Дело № 12-13/2020

УИД 29MS0020-01-2020-000455-94

РЕШЕНИЕ

6 мая 2020 года город Коряжма

Судья Коряжемского городского суда Архангельской области Цыбульникова О.Е., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области от 3 февраля 2020 года,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области от 3 февраля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.12 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 3 000 рублей и конфискацией предмета административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в городской суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В силу пунктом 3,4 Постановления Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 № 821 судам рекомендовано рассматривать дела и материалы безотлагательного характера, в том числе о защите конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, охрану здоровья и собственности (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения; о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни; об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста; об обеспечении иска и другие), дела в порядке приказного и упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным.

С учетом обстоятельств дела, мнений участников судопроизводства и условий режима повышенной готовности, введенного в соответствующем субъекте Российской Федерации, суд вправе самостоятельно принять решение о рассмотрении дела, не указанного в пункте 3 настоящего постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.4 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу

На основании положения статей 25.1, 25.15 и 30.4 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела и его безотлагательного характера, судья счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Проверив дело, рассмотрев доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Как следует из протокола об административном правонарушении в период времени с 00:35 до 01:00 17 ноября 2019 года ФИО1, находясь возле участка ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области» (Магистральное шоссе, д. 101, г. Коряжма, Архангельская область) с помощью летающего аппарата – квадрокоптера, пытался передать лицам, отбывающим наказание в ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области», предметы, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, а именно два мобильных телефона.

Из рапорта дежурного отдела полиции по г. Коряжме от 17.11.2019 следует, что 17 ноября 2019 года в 01:23 поступило сообщение по телефону от ФИО4 о том, что на автодороге «Котлас-Коряжма-Виледь-Ильинско-Подомское» на отворотке на д. Козьмино задержан автомобиль с запрещенными предметами. Данное сообщение зарегистрировано в КУСП №, по нему проведена проверка.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 17.11.2019 и фототаблице, 17 ноября 2019 года в период с 02:50 до 03:30 проведен осмотр автомобиля 

<

данные изъяты>, находящегося на отворотке на д. Козьмино Котласского района Архангельской области в 300 метрах от автодороги «Котлас-Коряжма-Виледь-Ильинско-Подомское» с участием двух понятых, специалиста и ФИО1 В ходе осмотра установлено, что в багажнике автомобиля, в том числе находится рюкзак черного цвета тканевый, в котором имеется аккумулятор, пульт управления, монитор 

<

данные изъяты>. В ходе осмотра ФИО1 предоставлен квадрокоптер марки «

<

данные изъяты> который вместе с аккумулятором, пультом управления, монитором 

<

данные изъяты> изъяты, не упакованы, опечатаны печатями УМВД РФ по Архангельской области. При осмотре каких-либо возражений либо замечаний не предъявлено.

Из объяснений ФИО1 от 17.11.2019 следует, что 16 ноября 2019 года в вечернее время приехал на своем автомобиле 

<

данные изъяты> на отворотку на д. Козьмино Котласского района Архангельской области, чтобы поуправлять и полетать на квадрокоптере над старым аэродромом. Он был совместно с ФИО5, который также управлял квадрокоптером. У ФИО1 имеется в собственности квадрокоптер марки «

<

данные изъяты> с видеокамерой и монитором, по которому можно отслеживать, куда летит аппарат. При возвращении к своему автомобилю к ним подошли сотрудники ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области», сообщившие, что ФИО1 и ФИО5 задержаны. Позже его автомобиль был осмотрен сотрудниками полиции на предмет обнаружения запрещенных предметов и веществ, в ходе которого запрещенных предметов найдено не было. Его квадрокоптер имеет дальность полета около 300 метров, так как батареи заряда хватает на 20 минут. Над территорией исправительного учреждения квадрокоптер не запускали.

Из объяснений ФИО5 следует, что вечером 17 ноября 2019 года договорились с ФИО1 запустить квадрокоптер на старом аэродроме возле д. Козьмино Котласского района Архангельской области. Приехав на место, ФИО1 запустил квадрокоптер и стал им управлять. Аппарат находился постоянно в поле зрения ФИО5 и летал над полем, старым аэродромом. Всего аппарат находился в полете на протяжении 20 минут, именно на этот период времени хватает заряда батареи. Поскольку квадрокоптер приземлился на автодороге «Котлас-Коряжма-Виледь-Ильинско-Подомское», они его искали. Найдя, направились к автомашине, где их ожидали сотрудники ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области». Над территорией исправительного учреждения квадрокоптер не летал. 

