УИД 42RS0020-01-2020-001205-64

Дело № 2-873/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Осинники 05 октября 2020 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Зверьковой А.М.

При секретаре Дубровиной Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Осинниковского городского округа ххх, признании права собственности в порядке наследования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Осинниковского городского округа, в котором просит ххх сохранить в реконструированном состоянии жилой дом по адресу: ххх., согласно техническому паспорту Филиала № 14 Бюро технической инвентаризации г.Осинники Государственного предприятия Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» по состоянию на 02.09.2015; признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью ххх кв.м. и земельный участок по адресу: ххх с кадастровым ххх в порядке наследования после смерти ххх

Исковые требования обосновывает тем, что ххх умер её отец ххх.. После смерти отца открылось наследство в виде жилого дома по адресу: ххх. Указанный жилой дом принадлежал её отцу на основании дубликата договора от ххх, выданного нотариусом Осинниковского нотариального округа Кемеровской области, зарегистрированный рег. № ххх, взамен утраченного договора о предоставлении в бессрочное пользование и земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности, удостоверенный нотариусом ФИО2 от 27.01.1956 реестровый № ххх, зарегистрированный в БТИ г. Осинники 27.01.1956 № ххх и решения Осинниковского городского суда от 07.05.2018, вступившего в законную силу 15.06.2018. Решением Осинниковского городского суда от 07.05.2018, вступившим в законную силу 15.06.2018 установлено, что договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 25.01.1956, удостоверенный нотариусом 27.01.1956 № ххх, выданный на ххх, фактически принадлежит ххх, умершему ххх. Она обратилась к нотариусу с заявлением ххх, однако нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство ей было отказано по причине пропуска установленного законом срока для принятия наследства. С отказом нотариуса она не согласна, поскольку она фактически приняла наследство после смерти отца, поскольку с ххх она зарегистрирована и проживает в указанном доме, производит в доме ремонт, пользуется его мебелью, ухаживает за огородом. В 1960 при жизни её отец для улучшения жилищных условий произвел в доме реконструкцию, а именно пристроил к дому две жилые комнаты, тем самым увеличилась как общая, так и жилая площадь дома, в связи с чем, она не имеет возможности зарегистрировать право собственности на вышеуказанный жилой дом. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о слушании дела. Представила суду письменное заявление, согласно которому просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить. 

Представитель ответчика Администрации Осинниковского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о слушании дела. Ходатайств не заявлял. 

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Согласно представленному отзыва следует, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения об объекте - земельный участок с кадастровым номером ххх, общая площадь ххх кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: ххх, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. В едином государственном реестре недвижимости не содержатся сведения об объекте - жилой дом расположенный по адресу: ххх, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.37-38).

Третье лицо – нотариус Осинниковского нотариального округа ФИО3 в судебное заседание не явилась. Представила заявление, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Определением суда от 25.09.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО4, ФИО5, ФИО6

В судебное заседание третье лицо ФИО4 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила суду письменное заявление, в котором просила о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебное заседание третье лицо ФИО5 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду письменное заявление, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. 

В судебное заседание третье лицо ФИО6 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил суду письменное заявление, в котором просит о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций, в том числе факт принятия наследства.

В силу ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

На основании ч. 2 п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат в соответствии со ст. 131 ГК РФ государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно п. 12 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001, предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с ч. 2,3 ст. 20 Земельного Кодекса РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 26.08.1948 «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», действующим на территории СССР до 22.02.1988, п.2 - отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Размер земельных участков, отводимых гражданам, определяется исполкомами областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся в соответствии с проектами планировки и застройки городов, а также в соответствии с общими нормами, устанавливаемыми Советом Министров СССР. В связи с чем, Указом Президиума ВС РСФСР от 01.02.1949г. в законодательство РСФСР внесены изменения, нормы ГК РСФСР, регулирующие право застройки, признаны утратившими силу, и земельные участки, предоставленные ранее под строительство индивидуальных жилых домов, перешли в постоянное (бессрочное) пользование их владельцев.

Согласно ст. 87 п. 1 Земельного Кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970, - на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.

Согласно ст. 37 Земельного Кодекса РСФСР, введенного в действие Постановлением ВС РСФСР от 25.04.1991, - при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

На основании ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В ч. 1 ст. 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст. 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», право собственности на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат обязательной государственной регистрации. Со дня вступления данного закона в силу, то есть с 27.01.1998 года государственную регистрацию прав осуществляет Федеральная регистрационная служба (ранее Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним). До вступления данного закона в силу государственную регистрацию прав осуществляли органы БТИ, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, и данная регистрация является юридически действительной. 

Пункт 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ предусматривает, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным Гражданским Законодательством, Федеральными Законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, по вопросам возникновения прав на земельные участки следует руководствоваться нормами Гражданского Законодательства с учетом специфики, предусмотренной иными федеральными законами. В соответствии с подпунктами 1, 4 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что в соответствии с дубликатом договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности застройщику ххх предоставлен на право бессрочного пользования земельный участок под № ххх по ул. ххх (л.д. 23-24). 

Решением Осинниковского городского суда Кемеровской области от 07.05.2018 заявленные требования ФИО1 об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа удовлетворены. Судом постановлено: 

Установить, что договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на право личной собственности от ххх, удостоверенный нотариусом ххх, выданный на имя ххх, фактически принадлежит ххх, умершему ххх (л.д. 21).

