Дело № 2-300/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 г. город Дно Псковской области 

Дновский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Русаковой О.С.,

при секретаре Афанасьевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель АО «Восход», ранее предоставленную ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения «Искровская волость» Дновского района обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель АО «Восход», указав, что ФИО2 приобрела право общей долевой собственности на землю АО «Восход» Дновского района Псковской области – земельный пай в размере 6,4 га, однако, принадлежащей ей земельной долей не распорядилась, право собственности на нее не зарегистрировала. дд.мм.гг. ФИО2 умерла. Ее наследник ФИО1 наследственным имуществом в виде земельной доли также не распорядился, право собственности на земельную долю не зарегистрировал. Земельная доля ФИО2 с соблюдением процедуры, установленной Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включена органом местного самоуправления в утвержденный им список невостребованных земельных долей.

На основании п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация поселения просит суд признать право собственности Муниципального образования «Искровская волость» Дновского района на невостребованную земельную долю размером 6,4 га из земельного участка, с кадастровым номером № *** местоположением: ***, ***, площадью 18820000 кв. м, предоставленную ФИО2 

Представитель истца Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения, просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания по адресу регистрации по месту жительства, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения, что свидетельствует об отказе адресата получать направленную ему корреспонденцию. В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства, поэтому суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данной статьей порядке невостребованными.

Распоряжением Администрации Дновского района от 17 марта 1992 года № 162 «Об утверждении проектов перераспределения земель колхозов и совхозов района» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» были утверждены проекты перераспределения земель колхозов и совхозов Дновского района согласно Приложениям № 1 и 2 (л.д. 7-8).

Свидетельством на право собственности на землю, выданным 27 июня 1994 г. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Дновского района, регистрационная запись № 2462 от 21 июня 1994 г., подтверждено, что на основании распоряжения Дновской районной администрации от 9 марта 1992 г. № 132 ФИО2, дд.мм.гг. г. рождения, предоставлено право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: ***, *** в виде земельного пая из земель АО «Восход» площадью 6,4 га (139 баллогектаров). 

ФИО2, дд.мм.гг. рождения, уроженка *** данные изъяты ***, умерла дд.мм.гг. (л.д. 36), то есть после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11 июля 2017 г. на земельный участок с кадастровым номером 60:05:0000000:57 с разрешенным использованием для сельскохозяйственного использования площадью 18820000 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, распложенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Псковская область, Дновский район, СП «Искровская волость», АО «Восход», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями законодательства. В сведениях о зарегистрированных правах правообладатель ФИО2 не значится, сведения о правах ФИО2 как ранее возникших значатся в особых отметках (л.д. 9-24). 

После смерти ФИО2 нотариусом данные изъяты нотариального округа Псковской области открыто наследственное дело по заявлению ее сына ФИО1 от дд.мм.гг. о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство (л.д. 39-40), которое не окончено, свидетельство о праве на наследство ФИО1 до настоящего времени не получено. Иные лица с заявлением о принятии наследства не обращались.

В силу пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации, в связи с чем суд признает, что земельная доля, предоставленная ФИО2, перешла в собственность ФИО1

При этом ФИО1 свои права на земельную долю не оформил, право собственности на нее не зарегистрировал. 

В газете «Псковская правда» от 11 июля 2013 г. был опубликован список участников общей долевой собственности на земли СПК «Восход» Дновского района Псковской области, чьи доли могли быть признаны невостребованными с указанием в том числе земельной доли ФИО2 (л.д. 24). 

С момента публикации муниципальному образованию «Гавровская волость» не поступало обращений об исключении из списка невостребованной земельной доли ФИО2 

Согласно протоколу общего собрания участников общей долевой собственности земель СПК «Восход» от 24 сентября 2014 г. общее собрание признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума (л.д. 25-26). 

Постановлением Администрации сельского поселения «Гавровская волость» от 25 ноября 2014 г. № 15 утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Восход», в который включена земельная доля ФИО2 (л.д. 27-29).

Следовательно, порядок признания земельных долей невостребованными, определенный положениями ст. 12.1 Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией сельского поселения «Гавровская волость» Дновского района соблюден в полном объеме. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 при жизни находившуюся в ее собственности земельную долю не продавала, иным образом ею не распорядилась. В установленном законом порядке ее правопреемник ФИО1 наследственные права на земельную долю не оформил, право собственности на нее не зарегистрировал, ею не распорядился; умерший собственник и ее правопреемник не принимали мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.

С принятием Закона Псковской области от 30 марта 2015 г. № 1508-ОЗ с 1 января 2016 г. муниципальные образования «Искровская волость» и «Гавровская волость» преобразованы путем объединения и образовано муниципальное образование «Искровская волость», в связи с чем предусмотренное Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю ФИО2 в земельном участке, расположенном на территории сельского поселения «Искровская волость», принадлежит Администрации сельского поселения «Искровская волость».

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что установленный законом порядок признания земельной доли невостребованной соблюден, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации сельского поселения «Искровская волость» Дновского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю из земель АО «Восход» удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на признанную невостребованной земельную долю в размере 6,4 га (139 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № *** площадью 18820000 кв. м, местоположением: ***, ***, ранее предоставленную ФИО2.

Признать за Муниципальным образованием «Искровская волость» Дновского района Псковской области право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю в размере 6,4 га (139 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № *** площадью 18820000 кв. м, местоположением: ***, ***, ранее предоставленную ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Дновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 22 июня 2018 г.

Председательствующий: Русакова О.С.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Русакова О.С.

Русакова О.С.