Дело № 2-33/2019г 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе: 

Председательствующего судьи Крупского В.Г.,

при секретаре Черёмушкиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что он обратился в Управление ПФР в Змеиногорском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости с приложением всех необходимых документов.

Решением от 01.10.2018 г. № 1493 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 по причине отсутствия требуемого для назначения пенсии специального стажа.

При рассмотрении документов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., не засчитан ряд периодов его работы в качестве кочегара.

Однако при выполнении работ, стаж за которые не был включён, он работал кочегаром в режиме полного рабочего времени, в его обязанности входило поддержание температуры в котлах в течении полного рабочего дня (смены) путем ручной загрузки угля и удаления золы в ручную в специально отведенное место.

Им была предоставлена справка, выданная администрацией Саратовского сельского совета, в которой говорится о том, что все котельные по настоящее время работают на твердом топливе. По непонятной ему причине, указанная справка Управлением ПФР не была оценена должным образом при решении вопроса о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Он фактически выполнял работу кочегара производственных котельных и производственных печей работающих круглогодично на твердом топливе (угле), в том числе занятым на удалении золы, т.е. его работа в указанные периоды проходила в тяжелых условиях, и поэтому подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 7,27, 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Змеиногорском районе (межрайонное) № 1493 от 01.10.2018 об отказе ему в назначении страховой пенсии по старости не законным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Змеиногорскомрайоне (межрайонное) засчитать в специальный стаж периоды работы:

29.09.1990 по 16.11.1990 = 1 мес. 18 дней в артеле старателей«Колывань» АГОКа в качестве кочегара котельной установки;

с 20.11.1990 по 23.01.1991 = 2 мес. 4 дня в совхозе «Таловский» вкачестве кочегара МТМ;

с 03.02.1992 по 26.04.1992 = 2 мес. 24 дня в артеле старателей«Колывань» АГОКа в качестве кочегара;

с 08.08.1995 по 21.12.1997 = 2 г. 4 мес. 16 дней в МП ПЖЭТ Западный в качестве кочегара ЖЭУ_2;

с 22.03.1999 по 03.05.2000 = 1 г. 2 мес. в АдминистрацииСаратовского с/света в качестве кочегара;

с 08.11.2000 по 30.11.2001 = 1 г. 23 дня в АдминистрацииСаратовского с/света в качестве кочегара;

с 01.03.2005 по 15.04.2005 = 1 мес. 15 дней в АдминистрацииСаратовского с/света в качестве кочегара;

с 10.10.2005 по 18.04.2006 = 6 мес. 9 дней в АдминистрацииСаратовского с/света в качестве машиниста (кочегара) котельной;

- с 04.10.2006 по 14.04.2007 = 6 мес.11 дней в Администрации Саратовского с/света в качестве машиниста (кочегара) котельной;

с 04.10.2007 по 18.04.2008 = 6 мес. 15 дней в ООО «ВТС «Тепло» вкачестве машиниста (кочегара) котельной работающей на твердом топливе;

с 01.10.2008 по 30.04.2009 = 7 мес. в ООО «ВТС «Тепло» в качестве машиниста (кочегара) котельной работающей на твердом топливе.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Змеиногорском районе (межрайонное) назначить ему страховую пенсию по старости с 18.06.2018 года.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить, суду пояснил, что все котельные на которых он работал, топились углем, если бы он знал заранее он бы брал справки, что они на угле, но об этой необходимости он узнал только тогда когда стал оформлять пенсию. Он предоставил все доказательства, которые смог обнаружить, в администрации Саратовского сельсовета ему сказали, что все документы уничтожены, есть только то, что сдано в архив администрации района, больше ни чего нет. В котельной администрации Саратовского сельсовета Рубцовского района Алтайского края он работал только в отопительные сезоны, по окончании отопительного сезона его обычно увольняли и он вставал на биржу труда, летом котлы ремонтировали, подготавливали к новому отопительному сезону.

Представитель ГУ Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Змеиногорску и Змеиногорскому району ФИО2 исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснив суду, что досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 (далее Постановление № 665) исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила от 11.07.2002 № 516), а также Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее Правила от 02.10.2014).