Судом установлено, что согласно справки ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области «Филиал № 14 БТИ г. Осинники от 28.03.2018 домовладение по адресу: ххх, принадлежит ххх. на основании дубликата от ххх, выданный ФИО7 нотариусом Осинниковского нотариального округа Кемеровской области, зарегистрированный рег. № ххх, взамен утраченного договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности. Удостоверенный нотариусом ххх. от ххх реестровый номер ххх. Зарегистрированный в БТИ г. Осинники 27.01.1956 № ххх (л.д. 13). 

Судом установлено, что истец – ххх года рождения приходится дочерью ххх., что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 11).

ххх умерла мать истца ххх что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 10). 

ххх умер отец истца ххх что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 9).

После смерти ФИО8 открылось наследство, в виде жилого дома по адресу: ххх

Из сообщения нотариуса Осиниковского нотариального округа Кемеровской области ФИО9 от 02.09.2020 следует, что после умершего ххх., с заявлением о принятии наследства никто из наследников не обращался, наследственное дело не заведено, свидетельства о праве на наследство не выдавались (л.д. 43). 

Из сообщения нотариуса Осинниковского нотариального округа Кемеровской области ФИО7 от 01.09.2020 следует, что после смерти ххх, последовавшей ххх с заявлением о принятии наследства никто не обращался, наследственное дело не заведено (л.д. 44).

Из сообщения нотариуса Осинниковского нотариального округа ФИО3 от 16.09.2020 следует, что наследственное дело после смерти ххх, умершего ххх не заводилось, с заявлением о принятии наследства никто не обращался, свидетельства о праве на наследство не выдавалось.

В связи с тем, что земельный участок, расположенный по адресу: ххх, в установленном порядке был предоставлен в бессрочное пользование, и в соответствии с нормами земельного законодательства, соответственно ххх. как собственник жилого дома приобрел право на земельный участок по указанному адресу. Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования находящимся в муниципальной или государственной собственности земельным участком, возникшие у гражданина до введения в действие Земельного кодекса РФ сохраняется, это дает гражданину право на однократное бесплатное приобретение такого участка в собственность.

Согласно п. 3,4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» N 137-ФЗ от 25.10.01, предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 вышеназванного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно техническому паспорту по состоянию на ххх общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: ххх общая площадь составляет ххх кв.м., жилая площадь ххх кв.м., пристройка ххх кв.м. – жилая площадь ххх кв.м. В примечании указано, что строения пристройка к дому самовольно возведенная. Площадь жилой пристройки вошла в общую площадь дома (л.д. 14-20). 

Как установлено судом, в ххх при жизни собственник ххх. произвел реконструкцию в доме, пристроил к дому пристройку, в связи с чем, увеличилась общая и жилая площади дома.

В обоснование исковых требований о сохранении реконструкции жилого дома, находящегося по адресу: ххх кв.м., истцом представлено заключение специалистов ООО «Кузбассэкспертстрой» №ххх от 27.03.2020, из которого следует, что выполненные работы по реконструкции жилого дома, расположенного по указанному адресу, соответствуют градостроительным нормам и строительным нормам и правилам. Выполненные работы по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: ххх, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Не обнаружено нарушение технических норм. Не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц и может быть принят в эксплуатацию (л.д.46-76). 

Земельный участок, на котором расположена спорная постройка имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. 

Таким образом, принадлежащий истцу земельный участок предназначен исключительно для размещения на нем объекта индивидуального жилищного строительства.

Кроме этого, из материалов дела также следует, что на указанном земельном участке находится индивидуальный жилой дом, право на который зарегистрировано в установленном законом порядке, ответчиком право собственности не оспаривается, требование о его сносе не заявляется.

Таким образом, поскольку реконструированный индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке, предоставленном для жилищного строительства, вид разрешенного использования данного земельного участка предусматривает размещение на нем исключительно индивидуального жилого дома, право собственности на жилой дом было зарегистрировано за ххх в установленном законом порядке, учитывая, что произведенная реконструкция перепланировка, не нарушает права третьих лиц, соответствует градостроительным нормам и правилам, учитывая, что ФИО1 И,, единственный наследник претендующий на наследственное имущество фактически приняла наследство после смерти своего отца ххх., что в совокупности со всеми доказательствами, имеющимися в материалах дела, является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Жилой дом подвергся реконструкции, при этом сохранение данного объекта недвижимости в измененном состоянии в целом возможно как не противоречащее явно закону и не нарушающее охраняемые законом права и интересы других лиц, его эксплуатация не угрожает жизни и здоровью граждан, а потому возможно его принять и вынести решение об удовлетворении исковых требований, признав за истцом право собственности на данный объект недвижимости в реконструированном состоянии.

ФИО1 заявлено требование об установлении факта принятия наследства после смерти ххх 

Поскольку в судебном заседании достоверно было установлено, что ххх значилась зарегистрированной в доме ххх и значится зарегистрированной по настоящее время, что подтверждается домовой книгой и на момент смерти ФИО8 и ФИО10 ФИО1 значилась зарегистрированной с ними по одному адресу, это является основанием для признания ее принявшей наследство после их смерти. 

Соответственно, основания для ххх ФИО1 после смерти ххх. отсутствуют. Необходимость в установлении данного факта отсутствует. 

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований об установлении факта принятия ею наследства после смерти ххх

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 частично. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Сохранить жилой дом по адресу: ххх6 кв.м. в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью ххх кв.м. и земельный участок с кадастровым № ххх, расположенные по адресу: ххх 

В удовлетворении требований ххх ФИО1 ххх отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2020 года.

Судья А.М. Зверькова