К делу 12-284/17

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

06 июня 2017 года Судья апелляционной инстанции Советского районного суда г. Краснодара Тихонова К.С.,

при секретаре Форостяновой С.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №34 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара от 28.04.2017г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №34 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 28 апреля 2017 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1 не согласившись с постановлением мирового судьи, подала жалобу, в которой указывает, что постановление является необоснованным, так как вынесено с нарушением норм процессуального и материального права. Просит постановление отменить, заменить штраф на предупреждение, поскольку правонарушение совершено впервые и не принесло имущественного ущерба государству. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания была извещена, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель ИФНС России №5 по г.Краснодару по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного требования. Пояснил, что решением № о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом РФ от 23.01.2017г. ООО «ВАРИАНТ-93» уже было привлечено к административной ответственности, в связи с чем, считает постановление мирового судьи судебного участка №34 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 28 апреля 2017 года законным и обоснованным.

Выслушав представителя ИФНС России №5 по г.Краснодару, исследовав материалы дела, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Постановлением мирового судьи судебного участка №34 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 28 апреля 2017 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 93 Налогового кодекса РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы.

Документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней (20 дней - при налоговой проверке консолидированной группы налогоплательщиков) со дня получения соответствующего требования.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, работающая директором ООО «ВАРИАНТ-93», не предоставила сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный 2016 год. Необходимый срок представления установлен до 20.10.2016г. включительно, фактический срок обнаружения 03.11.2016г.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не представившее в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке документы и сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана надлежащая правовая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норма материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, допущено не было.

Рассматривая дело по существу, мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. При этом все представленные в материалах дела доказательства были оценены мировым судьей в совокупности. 

Доказательств, опровергающих данный факт, заявителем представлено не было.

Доводы ФИО1 о том, что правонарушение совершено впервые, не приняты судом во внимание, так как данные доводы не являются безусловным основанием для назначения административного наказания в виде предупреждения. Кроме того, решением № о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное Налоговым кодексом РФ от 23.01.2017г., которым ООО «ВАРИАНТ-93» уже было привлечено к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначил наказание в пределах установленных санкцией.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №34 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара от 28.04.2017г. оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья: