Дело №2-4302/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2024 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Дианкиной А.В. 

при секретаре Габдуллазяновой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Бишнинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, исполнительному комитету Бишнинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на квартиру с кадастровым номером № площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 83,6 кв.м., общей площадью жилого помещения – 50,3 кв.м., жилой площадью 29,6 кв.м. по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде.

В обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №. К спорной квартире был возведен пристрой лит. А, в связи с чем общая площадь квартиры увеличилась до 87,9 кв.м. Разрешение на проведении реконструкции принадлежащей истцу квартиры получено не было, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд с иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в иске. 

Представитель ответчика исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, предоставлен отзыв. 

Представители ответчика Исполнительного комитета Бишнинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, третье лицо ФИО2, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, Министерства промышленности и торговли РФ, ООО «Газпром Трансгаз Казань», АО «Сетевая компания», Ростехнадзор в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьями 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, считающее себя собственником имущества, вправе обратиться суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости («Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации.

Понятие реконструкции содержится в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция жилого помещения (объекта капитального строительства) влечет необходимость получения соответствующего разрешения.

Обязанность согласовать реконструкцию объекта капитального строительства со всеми его правообладателями предусмотрена пунктом 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Положением статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, (л.д. 22,24)

Данная квартира расположена в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, состоящем из двух квартир.

Из пояснений истца установлено, что к спорной квартире истцом был возведен пристрой лит. А, который используется как веранда, в связи с чем общая площадь квартиры увеличилась до 83,6 кв.м. 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилому дому лит. А по адресу: 

<

адрес>, присвоен инвентарный №, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 83,6 кв.м, общая площадь жилого помещения - 50,3 кв.м, жилая площадь – 29.6 кв.м.

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: 

<

адрес>, расположена в пределах земельного участка с кадастровым номером №

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 804 кв.м., категорию земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, зарегистрировано ограничение прав на земельный участок в связи с охранной зоной газораспределительных сетей площадью 4 кв.м и 15 кв.м, ограничение прав на земельный участок в связи с охранной зоной объектов электросетевого хозяйства площадью 47 кв.м, право собственности зарегистрировано за ФИО1

Из письма представителя ООО «Газпром трансгаз Казань» от ДД.ММ.ГГГГ №-юр следует, что на расстоянии 8 м от жилого дома по 

<

адрес>, Зеленодольского муниципального района, проходит стальной подземный газопровод низкого давления диаметром 80 мм, находящийся на балансе ООО «Газпром трансгаз Казань» с инв. №, введенный в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ и газопровод-ввод к жилому дому. Согласно Правил охраны газораспределительных сетей (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) вдоль трасс наружных газопроводов устанавливаются охранные зоны на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении требований о признании права собственности на самовольную постройку, суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению общества с ограниченной ответственностью «ПСК Каркас» установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, представляет собой одноэтажный жилой дом без подвала с чердачным помещением. Жилой дом состоит из двух квартир, которые расположены на двух земельных участках с кадастровыми номерами 16:20:070101:177 и №. Каждая из квартир представляет собой блок, предназначенный для проживания одной семьи, блоки разделены друг от друга глухой несущей стеной вдоль оси 3. Вход в обследуемую 

<

адрес> осуществляется со стороны фасада Б-А многоквартирного жилого дома с земельного участка с кадастровым номером № вход в 

<

адрес> осуществляется с противоположной стороны многоквартирного жилого дома с земельного участка с кадастровым номером №. В состав помещений обследуемой 

<

адрес> входят 2 жилые комнаты, кухня-столовая, котельная, прихожая, шкафчик и 3 веранды. По результатам обмерных работ отклонений от поэтажного плана технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не выявлено. Основные габаритные размеры помещений, общая площадь квартиры соответствуют параметрам, указанным в техническом паспорте. Экспертом сделан вывод, что все конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии.

Эксперт указывает, что земельный участок с кадастровым номером №, на котором располагается объект обследования, имеет ограничения прав, так как частично расположен в охранной зоне распределительного газопровода ИНВ № и охранной зоне ВЛ 0,4 КТП – 4242. Объект обследования под действие данных охранных зон не попадает (расположен вне охранных зон согласно схеме №).

Эксперт, предупрежденный об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Экспертное заключение ООО «ПСК Каркас» отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств. 

Квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО3, ФИО2 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, действующая также в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании не возражала относительно заявленных исковых требований, пояснив, что возведением спорной постройки ее права и охраняемые законом интересы не нарушаются.

Оценив, представленные истцом доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что реконструкция спорного жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом изложенного, исковые требования о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде площадью по техническому плану 87,9 кв.м, площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 83,6 кв.м., общей площадью жилого помещения – 50,3 кв.м., жилой площадью – 29,6 кв.м, с инвентарным номером 8822. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья