Дело № 2-70/2017 КОПИЯ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Поваровой А.Е.

при секретаре Сергеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Царевой О. АнатО. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области с иском о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также период /иные данные/, назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указала следующее. Решением УПФР по Дальнеконстантиновскому району /иные данные/ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано, за которой она обратилась как педагогический работник в соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В специальный стаж не были включены периоды повышения квалификации. С учетом периодов курсов повышения квалификации, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составил 25 лет, которые необходимо для назначения трудовой пенсии досрочно. 

На основании изложенного, просила суд включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: /иные данные/, а также период работы /иные данные/; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области по доверенности ФИО2, с исковыми требованиями не согласилась.

Заслушав истца, представителя ответчика по доверенности, исследовав представленные сторонами доказательства, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с положениями ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Ст.ст.7, 39 Конституции РФ предусматривают, что Российская Федерация является социальным государством, в котором каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. 

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Пунктом 1 названного Списка предусмотрена должность учителя и воспитателя, и пунктом 1.5 наименование учреждения школы всех наименований, школы-интернаты всех наименований.

Согласно п. 6. Правил работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из материалов дела следует, что истец с /дата/ по настоящее время работала в образовательных учреждениях /иные данные/ в должности учителя начальных классов, /иные данные/ должности учителя, /иные данные/ в должности учителя, что подтверждается надлежащим образом заверенной копией трудовой книжки.

12 июля 2016 года истец, считая, что у нее имеется достаточный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ УПФ РФ по Дальнеконстантиновскому району, предоставив все необходимые документы.

Решением УПФР по Дальнеконстантиновскому району /иные данные/ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет на момент обращения.

По мнению ответчика, специальный стаж истца на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии составил 24 года 10 месяцев 1 день, не были включены в специальный стаж истца периоды обучения на курсах повышения квалификации: /иные данные/, а также не был включен период работы /иные данные/ ввиду отсутствия документов, подтверждающих осуществление истцом трудовой деятельности.

Разрешая требования истца в пределах заявленных исковых требований, суд не может согласиться с отказом ответчика во включении в специальный стаж истца периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, поэтому указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд считает, что поскольку обучение на курсах повышения квалификации входит в должностные обязанности истца, за ним в этот период времени сохраняется заработная плата, следовательно, данные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж истца в том же порядке, в каком ей засчитывалось время работы в данный период.

Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с /иные данные/ подлежат включению в специальный стаж и поэтому требования истца об обязании ответчика включить в специальный стаж указанные периоды являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Кроме того подлежит включению в специальный стаж и период работы с /иные данные/ в связи с осуществлением в указанный период истцом трудовой деятельности в качестве учителя, что подтверждается заверенными надлежащим образом копиями расчетно-платежных ведомостей на учителей начальной школы. 

Судом установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет 12 июля 2016 года.

В результате включения в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, судом установлено, что по состоянию на момент обращения истца за назначением ей досрочной трудовой пенсии требуемый специальный стаж (25 лет) ФИО1 был выработан.

Согласно ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами».

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает требования истца о назначении досрочной пенсии по старости подлежащими удовлетворению, поскольку с учетом включения доказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, пенсия ФИО1 должна быть назначена с 12 июля 2016 года, то есть со дня обращения за назначением пенсии.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Царевой О. АнатО. удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области включить в специальный стаж Царевой О. АнатО. периоды нахождения на курсах повышения квалификации /иные данные/, а также период работы /иные данные/.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Дальнеконстантиновскому району Нижегородской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 12 июля 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вНижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия вокончательной форме.

Судья: (подпись) А.Е. Поварова

Копия верна

Судья А.Е. Поварова

Секретарь Г.А. Сергеева

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2-70/17.