Дело №5-133/2020

Постановление

 

г. Волгограда 13 февраля 2020 год

Судья Советского районного суда г.Волгограда Фадеева С.А.

с участием старшего инспектора ОВМ отдела полиции №6 УМВД России по г. Волгограду ФИО1, 

переводчика Ф.И.О.3

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев административный материал, поступивший в Советский районный суд г.Волгограда 13 февраля 2020 года в отношении:

ФИО2, иные данные,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

12 февраля 2020 года в 15 часов 47 минут, при проверке документов у ФИО2о по адресу: г.Волгоград ул.Алексеевская дом №50, было установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2о, въехав на территорию Российской Федерации 19 января 2018 года, по цели визита «частная», по истечение срока временного пребывания в Российской Федерации, установленного для иностранных граждан, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 19 апреля 2018 года уклоняется от выезда из РФ, чем нарушает п. «а» ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

12 февраля 2020 года старшим инспектором ОВМ отдела полиции №6 УМВД России по г. Волгограду ФИО1 в отношении ФИО2о был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании старший инспектор ОВМ ОП-6 УМВД России по г. Волгограду ФИО1, подтвердив правомерность составления протокола об административном правонарушении, указал, что 12 февраля 2020 года в 15 часов 47 минут, при проверке документов у ФИО2о по адресу: г.Волгоград ул.Алексеевская дом №50, было установлено, что гражданин Республики Азербайджан, въехав на территорию Российской Федерации 19 января 2018 года, по окончании срока пребывания на территории РФ, уклоняется от выезда из РФ. При этом, при составлении протокола об административном правонарушении нарушителю были разъяснены его права и обязанности, право воспользоваться услугами переводчика и защитника, от чего он отказался, пояснив, что защитник и переводчик ему не нужны, так как он понимает русский язык, также отказался подписывать составленные в отношении него документы и написанные с его слов объяснения. 

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2о, в присутствии переводчика ФИО3 о, отводов которому с его стороны заявлено не было, вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал в полном объеме, указав, что при составлении протокола об административном правонарушении инспектором, суть правонарушения ему была понятна и разъяснена, в связи с чем, он не нуждался в услугах переводчика и защитника, поскольку вину признает. Документы отказался подписывать, так как не посчитал нужным это делать. Также пояснил, что при проверке документов 12 февраля 2020 года в 15 часов 47 минут по месту нахождения отдела по вопросам миграции отдела полиции №6 по адресу: 

<

...>, сотрудник полиции установил, что он находится на территории Российской Федерации незаконно. Общий срок его нахождения и проживания на территории РФ составляет около 25 лет, с 1998 года. Также у него имеется водительское удостоверение образца РФ. Временная регистрация у него отсутствует с 2018 года. Постоянную регистрацию он имеет только в респ. Азербайджан, где проживает его супруга. Когда он последний раз въехал на территорию России он не помнит, проживает здесь у сожительницы, которая его содержит, так как он нигде не работает, по адресу: адрес. Он понимает, что находится на территории России незаконно, но выехать обратно в республику Азербайджан после окончания срока пребывания в Российской Федерации он не мог по причине, имеющейся у него задолженности по решению суда. В настоящее время, он не отказывается выехать добровольно, просит принять решение без принудительного выдворения его с территории РФ, поскольку обязуется в кратчайшие сроки выехать сам. 

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему выводу. 

В силу ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 2 указанного Закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. 

Судом установлено и подтверждено собранными по делу доказательствами, а также показаниями ФИО2о, что 12 февраля 2020 года в 15 часов 47 минут, при проверке документов у ФИО2о по адресу: г.Волгоград ул.Алексеевская дом №50, было установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2о, въехав на территорию Российской Федерации 19 января 2018 года, через КПП Озинки (АВТО) по цели визита «частная», по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации, установленного для иностранных граждан, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с 19 апреля 2018 года уклоняется от выезда из РФ, чем нарушает п. «а» ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанный факт свидетельствует о наличии в действиях ФИО2о признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2о административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо его признательных показаний, подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2 ВС №0381465 от 12 февраля 2020 года,

- объяснением правонарушителя от 12 февраля 2020 года,

- распечаткой с СПО «Мигрант-1»,

- отрывной частью уведомления о прибытии иностранного гражданина на имя ФИО2о,

- дактилоскопической картой на имя ФИО2 

Согласно распечатке с сайта СПО «Мигрант-1» срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО2о, превышает девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. 

Изложенные доказательства вины правонарушителя признаются судом достоверными и допустимыми, поскольку согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, их достоверность и допустимость, обстоятельства, изложенные в них, не отрицались и самим нарушителем в судебном заседании.

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1. ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд считает признание лицом, совершим правонарушении своей вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. 

По данному делу издержек не имеется.

Суд не находит основания для неприменения обязательного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО2 не представлены доказательства наличия у него на территории Российской Федерации близких родственников, а также каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих суду не применять указанный вид наказания. 

Кроме того, с учетом отсутствия у нарушителя постоянного источника дохода, суд с недоверием относиться к его заверениям о намерении выехать с территории России добровольно в ближайшее время, поскольку с 2018 года он так и не выехал с территории РФ, зная о том, что нарушает закон, продолжает не исполнять его требования. В связи с чем, находит нецелесообразным принятие решения о самостоятельном контролируемом выезде ФИО2 с территории РФ. 

С учетом изложенного, суд приход к выводу о необходимости привлечь ФИО2 к административной ответственности и назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает. 

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 25.1 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. 

До исполнения постановления суда, ФИО2 содержать в специальном учреждении ЦВСИГ УМВД России по г.Волгограду, расположенный по адресу: 

<

...>.

Обязанность по выдворению за пределы Российской Федерации возложить на службу судебных приставов Советского районного отдела УФССП по Волгоградской области.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Волгоградской области (отдела полиции №6 по 

<

...>, пр.Университетский,64)

Банк получателя: отделение Волгоград г. Волгоград

Расчетный счет: 

<

***>

БИК 041806001 ИНН 

<

***> КПП 344501001 

ОКТМО 18701000 КБК 18811601061010101140

Наименование платежа: административный штраф УИН 18891349990103201014.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г.Волгограда, в порядке ст.30.9 КоАП РФ.

Постановление изготовлено с помощью компьютерной техники.

Судья: С.А. Фадеева