчик, являясь обладателем публичного сервитута, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направил Истцу проекты соглашений об осуществлении публичного сервитута в отношении частей земельных участков с кадастровыми номерами 18:18:015001:206 и 18:18:015001:207 (далее — соглашения) и согласно проекту соглашения в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:206 с учетным номером 4 площадью 35887 кв.м. установлен размер платы за публичный сервитут, который составляет 17 614 руб. Размер платы за публичный сервитут в год составляет 1761 руб. Согласно проекту соглашения в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:207 с учетным номером 3 площадью 57239 кв.м. установлен размер платы за публичный сервитут, который составляет 28094 руб. Размер платы за публичный сервитут в год составляет 2809 руб. 40 коп.

Истец с предложенной Ответчиком редакцией соглашения не согласен, в связи с чем направил ООО «Газпром газификация» предложение о заключении соглашения об осуществлении публичного сервитута на иных условиях, а именно предложение о внесении изменения в проекты соглашений в части стоимости публичного сервитута на основании отчета об оценке стоимости публичного сервитута выполненного ООО «Имущество Плюс». Согласно отчету №, выполненному ООО «Имущество Плюс» рыночная стоимость соразмерной платы за публичный сервитут в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:206 с учетным номером 4 площадью 35887 кв.м. составляет 71 000 руб. в год, части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:207 с учетным номером 3 площадью 57239 кв.м. составляет 113 000 руб. в год. Данное предложение было направлено в адрес Ответчика в виде претензии от ДД.ММ.ГГГГг.

ООО «Газпром газификация» отклонило предложенные Истцом условия соглашений, направив в его адрес письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец считает размер платы за публичный сервитут, указанный в Соглашениях явно заниженным, что послужило основанием для обращения в суд.

Истец просит с учетом уточнения исковых требований обязать ООО «Газпром газификация» заключить с ФИО1 соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:206 с учетным номером 4 площадью 35887 кв.м. и части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:207 с учетным номером 3 площадью 57239 кв.м. с внесением в них следующих изменений:

1) в соглашении в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:206 с учетным номером 4 площадью 35887 кв.м.:

- абзацы 1-2 пункта 3.1 изложить в следующей редакции: «3.1. Размер платы за публичный сервитут за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> 630 000 руб.

Размер платы за публичный сервитут в год составляет 63 000 руб.»;

- пункт 3.2 изложить в следующей редакции: 

«3.2 Размер платы за публичный сервитут установлен на основании решения Сарапульского районного суда Удмуртской Республики по делу № ___ от____».;

2) в соглашении в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:207 с учетным номером 3 площадью 57239 кв.м.:

- абзацы 1-2 пункта 3.1 изложить в следующей редакции: 

«3.1 Размер платы за публичный сервитут за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> 1 010 000 руб.

Размер платы за публичный сервитут в год составляет 101 000 руб.»;

- пункт 3.2 изложить в следующей редакции: 

«3.2 Размер платы за публичный сервитут установлен на основании решения Сарапульского районного суда Удмуртской Республики по делу № ____ от _____».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена Администрация муниципального образования «

<

адрес> Удмуртской Республики».

В судебное заседание истец ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Уральский Экопродукт», Администрация муниципального образования «

<

адрес> УР» не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Судом рассмотрено дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО7, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основания, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить, считает, что представил все доказательства, подтверждающие юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебном заседании представитель ответчика– ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований. В письменных возражениях, поступивших в суд в порядке досудебной подготовки ответчик пояснил, что правообладатель публичного сервитута- ООО «Газпром газификация». Публичный сервитут также устанавливался и на части земельных участков, принадлежащих истцу ФИО1 на праве собственности (кад. № и 18:18:015001:207 площадью 2600300 кв.м. и 8330300 кв.м. соответственно).

Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в указанное постановление внесены изменения.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Газпром газификация» направило письмо в адрес правообладателя с приложением подписанных соглашений об осуществлении публичного сервитута (СОПС) в отношении каждого из земельных участков, обременяемых сервитутом.

