ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 14 сентября 2020 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Данилова О. Н., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>: 

<

адрес>, официально не трудоустроенного, 

<

данные изъяты>, имеющего на 

<

данные изъяты> 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы лиц, выделенной по признакам принадлежности к социальной группе "управленцы", совершенные публично, с использованием средств информационно-телекоммуникационных сети "Интернет", при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. 

Прокуратурой Центрального района г. Новокузнецка проведена проверка информации, поступившей из Главного Управления МВД России по 

<

адрес>-Кузбассу о размещении пользователем в сети "Интернет" в социальной сети на сайте "ВКонтакте" под ником "

<

данные изъяты>" (

<

данные изъяты>) материалов экстремистской направленности, а именно комментариев, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства. Установлено, что в период с февраля 2016 по февраль 2020 года, пользователь в сети "Интернет" ФИО1, зарегистрированный в социальной сети на сайте "ВКонтакте" под ником "

<

данные изъяты>" (электронный адрес: 

<

данные изъяты>) разместил на публичной странице сообщества «Подслушано [Запсиб] Новокузнецк» (

<

данные изъяты>) комментарии следующего содержания: 

<

данные изъяты> Страница интернет-сообщества «Подслушано [Запсиб] Новокузнецк» (

<

данные изъяты>) открыта для неопределенного круга лиц, вход на публичную страницу свободный, соответственно демонстрация комментариев носит публичный характер, поскольку доступна неопределённому кругу лиц. В ходе проверки установлен пользователь социальной сети на сайте "ВКонтакте" под ником "

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>" (

<

данные изъяты>) – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> 

<

адрес>. Проведенным исследованием вышеуказанной страницы установлено, что размещенные на странице интернет-сообщества «Подслушано [Запсиб] Новокузнецк» (

<

данные изъяты>) комментарии содержатся факты, направленные на возбуждение ненависти по национальному признаку, а также негативная оценка для воинской славы – 23 февраля. В отношении Рвщупкина М. А. прокурором города Новокузнецка вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП. 

Помощник прокурора г. Новокузнецка подтвердила наличие выявленных нарушений, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", ссылаясь на справку об исследовании, справку по результатам мониторинга сети Интернет, что послужило основанием для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. 

В судебном заседании ФИО1 вину признал, суду пояснил, что не имеет специального образования, был дезинформирован историческими фактами, не понимал, что размещенные им комментарии являются правонарушением. Также пояснил, что все комментарии будут им удалены. Просил учесть, что 

<

данные изъяты>, и имеет на 

<

данные изъяты>. 

Выслушав ФИО1, помощника прокурора г. Новокузнецка, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, установленной, действия его правильно квалифицированными по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП. 

Статьей 20.3.1 Кодекса РФ об АА установлена административная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В судебном заседании установлено, что в ходе мониторинга сети интернет выявлен пользователь социальной сети «Вконтакте», зарегистрированный под именем «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты>), который за период с февраля 2016 года по февраль 2020 года на публичной странице сообщества «Подслушано [Запсиб] Новокузнецк» (

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>) разместил комментарии следующего содержания: 

«

<

данные изъяты>»; 

«

<

данные изъяты>»; 

«

<

данные изъяты>?»; 

«

<

данные изъяты>»; 

«

<

данные изъяты>»; 

«

<

данные изъяты>»; 

«

<

данные изъяты>»; 

«

<

данные изъяты>»; 

«

<

данные изъяты>»; 

«

<

данные изъяты>

Также, установлено, что пользователем социальной сети «Вконтакте», зарегистрированный под именем «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты>), является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Из справки об исследовании Экспертно-криминалистического центра Главного Управления МВД Российской Федерации по Кемеровской области №И6-158 от 13 июля 2020 г. специалиста М следует: 

В комментариях «

<

данные изъяты>» - имеется информация, содержащая негативную оценку официального дня воинской славы России – 23 февраля.

В комментарии «

<

данные изъяты>?» - имеются высказывания, в которых негативно оценивается человек и группа лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка и происхождения – «представители еврейских народностей». 

В комментарии «

<

данные изъяты>» - имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения – «представители еврейских народностей»; группа лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка, происхождения – «основное население Украины/представители нации, страны Украины».

В комментариях «

<

данные изъяты>»; «

<

данные изъяты>», 9) «

<

данные изъяты>» - имеются высказывания, в которых негативно оценивается человек и группа лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка и происхождения – «представители еврейских народностей».

В комментарии «

<

данные изъяты>» имеются высказывания, в которых негативные, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признакам расы, национальности, языка и происхождения – «уроженцы, жители Кавказа и Средней Азии».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, подтверждается постановлением о возбуждении административного правонарушения, рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения, справкой по результатам мониторинга сети Интернет, справкой об исследовании №И6-158 от 13.07.2020, справкой по результатам проведения оперативно-розыскного мероприятия «Отождествление личности» и другими материалами дела, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса РФ об АП. 

Объектом административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса РФ об АП являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, характеризуется действиями лица, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой- либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием сети Интернет.

Субъектом административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса РФ об АП являются граждане и юридические лица.

Субъективная сторона административного правонарушения по статье 20.3.1 Кодекса РФ об АП характеризуется виной в форме умысла.

Согласно ч.2 ст. 19 Конституции Российской Федерации: государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. 

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 25.07.2002г. №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации": установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность граждан по ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП.

Оснований не доверять выводам специалиста у суда не имеется.

Факт размещения и содержание комментариев на публичной странице сообщества «Подслушано [Запсиб] Новокузнецк» (

<

данные изъяты>) ФИО1 в судебном заседании не отрицался. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что пользователем в сети "Интернет" за период с февраля 2016 по февраль 2020 года в социальной сети на сайте "ВКонтакте" под ником "

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>" (

<

данные изъяты>) публично разместил комментарии, направленные на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы лиц, выделенной по признакам принадлежности к социальной группе "управленцы", с использованием средств информационно-телекоммуникационных сети "Интернет", при этом эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, является 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины. 

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. 

Таким образом, характер и обстоятельства правонарушения свидетельствуют о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа, полагая, что данный вид наказания обеспечит достижение целей административного наказания, не усматривая возможности для назначения более строго его вида.

Руководствуясь ст.20.3.1, п.1 ч.1 ст.29.9 Кодекса РФ об АП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в течение 60 дней, после вступления постановления в законную силу. 

Реквизиты уплаты штрафа: 

№ 

№

№

№

№

№

№ 

№

№ 

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию Центрального районного суда г. Новокузнецка. 

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: О. Н. Данилова