Согласно части 1, 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При применении Списков, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 необходимо указать следующие нормы:

В соответствии с положениями части 8 статьи 13 и части 4 статьи 30 Закона от 28.12.2013 при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на страховую пенсию в соответствии со статьями 30 и 32 данного Федерального закона в указанный стаж включаются все периоды работы и (или) иной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Таким образом, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ последовательно, с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).

При определении права на досрочное пенсионное обеспечение используются «Списки №1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных основаниях и в льготных размерах», утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (далее - Списки 1956г), которые применяются за период до 01.01.1992г. и «Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающие право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденные постановлениями Кабинета Министров СССР 26.01.1991г. №10 (далее - Списки 1991г.) - применяются независимо от периода работы.

Представленные ФИО1 документы для назначения страховой пенсии не подтверждают его постоянную занятость на работах с тяжелыми условиями труда. Также документально не подтверждены условия, предусмотренные Списками, а именно круглогодичность или сезонность работы котельных и работа котельных на твердом топливе.

Таким образом, оснований для включения спорных периодов работы ФИО1 в качестве кочегара в специальный стаж не имеется.

Выслушав стороны исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( в ред. на 01.01.2019г) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 3 этой статьи определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 1015 от 02.10.2014, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из положений п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались кочегары производственных котельных и производственных печей (раздел XXXII "Общие профессии").

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе "Общие профессии" предусмотрены пенсионные льготы для машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы (позиция 23200000-13786).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа работников, занятых на работах с тяжелыми условиями, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее по тексту также - Список N 2 1991 года). Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее по тексту также - Список N 2 1956 года).

В соответствии п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" основным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списками. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими списками, не менее 80% рабочего времени.

Поскольку периоды работы имели место, в том числе до 01.01.1992, при оценке приобретенных истцом за эти периоды пенсионных прав может применяться Список N 2 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" которого были поименованы кочегары производственных котельных и производственных печей. Требований о необходимости подтверждения занятости рабочих указанной профессии в производстве, где основные рабочие пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, либо подтверждения работы в котельной на угле и сланце, в отличие от Списка N 2 1991 года, действовавший до 31.12.1991 Список N 2 1956 года не содержал.

Список N 2 1956 года предусматривал должность машинистов не любых котельных, а только производственных, хотя и не содержал условий о применении в котельных особых видов топлива. Таким образом, для включения периода работы с 29.09.1990 по 16.11.1990 в стаж Язовского, дающий право на досрочное назначение пенсии, необходимо подтверждение обслуживания им в этот период котельной, работающей на твердом топливе (на угле и сланце), или отнесения котельной к производственным. В периоды с 01.01.1992г обслуживания им в этот период котельной, работающей на твердом топливе (на угле и сланце).

Постановлением Госкомтруда СССР от 14 января 1969 года N 24 "Об утверждении раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих", а также Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года N 31/3-30 "Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР"; раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1" разряды (в том числе четвертый) предусмотрены для кочегаров технологических печей и машинистов (кочегаров) котельной.

Поскольку истец занимал должность, предусмотренную Списком N 2 1956 года, при этом до 01 января 1992 года не требовалось подтверждения выполнения этой работы в течение полного рабочего дня, подтверждения обслуживания котлов, работающих на твердом топливе.

Судом установлено, что в соответствии с паспортом гражданина РФ серия № № ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с трудовыми книжками ФИО1 последний работал:

с 29.09.1990 по 16.11.1990 в артеле старателей «Колывань» АГОКа в качестве кочегара котельной установки;

с 20.11.1990 по 23.01.1991 в совхозе «Таловский» в качестве кочегара МТМ;

с 03.02.1992 по 26.04.1992 в артеле старателей «Колывань» АГОКа в качестве кочегара;

с 08.08.1995 по 31.03.1998 в МП ПЖЭТ Западный в качестве кочегара ЖЭУ-2;

с 22.03.1999 по 03.05.2000 в Администрации Саратовского с/с в качестве кочегара;

с 08.11.2000 по 30.11.2001 в Администрации Саратовского с/с в качестве кочегара центральной котельной;

- с 01.03.2005 по 15.04.2005 в Администрации Саратовского с/с в качестве кочегара котельной;