ООО «Аверта Групп» представлены результаты оценки рыночной величины платы за публичный сервитут для размещения объекта «Газопровод межпоселковый 

<

адрес>-д. Елькино-д. Первомайский-

<

адрес> с отводом на д. Смолино, д. Выезд, д. 

<

адрес> Удмуртской Республики» на земельном участке 18:18:015001:206 и 18:18:015001:207 (соответственно, отчеты №Н-3/12/2023 и №Н-4/12/2023).

Согласно отчетам, величина соразмерной платы за публичный сервитут составляет: на земельном участке 18:18:015001:206 (стр.2 отчета №Н-3/12/2023) 17 614 рублей за 10 лет, или 1761,4 рублей за год; на земельном участке 18:18:015001:207(стр.2 отчета №Н-4/12/2023) 28094 рублей за 10 лет, или 2809,4 рублей за год.

Указанные денежные средства перечислены в депозит нотариуса. 

Истцом в материалы дела предоставлены отчеты ООО «Оценочная компания «Имущество Плюс»: отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость соразмерной платы за публичный сервитут составляет 193 000 рублей по двум земельным участкам. Отчет № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому рыночная стоимость убытков, в том числе упущенная выгода, составляет 282 200 рублей по двум земельным участкам.

Далее, истец предоставил рецензии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых ООО «оценочная компания «Имущество Плюс» критически относится к методике расчета стоимости публичного сервитута. Рецензии являются лишь мнением лица, предоставившего отчет, тем более не предупрежденного об уголовной ответственности за дачу ложных заключений.

Рецензии и отчеты, представленные истцом, не могут быть использованы как доказательства по делу. Ответчик полагает, что представленная в суд рецензия специалиста не представляет и не может представлять собой мотивированные объяснения стороны относительно дефектов судебной экспертизы.

В отличие от объяснений лица, участвующего в деле, составитель этого документа не занимает какого-либо процессуального положения в рассматриваемом деле. Для этого чтобы документ, именуемый рецензией на отчет, мог быть квалифицирован в качестве объяснения стороны, необходимо, чтобы он исходил от лица, имеющего доверенность или уполномоченного в силу закона давать суду пояснения от имени лица, участвующего в деле. В этом случае такой документ может быть квалифицирован как объяснения лица, участвующего в деле, составленные представителем, имеющим специальные познания.

Поскольку отчеты и рецензии подписаны иным лицом, не участвующим в деле, полагает, что такие отчеты и рецензии со стороны истца не могут быть приняты в качестве достаточных доказательств по делу.

Истец утверждает, что основанием для возмещения упущенной выгоды отчет ООО «Оценочная компания «Имущество плюс», выполненный по договору об оказании услуг, заключенному с самим истцом, но возмещение упущенной выгоды имеет иное основание и порядок.

Положение о возмещении убытков утверждено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В свою очередь, представленный истцом отчет по определению величины ущерба не соответствуют требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 3 135-ФЗ «об оценочной деятельности в российской Федерации», Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ 3 59, Федеральных стандартов оценки.

Следовательно, отчет подготовлен с существенными нарушениями требований законодательства об оценочной деятельности, Положения о возмещении убытков и стандартов оценки, а значит, не может быть принято судом как надлежащее доказательство.

Требуя возмещения упущенной выгоды истцу необходимо доказать: противоправность действий причинителя убытков, причинную связь между противоправными действиями и убытками и размер понесенных убытков. Также истец должен доказать, что возможность получения им доходов существовала реально, документально подтвердить совершение конкретных действий и сделанных с этой целью приготовлений, направленных на извлечение доходов. В ином же случае, суд отказывает во взыскании упущенной выгоды. Более того, при расчете размера упущенной выгоды учитываются: готовность земельного участка к использованию в соответствии с разрешенным использованием в целях получения дохода; наличие прочих условий получения такого дохода; требования правил землепользования и застройки и ограничений прав, установленных на день наступления причины, повлекшей возникновение убытков. Вместе с тем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства. Кроме того, истцом не представлены доказательства, подтверждающие: использования им земельного участка до начала строительства на нем объекта по его назначению (для ведения сельскохозяйственной деятельности); что проводимые ответчиком работы нарушили процесс ведения сельскохозяйственной деятельности на всей площади земельного участка; вынужденный перерыв в сельскохозяйственной деятельности в период строительства; уничтожение плодородного слоя.

