Дело №а-222/2024 

УИД №RS0№-61 копия 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<

адрес>,

р.

<

адрес> 14 марта 2024 года

Ряжский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия Ряжского районного суда 

<

адрес> в п.г.т. ФИО3 

<

адрес> административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 Фазилю оглы о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление в налоговый орган налоговой декларации,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по 

<

адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление в налоговый орган налоговой декларации. В обоснование требований указано, что МИФНС России № по 

<

адрес> вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ. При проведении камеральной налоговой проверки установлено, что ФИО1 представил налоговую декларацию по доходу на налог физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2016 год с нарушением срока представления, установленного ст. 88 НК РФ. Ввиду несвоевременной подачи формы 3-НДФЛ, ФИО1 назначен штраф в размере 1 000 рублей. В связи с этим ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №. В нарушение ст. 88 НК РФ ФИО1 не уплатил сумму штрафа, указанную в направленном в его адрес требовании об уплате штрафа. Административный истец просит взыскать с ФИО1 в свою пользу сумму штрафа, за 2016 год в размере 1 000 рублей.

УФНС России по 

<

адрес> в связи с пропуском срока ходатайствует перед судом о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления.

В предварительное судебное заседание представитель УФНС России по 

<

адрес>, извещенная о слушании дела, не явилась, ходатайствовала о проведении судебного заседания в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 извещен судом надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.

На основании ст. 138 КАС РФ, судом принято решение о проведении предварительного судебного заседания в отсутствие сторон.

Суд, изучив ходатайство представителя истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п 2, 3, 4 ст. 52 НК РФ (нормы Налогового кодекса РФ приводятся в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

Согласно п.1 ст.119 Нк Рф, непредставление в установленный зконодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

В силу п. 2, 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

Административному ответчику налоговым органом направлялось решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности за совершение налогового правонврушения.

Административному ответчику ФИО1 налоговым органом направлялось требование об уплате штрафа за несвоевременное предоставление в налоговый орган налоговой декларации № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 1000 рублей.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В порядке ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела Межрайонная ИФНС России № по 

<

адрес> обращалась к мировому судье судебного участка № судебного района Ряжского районного суда 

<

адрес> в порядке абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ и КАС РФ с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности об уплате штрафа за несвоевременное предоставление в налоговый орган налоговой декларации. 

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> отказано по причине пропуска срока подачи заявления.

В пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» изложена правовая позиция, согласно которой если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным. Соответственно, в силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления. В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. 

Срок исполнения требования об уплате налога, пени в добровольном порядке истек ДД.ММ.ГГГГ, в порядке искового производства административный истец обратился в Ряжский районный суд 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Нормы КАС РФ и НК РФ, регламентирующие сроки обращения в суд, устанавливают как начало течения данного срока, так и его окончание, а также возможность восстановления срока, пропущенного по уважительной причине.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ определены юридически значимые обстоятельства по делу: факт несоблюдения административным истцом срока обращения в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности об уплате штрафа за несвоевременное предоставление в налоговый орган налоговой декларации, наличие уважительных причин пропуска срока обращения в суд, обязанность которых возлагалась на административного истца, однако, истцом в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено бесспорных доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

Доводы административного истца о том, что срок для обращения в суд пропущен по уважительной причине не мотивированы, никакими доказательствами не подтверждены, а поэтому не могут служить достаточным основанием для восстановления срока на обращение в суд, поскольку у налогового органа имелось достаточно времени обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика налоговой недоимки. Иных, заслуживающих внимания доказательств уважительности пропуска срока обращения в суд, административным истцом суду не представлено, в связи с чем в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока надлежит отказать.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Таким образом, поскольку налоговым органом был пропущен срок на обращение в суд, в удовлетворении ходатайства на его восстановление отказано ввиду отсутствия уважительных причин пропуска срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска УФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании штрафа за несвоевременное предоставление в налоговый орган налоговой декларации, в связи с пропуском срока обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст. 138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении требований УФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 Фазилю оглы о взыскании штрафа за 2016 год в размере 1000 рублей, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд, через Ряжский районный суд 

<

адрес>, в течение месяца со дня его вынесения.

Судья подпись С.В. Владимирова