Дело № 2-58/2019

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Починок Смоленской области 14 января 2019 года

Починковский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего Ковалева В.Д.,

при секретаре Николаевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны вооруженных сил Российской Федерации имени маршала Советского союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, 

установил:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны вооруженных сил Российской Федерации имени маршала Советского союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку в размере 74 000 рублей.

В обоснование требований указало на то, что в соответствии с приказом Министра обороны по личному составу от ** ** ** № ** ФИО2 был зачислен с ** ** ** на первый курс в Военную академию войсковой противоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации с присвоением воинского звания «рядовой» по военной специализации «Применение подразделений и эксплуатация многоканальных зенитных ракетных комплексов средней дальности войсковой ПВО».

Приказом начальника Военной академии № ** от ** ** ** ФИО2 отчислен из Военной академии по нежеланию учиться, и на основании приказа начальника Военной академии № ** от ** ** ** исключен из списков личного состава академии, всех видов обеспечения, снят с котлового довольствия с ** ** ** и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в распоряжение командира войсковой части № ** .... 

В соответствии со справкой-расчетом, ФИО2 обучался в Военной академии 1 год, и затраты на военную и специальную подготовку, составили 74 000 рублей. До настоящего времени ФИО2 указанные денежные средства не возместил. Просит взыскать с ФИО2 средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в сумме 74 000 рубля. 

В судебное заседание представитель истца не явился, истец просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, требования поддерживает.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. 

Суд, обсудив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с требованиями пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 N 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, согласно подпункту "а" пункта 7 которой граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от 19 декабря 2017 г. N 3093-О указал, что перед Конституционным Судом Российской Федерации ранее ставился вопрос о проверке конституционности пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе". В Определении от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации от ** ** ** N 561 ФИО2 был зачислен на первый курс Военной Академии войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации ( ...), где проходил военную службу в должности "курсант", в воинском звании "рядовой", по специальности «Применение подразделений и эксплуатация многоканальных зенитных ракетных комплексов средней дальности войсковой ПВО»" с ** ** ** (л.д.6).

Согласно выписке из протокола № ** от ** ** ** Ученый совет Военной Академии войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации имени Маршал Советского Союза ФИО1 ходатайствовал перед начальником Академии об отчислении курсанта ФИО2 по нежеланию учиться (л.д.8).

На основании приказа от ** ** ** № ** начальника Военной Академии войсковой противовоздушной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации рядовой ФИО2 был отчислен из академии по нежеланию учиться (л.д.9).

Согласно расчету затраты на военную подготовку курсанта ФИО2 в Военной академии войсковой ПВО ВС РФ за год обучения составили 74 000 рублей(л.д.10).

Суд соглашается с расчетом задолженности, поскольку он произведен в соответствии с Методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ** ** ** N 402(ТЗ =74 000 умножить( 1 год +0/12 месяцев) = 74000 рублей).

При таких обстоятельствах требования подлежат удовлетворению. Поскольку ответчик отчислен из учебного заведения в связи с нежеланием учиться, и суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку за весь период обучения. Положения п. 7 ст. 35 названного Федерального закона прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, при этом порядок определения данных расходов установлен императивными правовыми нормами.

Согласно ч. 1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, судья 

решил:

Иск Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны вооруженных сил Российской Федерации имени маршала Советского союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия войсковой противовоздушной обороны вооруженных сил Российской Федерации имени маршала Советского союза ФИО1» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 74 000 (семьдесят четыре тысячи) рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 2 420 рублей.

Заочное решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения. Ответчик вправе подать заявление в Починковский районный суд об отмене данного решения в течение семи дней с момента вручения заочного решения.

Председательствующий В.Д. Ковалев