Дело №2а-1597/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2024 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе:

председательствующего судьи Попеновой Т.В.,

при секретаре Якуповой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан о признании требований незаконными, признании долга безнадежным к взысканию, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан о признании требований незаконными, признании долга безнадежным к взысканию, указывая на следующее

ФИО1, состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан, как физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем. В настоящее время налоговыми органами к нему предъявляются требования о погашении задолженности по отрицательному сальдо Единого налогового счета в сумме 166.809 рублей 76 копеек. Данная сумма рассчитывается налоговыми органами с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Налоговые требования об уплате налогов и сборов, штрафов и пени за налоговые периоды 2017 года; 2018 года; 2019 года ФИО1 не признает полностью, в связи с пропуском срока исковой давности. Касаемо налоговых требований о взыскании недоимок и задолженностей по налогам и сборам, штрафов и пени за налоговый периоды 2020 года, 2021 года и 2022 года требования налоговых органов также не признает в полном объеме. За налоговые периоды 2020 года, 2021 года, 2022 года с него путем вынесения судебных приказов были взысканы налоги и сборы, штрафы и пени в полном объеме, которые были выставлены налоговой инспекцией в адрес истца. За данные периоды были вынесены три судебных приказа с 2020 года по 2022 года: судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ; № о взыскании 34.764 рублей 63 копеек; судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ; № о взыскании 40.937 рублей 69 копеек; судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ; № о взыскании 40.943 рублей 48 копеек. Данные судебные приказы были полностью исполнены, все суммы были с удержаны в полном объеме, о чем имеются банковские выписки. Сотрудники налоговой инспекции превысили свои служебные обязанности засчитав данные взысканные средства за прошлые налоговые периоды, начиная с 2017 года, а не за те периоды, по которым были вынесены судебные приказы. В настоящее время органы налоговой инспекции с него требуют повторно оплатить налоги и сборы, штрафы и пени, которые уже были взысканы. В настоящий момент налоговая инспекция завела исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него 150.438 рублей 84 копейки, с которой он категорически не согласен. ДД.ММ.ГГГГ на его счет был наложен арест и взыскание. По данному исполнительному производству со счета ДД.ММ.ГГГГ была взыскана сумма в размере 13430 рублей 79 копеек. На основании изложенного, просил требования Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан об уплате налогов и сборов, штрафов и пени за налоговые периоды 2017 года, 2018 года, 2019 года к ФИО1, выставленные в безакцептном порядке на его расчетные счета признать незаконными, в связи с пропуском срока исковой давности, долг за указанные периоды признать безнадежным; Обязать Межрайонную ИФНС России № по Республике Башкортостан зачесть взысканные суммы налогов и сборов, штрафы и пени по вынесенным судебным приказам за налоговые периоды 2020 г; 2021г.; 2022 г., уплаченными именно за эти периоды; Исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ и арест счета, выставленные в безакцептном порядке признать незаконным; Обязать Межрайонную ИФНС России № по Республике Башкортостан снять арест сего счета в «Сбербанке».

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, указывая на то, что задолженности по налоговым периодам 2017-2021г. не имеет. Судебный приказ по требованию за 2022г., 2023г. был отменен по его заявлению. От требований о признании незаконными исполнительного производства № от 19.01.2024г. и ареста счета ФИО1, обязании Межрайонную ИФНС России № по РБ о снятии ареста со счета ФИО1 в ПАО «Сбербанк России», заявил отказ, просил производство в данной части прекратить.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № по РБ ФИО2, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ требования о признании задолженности по налоговому периоду 2017, 2019г. признала. По остальным требованиям заявила об их необоснованности, поскольку взысканные по исполнительным производствам суммы были перечислены в счет погашения задолженности по ранее выставленной задолженности независимо от того по какому исполнительному производству они были внесены.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № по РБ в суд не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны. 

С учетом имеющихся в деле извещений, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации к таким плательщикам отнесены адвокаты.

Взносы подлежат уплате не позднее 31 декабря текущего года, а при прекращения деятельности не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (части 2, 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации)

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При выявлении недоимки по страховым взносам налоговым органом плательщику направляется требование по форме, утв. Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-8/583@, в котором, в том числе, указываются сведения о сумме недоимки и размере пеней (пункты 4, 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии статьей 75 Налогового кодекса за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога начисляется пеня.

Согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование должно быть исполнено, то есть имеющаяся задолженность, в том числе пени, должна быть погашена в полном объеме, в течение восьми дней с даты получения указанного требования. При этом в требовании может быть предусмотрен более продолжительный период времени, тогда задолженность погашается в указанный срок (абзац 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд. При этом право на обращение в суд возникает, когда размер недоимки превысит 10 000 руб.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № по РБ с 01.03.2022г. осуществляет полномочия по взысканию налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов с налогоплательщиков – физических лиц на всей территории РБ.

ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС № по РБ.

