Дело № 2а-635/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе 

судьи Бобровой И.А. с участием:

прокурора прокуратуры г. Биробиджана Герасименко А.В.,

представителя административного истца МОМВД РФ «Биробиджанский» ФИО1,

при секретаре Диктеревой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» (далее – МОМВД «Биробиджанский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. Свои требования мотивировали тем, что ФИО2 была осуждена: 07.05.2013 мировым судьей Центрального судебного участка г. Биробиджана по ч.3 ст.30, ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы. 19.11.2013 Биробиджанским районным судом по ч.3 ст. 232 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Освобождена 11.05.2016 по УДО на 1 год 8 дней. Срок гашения судимости за совершение тяжкого преступления наступает 11.05.2024г. Однако в период 2017 года ФИО2 дважды совершила административные правонарушения, а именно: 09.06.2017г. по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (штраф); 20.06.2017г. по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (штраф). Поскольку после отбытия наказания и имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при рецидиве преступлений, ФИО2 в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении неё необходимо установить административные надзор и административные ограничения. Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 (один) год с момента вступления решения суда в законную силу, установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал, просил суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 (один) год с момента вступления решения суда в законную силу, установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещена надлежащим образом, от неё в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без её участия, с исковыми требованиями она согласна. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1,2 ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от 19.11.2013 ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 232 УК РФ и на основании ч.5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, её назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года, без дополнительного наказания в виде ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

У ФИО2 имеется рецидив преступлений. 

В силу ст. 15 ч. 4 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких преступлений. 

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции закона действующего на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из справки 106 следует, что ФИО2 была освобождена из мест лишения свободы 11.05.2016 по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от 28.04.2016 условно-досрочно на 1 год 8 дней.

В судебном заседании установлено, что в период 2017 года ФИО2 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: 09.06.2017 по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (штраф), 20.06.2017 по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ (штраф).

В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно характеристике УУП МОМВД России «Биробиджанский» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: 

<

адрес> сожителем. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на поведение в быту не поступало. Официально не трудоустроена. Замечена в употреблении наркотических веществ без назначения врача. Привлекалась к уголовной ответственности: 07.05.2013 по ч.1 ст. 158 УК РФ. Привлекалась к административной ответственности по ст. 6.9 КоАП РФ. Состоит на учете в ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский», как лицо формально попадающее под административный надзор. 

Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора основано на законе и подлежит удовлетворению.

Таким образом, учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, а также учитывая то, что срок административного надзора с учетом вышеназванных норм следует исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на один год, что не превышает срока погашения судимости. 

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица, в том числе: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 5).

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> административный надзор сроком на 1 (один) год. 

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> административное ограничение в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.А. Боброва