Согласно объяснениям зам.начальника оперативного отдела ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области» ФИО4 от 18.11.2019, 16 ноября 2019 года около 09:00 в оперативный отдел поступила информация о том, что в период с 16 по 17 ноября 2019 года после отбоя осужденных на территории исправительного учреждения ФИО5 планируется заброска запрещенных предметов, а именно мобильных телефонов, а также возможен заброс наркотических веществ при помощи квадрокоптера, который планируется произвести в районе поста № 8. После получения оперативной информации, принято решение о проведении оперативных мероприятий для пресечения противоправных действий ФИО5 В предполагаемых местах запуска квардрокоптера выставлены сотрудники ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области». 17 ноября 2019 года около 23:00 зафиксировано, что на отворотку к д. Козьмино Котласского района Архангельской области подъехал автомобиль 

<

данные изъяты>, из которого вышло два человека, один из них – ФИО5 У него имелся рюкзак и квадрокоптер белого цвета. Указанные лица направились в сторону исправительного учреждения по лесному массиву. Позже ФИО5 и ФИО1 оставлены без наблюдения в связи с возможностью обнаружения оперативных сотрудников. Позже по средствам связи стало известно о следовании летательного аппарата со стороны продовольственных складов исправительного учреждения в сторону жилой зоны. С целью пресечения доставки на территорию колонии запрещенных предметов, сотрудники дежурной смены выдвинулись для визуального сопровождения полета квадрокоптера над территорией колонии. С квадрокоптера был произведен сброс запрещенных предметов. После получения указанной информации принято решение о задержании ФИО5 и ФИО1 При подходе ФИО1 и ФИО5 к оставленному транспортному средству, в руках ФИО5 был квадрокоптер. В присутствии указанных лиц осмотрен автомобиль, изъят квадрокоптер и приспособления к нему.

Объяснения ФИО4 согласуются с объяснениями ст.оперуполномоченного оперативного отдела ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области» ФИО2, согласно которых 16 ноября 2019 года около 09:00 в оперативный отдел поступила информация о том, что в период с 16 по 17 ноября 2019 года после отбоя осужденных на территории исправительного учреждения ФИО5 планируется заброска запрещенных предметов, а именно мобильных телефонов, а также возможен заброс наркотических веществ при помощи квадрокоптера, который планируется произвести в районе поста № 8. После получения оперативной информации, принято решение о проведении оперативных мероприятий для пресечения противоправных действий ФИО5 В предполагаемых местах запуска квардрокоптера выставлены сотрудники ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области». Около 23:00 17 ноября 2019 года зафиксировано, что на отворотку к д. Козьмино Котласского района Архангельской области подъехал автомобиль 

<

данные изъяты>, из которого вышло два человека, один из них – ФИО5 У него имелся рюкзак и квадрокоптер белого цвета. Указанные лица направились в сторону исправительного учреждения по лесному массиву. Позже ФИО5 и ФИО1 оставлены без наблюдения в связи с возможностью обнаружения оперативных сотрудников. Позже по средствам связи стало известно о следовании летательного аппарата со стороны продовольственных складов исправительного учреждения в сторону жилой зоны. С целью пресечения доставки на территорию колонии запрещенных предметов сотрудники дежурной смены выдвинулись для визуального сопровождения полета квадрокоптера над территорией колонии. Был произведен сброс запрещенных предметов. После получения указанной информации принято решение о задержании ФИО5 и ФИО1 При подходе ФИО1 и ФИО5 к оставленному транспортному средству, в руках ФИО5 был квадрокоптер. В присутствии указанных лиц осмотрен автомобиль, изъят квадрокоптер и приспособления к нему.

Из объяснений инструктора ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области» ФИО3 следует, что 16 ноября 2019 года заступил на смену. В период с 00:00 до 01:00 17 ноября 2019 года патрулировал территорию исправительного учреждения. В указанный период времени услышал характерный звук летательного аппарата, пролетавшего со стороны продовольственных складов в сторону жилой зоны колонии. С целью пресечения доставки запрещенных предметов на территорию исправительного учреждения сотрудники ФКУ выдвинулись для визуального сопровождения полета квадрокоптера. После облета территории колонии указанный летательный аппарат вылетел с территории колонии в районе поста № 8 и скрылся в неизвестном направлении. Территория, над которой совершал полет летательный аппарат, была оцеплена и осмотрена. На футбольном поле в 03:13 17 ноября 2019 года обнаружили сверток белого цвета, перемотанный скотчем, при вскрытии которого обнаружены два сотовых телефона. Аналогичные объяснения даны сотрудниками ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области» ФИО6, ФИО7, ФИО8

По данным Федерального агентства воздушного транспорта указанный летательный аппарат не числится на учете в базе данных Федерального агентства.

Согласно рапортам сотрудников ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области» ФИО6, ФИО8, ФИО7, 17 ноября 2019 года около 00:35 над территорией ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области» был замечен летательный аппарат (квадрокоптер), пролетевший над шестым участком внутренней запретной зоны, завис над зданием клуба жилой зоны учреждения. После чего поменял направление и через пятый участок внутренней службы скрылся в неизвестном направлении.

При вскрытии свертка белого цвета, обнаруженного на футбольном поле исправительного учреждения в 03:13 17 ноября 2019 года установили, что в нем находятся два сотовых телефона с аккумуляторными батареями без sim-карт, которые изъяты на основании акта изъятия. 

В ходе производства по делу об административном правонарушении 26 ноября 2019 года проведен осмотр беспилотного летательного аппарата марки «Phanton», согласно которому на квадрокоптере установлены 4 пропеллера незаводского типа для увеличения грузоподъемности, осветительные приборы заклеены изолирующей лентой черного цвета, снизу установлена самодельная антенна для приема видеосигнала, самодельное устройство сбрасывания, установлена видеокамера. Устройство сброса и камера активируются с помощью пульта управления. При осмотре пульта установлено, что с лицевой стороны пульта установлен монитор с самодельными антеннами для передачи и получения видеосигнала с летательного аппарата. В ходе осмотра изготовлена фототаблица. 

Также в ходе производства по делу об административном правонарушении проведен осмотр мобильных телефонов, обнаруженных 17 ноября 2019 года на территории ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области» сброшенных с летательного аппарата. Установлено, что на территорию колонии произведен заброс мобильных телефонов с аккумуляторами, без sim-карт.

Из объяснений ФИО5, данных 27 января 2020 года, следует, что 17 ноября 2019 года летательным аппаратом управлял ФИО1

Таким образом, материалами дела установлено и доказано, что ФИО1 17 ноября 2019 года в период времени с 00:35 до 01:00, находясь возле участка ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области» с помощью летательного аппарата – квадрокоптера, пытался передать лицам, отбывающим наказание в ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области», два мобильных телефона.

Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений устанавливается перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (ч. 8 ст. 82 УИК РФ).

Приказом Министерство юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 г. № 295 в соответствии со статьей 82 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, в соответствии с п. 17 Приложения 1 к Правилам осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, в том числе средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу.

Согласно пункту 3 Правил, они обязательны для администрации исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительные учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

Действия, образующие объективную сторону рассматриваемого правонарушения, выражаются в передаче или попытке передачи любым способом предметов, веществ, запрещенных к хранению и использованию осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми. Они могут быть совершены во время свидания, путем скрытого проноса в жилую или производственную зону, их переброса через ограждение на территорию исправительного учреждения или места содержания под стражей и т.п.

Передача или попытка передачи запрещенных предметов, изделий и веществ признается оконченным правонарушением в тот момент, когда совершены действия, прямо направленные на их доставку, то есть они были пронесены на территорию режимного объекта. При этом ответственность наступает не только за оконченное действие - передачу запрещенных предметов, но и за попытку совершения противоправных действий. 

Таким образом, материалами дела установлено и доказано, что в период времени с 00:35 до 01:00 17 ноября 2019 года ФИО1, находясь возле участка ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области» (Магистральное шоссе, д. 101, г. Коряжма, Архангельская область) с помощью летающего аппарата – квадрокоптера, пытался передать лицам, отбывающим наказание в ФКУ «ИК № 5 УФСИН России по Архангельской области», предметы, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, а именно два мобильных телефона, то есть правильно привлечен к административной ответственности по ст. 19.12 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. 

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении и оценены мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Приведены мотивы, по которым одни доказательства положены в основу принятого решения, а другие отвергнуты как недостоверные.

Обстоятельства, подлежащие в силу ст.26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении, выяснены.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, мировым судьей соблюден.

Судебное постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. 

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ст. 19.12 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания физическому лицу, установленных ст.ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ. 

Нарушения норм материального и процессуального права не допущено и не имеется правовых оснований для пересмотра судебного постановления. 

По существу в жалобе на постановление мирового судьи не содержится каких-либо новых данных, не учтенных мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении, а содержится предложение по иному оценить представленные по делу доказательства, исходя из правовой позиции заявителя.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершённого административного правонарушения.

Судья, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Коряжемского судебного района Архангельской области от 3 февраля 2020 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья О.Е. Цыбульникова