Следует также заметить, что упущенная выгода согласно п. 50 Положения о возмещении убытков «возмещается по истечении одного года со дня введения объекта капитального строительства в эксплуатацию либо со дня изменения зоны с особыми условиями использования территории, если решение о таком изменении принято до истечения указанного срока». Поскольку строительство еще не закончено, рекультивация не была начата, соответственно, окончательный размер упущенной выгоды установить не представляется возможным. Указанный вывод подтверждается и судебной практикой: «окончательный размер убытков, причиненных истцу как собственнику земельных участков в результате производства работ, связанных с реализацией публичного сервитута, может быть определен лишь по завершению строительства объектов». Таким образом, правовая позиция истца является всесторонне несостоятельной, не имеющей под собой доказательств, удовлетворяющих требованиям законодательства. В удовлетворении исковых требований ответчик просит отказать в полном объеме.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значения для рассмотрения спора, обстоятельства.

ФИО2, является собственником земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:206 площадью 2600300 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, территория муниципального образования «Уральское», массив «Уральский», участок № и земельного участка с 18:18:015001:207, площадью 8330300 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: УР, 

<

адрес>, территория муниципального образования «Уральское», массив «Уральский», участок № (т.1, л.д.29-34).

Постановлением Администрации муниципального образования «

<

адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении публичного сервитута», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении дополнений и изменений в постановление Администрации муниципального образования «

<

адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ №» от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования «

<

адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ №», от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении дополнений и изменений в постановление Администрации муниципального образования «

<

адрес> Удмуртской Республики» от ДД.ММ.ГГГГ №» в целях строительства и размещения линейного объекта «Газопровод межпоселковый 

<

адрес> – д. Елькино – д. Первомайский - 

<

адрес> с отводом на д. Смолино, д. Выезд д. 

<

адрес> Удмуртской Республики» (код стройки 18/1537-2) установлен публичный сервитут на срок 10 лет в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:206 с учетным номером 4 площадью 35887 кв.м. и части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:207 с учетным номером 3 площадью 57239 кв.м. Обладателем публичного сервитута является Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» (т.1, л.д.87-109).

В 2023 году между Истцом и Ответчиком начались переговоры по заключению соглашения об установлении сервитута в отношении вышеуказанных земельных участков. 

Согласно отчетов №Н-3/12,2023 и 284Н-4/12/2023, выполненного ООО «Аверта Плюс» рыночная стоимость соразмерной платы за публичный сервитут в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:206 с учетным номером 4 площадью 35887 кв.м. составляет 8960 руб. 60 коп. в год, части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001.207 с учетным номером 3 площадью 57239 кв.м. составляет 14 278 руб. 50 коп. в год (т.1, л.д.112-191).

В адрес Истца по электронной почте были направлены проекты соглашений об установлении сервитута. Согласно пункта 3.1 соглашении размер платы за публичный сервитут составляет 89606 руб. Размер платы за публичный сервитут в год составляет 8960 руб. 60 коп. в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:206 и 142 785 руб. за весь период сервитута и соответственно 14 278 руб. 50 коп. в год в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:207 (т.1, л.д.68-76).

Не согласившись с предложенной Ответчиком редакцией соглашения, Истец заключил договор выполнение отчета об оценке стоимости публичного сервитута с ООО «Имущество Плюс». Согласно отчету №, выполненного ООО «Имущество Плюс» рыночная стоимость соразмерной платы за публичный сервитут в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:206 с учетным номером 4 площадью 35887 кв.м. составляет 71 000 руб. в год, части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001.207 с учетным номером 3 площадью 57239 кв.м. составляет 113 000 рублей в год (т.1, л.д.20-28).

Ответчик, являясь обладателем публичного сервитута, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направил Истцу проекты соглашений об осуществлении публичного сервитута в отношении частей земельных участков с кадастровыми номерами 18:18:015001:206 и 18:18:015001:207 (далее — соглашения) и согласно проекту соглашения в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:206 с учетным номером 4 площадью 35887 кв.м. установлен размер платы за публичный сервитут, который составляет 17 614 руб. Размер платы за публичный сервитут в год составляет 1761 руб. Согласно проекту соглашения в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:207 с учетным номером 3 площадью 57239 кв.м. установлен размер платы за публичный сервитут, который составляет 28094 руб. Размер платы за публичный сервитут в год составляет 2809 руб. 40 коп.(т.1, л.д.73-75)

Истец с предложенной Ответчиком редакцией соглашения не согласен, в связи с чем направил ООО «Газпром газификация» предложение о заключении соглашения об осуществлении публичного сервитута на иных условиях, а именно предложение о внесении изменения в проекты соглашений в части стоимости публичного сервитута на основании отчета об оценке стоимости публичного сервитута выполненного ООО «Имущество Плюс». Данное предложение было направлено в адрес Ответчика в виде претензии от ДД.ММ.ГГГГг (т.1, л.д.67).

ООО «Газпром газификация» отклонило предложенные Истцом условия соглашений, направив в его адрес письмо от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1, л.д.13).

В соответствии с п.2 ст. 1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству Российской Федерации условий договора.

Согласно п.1,4 ст. 421 ГК РФ, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В целях обеспечения государственных или муниципальных нужд решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления может быть установлен публичный сервитут (статья 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, глава V.7.Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 и 3 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном ЗК РФ для охранных зон.

Возможность установления публичного сервитута базируется на закрепленном в п.п.11 п.1 ст. 1 ЗК РФ принципе сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Земельным кодексом российской Федерации определен исчерпывающий перечень для установления публичного сервитута.

В соответствии с ч. 5 ст. 23 ЗК РФ, публичный сервитут может быть установлен в отношении одного или нескольких земельных участков и (или) земель. Обременение земельного участка сервитутом, публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком.

Таким образом, публичный сервитут устанавливается для обеспечения нужд неопределенного круга лиц только в том случае, если их интересы не могут быть обеспечены каким-либо иным способом.

В случае, когда установление публичного сервитута приводит к существенным затруднения в использовании земельного участка, его правообладатель вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п.13 ст. 23 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 39.47 ЗК РФ, соглашение об осуществлении публичного сервитута содержит:1) сведения о сторонах соглашения; 2) реквизиты решения об установлении публичного сервитута; 3) цель установления публичного сервитута; 4) сведения о собственнике инженерного сооружения, которое переносится в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в случае, если публичный сервитут установлен в целях реконструкции указанного сооружения и обладатель публичного сервитута не является его правообладателем; 5) кадастровый номер земельного участка, в отношении которого заключается соглашение об осуществлении публичного сервитута; 6) срок сервитута; 7) срок, в течение которого использование земельного участка (его части) и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием будет невозможно или существенно затруднено в связи с осуществлением публичного сервитута (включая срок строительства, реконструкции, ремонта инженерного сооружения); 8) размер платы за публичный сервитут, порядок и срок ее внесения; 9) права и обязанности обладателя публичного сервитута при осуществлении публичного сервитута; 10) график и сроки выполнения работ при осуществлении публичного сервитута; 11) указание на обязанность обладателя публичного сервитута в сроки, предусмотренные пунктом 8 статьи 39.50 настоящего Кодекса, привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием, и снести сооружение, размещенное на основании публичного сервитута; 12) реквизиты нормативных актов, определяющих порядок установления зон с особыми условиями использования территории и содержание ограничений прав на земельные участки в границах таких зон, в случае, если публичный сервитут устанавливается в целях размещения инженерного сооружения, требующего установления зон с особыми условиями использования территории; 13) порядок возмещения правообладателю земельного участка убытков, причиненных осуществлением сервитута.