В связи с наличием задолженности по страховым взносам за период 2017-2022 налоговым органом выставлены следующие требования об уплате налогов, пени, в соответствии с положениями ст.ст. 69, 70 НК РФ: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32921,37 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28071,90 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 36388,99 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 40937,69 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 40943,48 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 163822,07 руб.

В связи с отсутствием уплаты задолженности по вышеуказанным требованиям в рамках ст.48 НК РФ мировым судьей судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы по Республике Башкортостан вынесены судебные приказы о взыскании задолженности от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и направлены в Орджоникидзевский районный отдел судебных приставов г. Уфы Республики Башкортостан.

На основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного мировым судьей судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы

Республики Башкортостан взыскана задолженность в общем размере 28797,54рубля, в том числе: страховые взносы на ОМС за 2017 год: налог в размере 4590 руб., пени 725,64 руб., страховые взносы на ОПС за 2017 год: налог в размере 23400,00 руб., пеня в размере 81,90 руб.

Данный судебный приказ к исполнению предъявлен не был, на сегодняшний день срок предъявления его к исполнению истек, таким образом, задолженность по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ на сегодняшний день подлежит признанию безнадежной к взысканию.

За налоговый период 2019г. было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ., со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 36388,99 руб., однако действия по дальнейшему взысканию налоговой службой предприняты не были, на сегодняшний день срок для взыскания истек, в связи с чем, указанная в данном требовании сумма задолженности подлежит признанию безнадежной к взысканию.

За налоговый период 2018г. сформировано требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32921,37 руб. По данному требованию вынесен судебный приказ № от 13.07.2020г. По данному судебному приказу вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства 14.09.2020г. №-ИП. В соответствии со справкой по арестам и взысканиям сумма задолженности по судебному приказу № взыскана в полном объеме (л.д.15-17). 01.06.2023г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.

Таким образом, суд считает установленным, что по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, взыскание произведено в полном объеме, соответственно задолженность по нему погашена, оснований к ее взысканию нет.

За налоговый период 2020г. сформировано требование № от 12.01.2021г. со сроком уплаты 24.02.2021г. на сумму 40937,69руб. По данному требованию вынесен судебный приказ №а-431 от 28.04.2021г., 14.07.2021г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП; 28.10.2021г. вынесено постановление СПИ об окончании исполнительного производства фактическим исполнением (л.д.40). 

Таким образом, суд считает установленным, что по требованию № от 12.01.2021г. со сроком уплаты 24.02.2021г. взыскание произведено в полном объеме, соответственно задолженность по нему погашена, оснований к ее взысканию нет.

За налоговый период 2021г. сформировано требование № от 17.01.2022г. со сроком уплаты 28.02.2022г. на сумму 40943,48руб. По данному требованию вынесен судебный приказ №а-1394/2022 от 13.05.2022г. 05.10.2022г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП и 06.04.2023г. вынесено постановление СПИ об окончании исполнительного производства фактическим исполнением (л.д.47).

Таким образом, суд считает установленным, что по требованию № от 17.01.2022г. со сроком уплаты 28.02.2022г. взыскание произведено в полном объеме, соответственно задолженность по нему погашена, оснований к ее взысканию нет.

За налоговый период 2022г. сформировано требование № от 16.05.2023г. со сроком уплаты 15.06.2023г. на сумму 163822,07руб. В данное требование были включены периоды 2019-2022г.г., из которых задолженность по налоговый период 2019г., 2020г., 2021г. была погашена налогоплательщиком в полном объеме.

По требованию № по состоянию на 16.05.2023г. вынесен судебный приказ №, который по заявлению ФИО1 отменен, в связи с чем, иск по требованию за налоговый период 2022г. в настоящее время преждевременен, подлежит оставлению без рассмотрения.

Производство по делу в части признания незаконными исполнительного производства № от 19.01.2024г. и ареста счета ФИО1, обязании Межрайонную ИФНС России № по РБ о снятии ареста со счета ФИО1 в ПАО «Сбербанк России», подлежит прекращению, в связи с отказом административного истца от данных требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан об уплате налогов и сборов, штрафов и пени № от 17.10.2018г. за налоговый период 2017г., № от 21.10.2020г. за налоговый период 2019г. признать незаконными, признав суммы, указанные в данных требованиях безнадежными к взысканию и числящуюся за ФИО1 задолженность по данным требованиям прекращенной.

Признать требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Башкортостан об уплате налогов и сборов, штрафов и пени № от 21.01.2019г. за налоговый период 2018г., № от 12.01.2021г. за 2020г., № от 17.01.2022г. за период 2021г. фактически исполненными, задолженность по недоимке и пеням за 2018г., 2020г., 2021г. погашенной.

Требования по административному иску за налоговый период 2022г. оставить без рассмотрения. 

Производство по административному делу по административному иску о признании незаконными исполнительного производства № от 19.01.2024г. и ареста счета ФИО1, обязании Межрайонную ИФНС России по РБ о снятии ареста со счета ФИО1 в ПАО «Сбербанк России», прекратить.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Т.В. Попенова