2а-4264/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2021 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Саркисовой Е.В.

при секретаре Акимовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании незаконным решения, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Администрации Одинцовского городского округа о признании решения об отказе в предоставлении Государственной услуги «Перераспределении земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности» № № от ДД.ММ.ГГГГ, обязании предоставить государственную услугу. Свои требования мотивировала тем, что является собственником земельного участка общей площадью ..... кв.м ( в том числе площадью ..... кв.м, государственная собственность на который не разграничена и земельного участка площадью ..... кв.м с кадастровым номером №. Поскольку считает решение незаконным и необоснованным, вынуждена обратиться в суд. 

Административный истец в судебное заседание не явилась, направив представителя, который административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в лице представителя с иском не согласился, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Согласно ст.218 КАС РФ с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с К№ площадью ..... кв.м.

ФИО1 обратилась с заявлением о перераспределении земельного участка с К№. 

Решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении Государственной услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в частной собственности» (л.д№

Подача заявления о предоставлении земельного участка порождает обязанность органа местного самоуправления рассмотреть указанный вопрос и принять законное решение.

Исходя из смысла действующего законодательства, администрация, которой подано соответствующее заявление, обязана рассмотреть заявление и дать по нему мотивированный ответ. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Государственный орган, орган местного самоуправления дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (подпункт 4 пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»). Согласно статье 12 названного Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Администрацией Одинцовского муниципального района направлен межведомственный запрос с целью получения заключения о градостроительных ограничениях.

Согласно заключению Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области № №, испрашиваемый земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте в соответствии со ст. 27 ЗК РФ, а также земельный участок частично расположен в границах АДРЕС ..... кв.м, частично в границах АДРЕС ..... кв.м (л.д. №

Согласно заключению эксперта №, проведенной по делу землеустроительной экспертизы перераспределяемый земельный участок с условным номером № не входит в пояс ..... зоны санитарной охраны ..... водоподготовки; не входит в границы санитарной охраны ..... водоподготовки (л.д. №). У суда нет оснований не доверять указанному заключению, поскольку выводы сделаны они специалистом не заинтересованным в исходе дела и предупрежденным об уголовной ответственности.

Согласно пп. ст. 39.16 ЗК РФ Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. на ФИО1 возложена обязанность по сносу части жилого дома, а так же по приведению самовольно занятого земельного участка площадью ..... кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, прилегающий к земельным участкам, в том числе № в пригодное для использования состояние (л.д. №).

Решение суда до настоящего времени административным истцом не исполнено. 

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ суд 

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФИО1 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании незаконным решения, обязании предоставить государственную услугу - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Саркисова

Мотивированное решение составлено 10 июня 2021 года.