Согласно ч. 2 ст. 39.47 ЗК РФ, соглашение об осуществлении публичного сервитута заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, между обладателем публичного сервитута и собственником земельного участка, находящегося в частной собственности, или арендатором, землепользователем, землевладельцем земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в отношении которых установлен публичный сервитут.

Правообладатель земельного участка вправе подписать соглашение об осуществлении публичного сервитута и направить его обладателю публичного сервитута или направить обладателю публичного сервитута уведомление об отказе в подписании соглашения об осуществлении публичного сервитута либо в течение четырнадцати дней со дня получения проекта соглашения об осуществлении публичного сервитута направить обладателю публичного сервитута предложение о заключении такого соглашения на иных условиях (п.9 ст. 39.47 ЗК РФ).

Обладатель публичного сервитута, получивший предложение о заключении соглашения об осуществлении публичного сервитута на иных условиях, обязан в течение десяти дней направить правообладателю земельного участка проект соглашения об осуществлении публичного сервитута, подписанный на предложенных условиях, или уведомление об отклонении такого предложения (п.10 ст.39.47 ЗК РФ).

Если в течение тридцати дней со дня получения правообладателем земельного участка проекта соглашения об осуществлении публичного сервитута, указанного в пункте 5 настоящей статьи, такое соглашение не заключено, за исключением случая оспаривания правообладателем земельного участка решения об установлении публичного сервитута в суде, плата за публичный сервитут, предусмотренная проектом указанного соглашения, вносится обладателем публичного сервитута в депозит нотариуса по месту нахождения земельного участка. В указанном случае обладатель публичного сервитута, внесший плату за публичный сервитут в депозит нотариуса, вправе осуществлять публичный сервитут до заключения соглашения об осуществлении публичного сервитута, в том числе выполнять необходимые работы в соответствии с графиком и сроками, которые предусмотрены проектом указанного соглашения (ч.11 ст. 39.47 ЗК РФ).

Правообладатель земельного участка вправе обратиться в суд с требованием о понуждении обладателя публичного сервитута заключить соглашение об осуществлении публичного сервитута. В этом случае соглашение об осуществлении публичного сервитута считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Размер платы за публичный сервитут может быть установлен судом независимо от суммы, внесенной в депозит нотариуса в соответствии с пунктом 9 статьи 39.46 или пунктами 11 и 13 настоящей статьи, и такая сумма засчитывается в счет платы за публичный сервитут. Рассмотрение судом указанного требования не препятствует осуществлению публичного сервитута в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи (ч.12 ст. 39.47 ЗК РФ).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39.46 ЗК РФ обладатель публичного сервитута обязан вносить плату за публичный сервитут, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Плата за публичный сервитут, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Плата за публичный сервитут может устанавливаться в виде единовременного платежа или периодических платежей, если иное не установлено настоящей статьей. Плата за публичный сервитут, установленный в отношении земельных участков и (или) земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не обремененных правами третьих лиц, вносится обладателем публичного сервитута единовременным платежом не позднее шести месяцев со дня принятия решения об установлении публичного сервитута.

При рассмотрении разногласий, возникших по пункту 3.1 и 3.2 соглашения суд исходит из следующего.

Плата за публичный сервитут в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности или находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных гражданам или юридическим лицам, определяется в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Размер такой платы определяется на дату, предшествующую не более чем на тридцать дней дате направления правообладателю земельного участка соглашения об осуществлении публичного сервитута (пункт 7 статьи 39.46 Земельного кодекса российской Федерации).

Для установления рыночной стоимости платы за публичный сервитут в отношении частей земельных участков с кад. № и кад. №, определением Сарапульского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «Центр Экспертизы и Оценки» ФИО3. 

