Дело №5-22/2025 25RS0029-01-2024-011216-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 17 января 2025 года 

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Чэнь Хунчжун, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ около 11 часов 00 минут местного времени на въездном направлении пассажирского модуля ФИО1 Уссурийской таможни, расположенной по адресу: Приморский край, Хасанский район, примерно в 350 м на восток от ориентира г. Крайнова с отметкой 132,0, в процессе совершения таможенных операций и таможенного контроля физических лиц, следовавших из КНР в Российскую Федерацию та рейсовом автобусе гос. рег. знак XXXX, рейс XXXX, маршрут следования Хуньчунь - Владивосток, при проведении таможенного контроля у гражданина КНР Чэнь Хунчжун выявлены товары, подлежащие письменному декларированию.

При устном опросе гражданин КНР Чэнь Хунчжун сообщил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, а также ветеринарной продукции, правил перемещения товаров через границу не знает. Таможенную декларацию гражданин КНР Чэнь Хунчжун не заполнял и не подавал.

В отношении товара, перемещаемого гражданином КНР Чэнь Хунчжун, проведен таможенный досмотр (АТД XXXX), в пер результате которого выявлены следующие товары: 480 штук сигарет, 400 штук сигарет, упакованные в 2 блока по 200 сигарет в каждом, блоки голубого цвета с черными иероглифами и с изображением белой рыбы на одной стороне. 20 штук сигарет упакованные в одну пачку голубого цвета с черными иероглифами и с изображением белой рыбы на одной стороне. 20 штук сигарет упакованные в одну пачку синего цвета с золотыми иероглифами и желтыми цветами с красными иероглифами. 20 штук сигарет упакованные в одну пачку желтого цвета с красными иероглифами и изображением дракона на одной стороне и цветов на другой. 20 штук сигарет упакованные в одну пачку золотого цвета с иероглифами и надписью «7.27» и с изображением статуи. Упаковки не вскрыты, видимые повреждения отсутствуют, багажные бирки отсутствуют. Вес нетто/брутто - 0,4 кг.; куриные лапки - 4 штуки, упакованные в прозрачную упаковку с красными иероглифами на черном фоне; куриные яйца - 4 штуки, упакованные в прозрачную упаковку с одной стороны и с изображением цыплят на зеленом фоне на другой стороне. Вес нетто - 0,3 кг. Общий вес брутто/нетто товара -0,7 кг. 

Из письменных объяснений гражданина КНР Чэнь Хунчжун полученных в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС, следует, что он везет с собой с собой сигареты: 2 блока и 4 отдельных пачек для себя, т.к. сам курит, а также куриные лапки и яйцо, чтобы поесть в дороге. Стоимость сигарет 560 юаней, а курицы и яиц 30 юаней. Чека на товар не имеет 3 блока сигарет в количестве 600 шт. Приобрел для себя за 360 юаней. Правил перемещения товаров через таможенную границу не знал.

В соответствии с п. 2 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 (далее - Решение № 107) через таможенную границу ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г., в расчете на 1 физ. лицо, достигшее 18 лет.

Приложением № 6 к Решению № 107 уставлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень).

Пунктом 5 данного Перечня определено, что табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-легнего возраста не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Следовательно, должностным лицом таможенного органа установлено, что 1 блок сигарет, содержащий 10 отдельных пачек сигарет (по 20 штук), перемещались для личного пользования и возвращены гражданину КНР Чэнь Хунчжун. Данная продукция в соответствии с п. 1 приложения № 1 к Решению № 107 относятся к товарам для личного пользования, перемещаемся через таможенную границу с освобождением от таможенных платежей и не подлежат таможенному декларированию.

Вместе с тем, согласно приложению № 6 к Решению № 107, оставшиеся 280 штук сигарет (1 блок по 200 штук и 4 пачки по 20 штук сигарет) не относятся к товарам для личного пользования и должны были быть задекларированы гражданином КНР Чэнь Хунчжун в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 84 и п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС.

По факту ввоза товара - продукции животного происхождения: куриные лапки - 4 штуки; куриные яйца - 4 штуки, упакованные в индивидуальные упаковке, вес нетто - 0,3 кг, в отношении гражданина КНР Чэнь Хунчжун, ведущим инспектором г/п ФИО1 С.А. составлен Акт XXXX от ДД.ММ.ГГ о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору, согласно которому ввоз данного товара запрещен, и Акт XXXX от ДД.ММ.ГГ о возврате груза.

Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г. Уссурийск) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ предмет административного правонарушения идентифицирован как сигареты с фильтром.

Рыночная стоимость представленных на исследование товаров на рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляла 1 806, 00 руб.

В судебное заседание Чэнь Хунчжун не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,

определением о возбуждении административного правонарушения №° XXXX; АТДXXXX; объяснением гражданина Чэнь Хунчжун от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса гражданина Чэнь Хунчжун от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения. 

Таким образом, непринятие Чэнь Хунчжун надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. 

Доказательств того, что у Чэнь Хунчжун отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

При назначении административного наказания Чэнь Хунчжун, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Чэнь Хунчжун виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: 280 штук сигарет (1 блок по 200 штук и 4 пачки по 20 штук сигарет).

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160001704248, УИН (издержки) 15311107160001704244.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко