№ 5-501/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кабанск 12 июля 2021 года 

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Бадмаевой Е.В., при секретаре Турунхаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часа 35 минут находился в помещении магазина «Городок» по адресу: 

<

адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), в нарушение пп. «д» п. 3, пп. «в, г» ч. 4. Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от02.04.2020 года № 417, в период действия на территории Республики Бурятияограничительных мероприятий по нахождению на улицах и иных общественных местах, введенных Указом Главы Республики Бурятия от13.03.2020 года № 37, не выполнил правила поведения при действии режима «повышенная готовность», введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 №72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, тем самым осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а так же угрозу безопасности, жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что забыл надеть маску, обязуется впредь не допускать нарушений.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства России от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020г. № 72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, и принятия своевременных мер по их ликвидации (минимизации последствий), с 10 февраля 2020 года до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, введен режим функционирования "повышенная готовность".

В соответствии с пп. «2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, Главой Республики Бурятия принят Указ от13.03.2020 года № 37 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)».

Пунктом 1.8 данного Указа на лиц, находящихся на территории Республики Бурятия, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) в том числе при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена.

Материалами дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 10 часа 35 минут находился в помещении магазина «Городок» по адресу: 

<

адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., содержащем признательные показания, рапортом полицейского водителя группы задержания П,А.В. от ДД.ММ.ГГГГ. 

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Квалифицируя действия ФИО1 по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ по признаку повторности, должностное лицо сослалось на совершение ФИО1 административного правонарушения, предсмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ 24 мая 2021 года. 

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 названного кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за нахождение ДД.ММ.ГГГГ года в 10 часов 20 минут в здании подразделения охраны общественного порядка отдела МВД России по Кабанскому району по адресу: 

<

адрес>, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). Постановлением Кабанского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановление в законную силу не вступило. 

Таким образом, в действиях ФИО1, находившегося в здании магазина «Городок» ДД.ММ.ГГГГ без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ, объективная сторона которого выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи6.3 КоАПРФ, имеющей единый родовой объект посягательства с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ предусматривает менее строгое наказание, чем санкция ч.2 ст.20.6.1 КоАПРФ. Подведомственность рассмотрения данного дела в результате изменения квалификации совершенных ФИО1 действий не изменяется.

Следовательно, переквалификация действий с ч.2 ст.20.6.1на ч.1 ст.20.6.1 КоАПРФ согласуется с требованиями п. 2 ч. 1 ст.30.7 КоАПРФ и п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

При таких обстоятельствах, установив, что совершенные ФИО1 действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости переквалификации его действий с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ на ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, необходимо исходить из того, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, а также личность правонарушителя, его имущественное положение. Кроме того, суд принимает во внимание и учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств то, что он вину признал, раскаялся. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. 

С учетом изложенного судья считает возможным назначать наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Нарушений при оформлении материалов об административном правонарушении, которые могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 4.1,4.2, 4,3, 29.9,29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике Бурятия (ОВО по Кабанскому району Республики Бурятия), №, №, лицевой счет №, расчетный счет:№,банк получателя: Отделение НБ по Республике Бурятия г. Улан-Удэ, БИК:№, ОКТМО:№.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Документ об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кабанского районного суда Республики Бурятия.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет назначение административного наказания по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня его получения путем подачи жалобы в Кабанский районный суд Республики Бурятия.

Судья Е.В. Бадмаева