Согласно заключению эксперта, рыночная стоимость платы за публичный сервитут в отношении части земельного участка с кад. №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь: 35887 кв.м, адрес (местоположение) объекта: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, территория муниципального образования «Уральское», массив «Уральский», участок № составляет 63 000 рублей. Рыночная стоимость платы за публичный сервитут в отношении части земельного участка с кад. №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь: 57239 кв.м, адрес (местоположение) объекта: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, территория муниципального образования «Уральское», массив «Уральский», участок № составляет 101 000 рублей. 

Заключение эксперта ООО «Центр Экспертизы и Оценки» ФИО3 в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, полученные по их результатам выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований.

Суд берет за основу при вынесения решения заключение эксперта, поскольку в процессе исследования экспертом не допущено ошибок методического характера, нарушения норм закона, которые могли бы повлиять на сделанные выводы, подтвержденные приведенными расчетами.

Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду сторонами не представлено.

Основания для сомнения в его правильности и в беспристрастности и объективности эксперта отсутствуют. 

Рецензии и отчет, подготовленные ООО «Аверта групп» и ООО «Эсвиар Групп», представленной ответчиком суд не принимает в качестве доказательств по делу как не соответствующие законодательству о государственной судебно-экспертной деятельности, а также оценочному законодательству Российской Федерации.

Доводы ответчика о многократной разнице в оценке рыночной стоимости соразмерной платы за публичный сервитут, указанный в экспертном заключении, по сравнению как с оценкой ответчика, так и с оценкой истца, судом отклоняются, поскольку каждая из сторон вправе обратиться в суд с требованиями об изменении размера платы (увеличении или уменьшении) в случае изменения объема ограничений прав собственника земельного участка, обремененного сервитутом (пункт 13 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), в том числе при наличии объективных обстоятельств, указывающих на несоразмерность годовой платы за сервитут.

Оценив представленные сторонами доказательства, проанализировав установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.192 -198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» об установлении сервитута на земельный участок удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газификация» (ИНН/КПП 7813655197, ОГРН 

<

***>) заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел 

<

адрес> Удмуртской Республики) соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:206, с учетным номером 4, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь: 35887 кв.м, адрес (местоположение) объекта: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, территория муниципального образования «Уральское», массив «Уральский», и части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:207, с учетным номером 3, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, общая площадь: 57239 кв.м, адрес (местоположение) объекта: Удмуртская Республика, 

<

адрес>, территория муниципального образования «Уральское», массив «Уральский», с внесением в них следующих изменений:

1) в соглашении в отношении части земельного участка с кадастровым номером 18:18:015001:206 с учетным номером 4 площадью 35887 кв. м.: 

-абзацы 1-2 пункта 3.1 изложить в следующей редакции: «3.1 Размер платы за публичный сервитут за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 630 000 рублей 00 копеек. Размер платы за публичный сервитут в год составляет 63 000 рублей 00 копеек»;

- пункт 3.2 изложить в следующей редакции: «3.2 Размер платы за публичный сервитут установлен на основании решения Сарапульского районного суда Удмуртской Республики по делу № от ДД.ММ.ГГГГ».

2) в соглашении в отношении части земельного участка с с кадастровым номером 18:18:015001:207 с учетным номером 3 площадью 57239 кв.м.:

- абзацы 1-2 пункта 3.1 изложить в следующей редакции: «3.1 Размер платы за публичный сервитут за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 010 000 рублей 00 копеек. Размер платы за публичный сервитут в год составляет 101 000 рублей 00 копеек»;

- пункт 3.2 изложить в следующей редакции: «3.2 Размер платы за публичный сервитут установлен на основании решения Сарапульского районного суда Удмуртской Республики по делу № от ДД.ММ.ГГГГ».

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд Удмуртской Республики.

Решение изготовлено в окончательном виде ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Старкова А. С. 

Дело №.2025

УИД: 18RS0№-21