с 10.10.2005 по 18.04.2006 в Администрации Саратовского с/с в качестве машиниста (кочегара) котельной;

с 04.10.2006 по 14.04.2007 в Администрации Саратовского с/с в качестве машиниста (кочегара) котельной;

- с 04.10.2007 по 18.04.2008 в Администрации Саратовского с/с в качестве машиниста (кочегара) котельной работающей на твердом топливе;

с 01.10.2008 по 30.04.2009 в ООО «Водотеплоснабжение «Тепло» в качестве машиниста (кочегара) котельной;

По представленным документам, выписки ИЛС и актам проверки ответчиком в специальный стаж истца включены следующие периоды:

с 01.01.1998 по 15.03.1998 = 2 мес. 15 дней (по Списку №2 согласно сведениям ИЛС);

с 17.03.1998 по 31.03.1998 = 0 мес. 14 дней (по Списку №2 согласно сведениям ИЛС);

с 01.11.2010 по 13.04.2011 = 5 мес. 12 дней (по Списку №2 согласно сведениям ИЛС);

с 03.10.2011 по 16.04.2012 = 6 мес. 13 дней (по Списку №2 согласно сведениям ИЛС);

с 24.09.2012 по 28.04.2013 = 7 мес. 5 дней (по Списку №2 согласно сведениям ИЛС);

с 18.09.2013 по 07.04.2014 = 6 мес. 20 дней (по Списку №2 согласно сведениям ИЛС);

с 25.09.2014 по 05.05.2015 = 7 мес. 11 дней (по Списку №2 согласно сведениям ИЛС);

с 23.09.2015 по 19.04.2016 = 6 мес. 27 дней (по Списку №2 согласно сведениям ИЛС);

с 28.09.2016 по 10.05.2017 = 7 мес. 13 дней (по Списку №2 согласно сведениям ИЛС);

с 25.09.2017 по 31.12.2017 = 3 мес. 6 дней (по Списку №2 согласно сведениям ИЛС).

Таким образом, признанный ответчиком, специальный стаж ФИО3 на 31.12.2017 г составляет 4 года 5 мес. 16 дней.

По результатам рассмотрения заявления ФИО3 ответчиком вынесено решение № 1493 от 01.10.2018 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии из за отсутствия требуемых 6 лет 3 мес. специального стажа.

Судом установлено, что в соответствии со справкой ООО « ВТС « ТЕПЛО» ФИО1 работал в ООО «ВТС «Тепло», машинистом (кочегаром) котельной на твердом топливе с. Саратовка, временно на отопительный сезон 2007-2008 г.г. с 04.10.2007 г. (приказ о приеме на работу от 01.10.2007 г. №13/к) по 18.04.2008 (приказ об увольнении от 15.04.2008 г. №15/к). И отопительный сезон 2008-2009 г.г. с

01.10.2008 г. (приказ о приеме на работу от 23.09.2008 г. №81/к) по 30.04.2009 (приказ об увольнении от 29.04.2009 г. №25/к).

В соответствии с информациями администрации саратовского сельсовета Рубцовского района Алтайского края с 1999 года по 2007 год документы работы котлов на твердом топливе отсутствуют, бухгалтерские документы на приобретение и списание топлива уничтожены в связи с истечением срока хранения, акты об уничтожении не сохранились. В настоящее время котельная находится в аренде у ООО «Тепловая компания». 

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 22.03.1999 года на основании Распоряжения № 8-л от 22.03.1999 года по 03.05.2000 года на основании Распоряжения № 14-л от 03.05.2000 работал кочегаром в центральной котельной Администрации сельсовета. С 08.11.2000 года был принят на работу в качестве кочегара на основании Распоряжения № 45-л от 08.11.2000 г. с 01.12.2001 года был переведен на должность слесаря-сантехника по 5 разряду на основании Распоряжения № 87-л от 03.12.2001 г., с 01.03.2005 года был переведен на должность кочегара в центральную котельную по 4 разряду на основании распоряжения № 8-л от 28.02.2005 г., с 15.04.2005 года на основании Распоряжения № 15-л от 15.04.2005 г. уволен в связи с окончанием отопительного сезона. С 10.10.2005 года работал кочегаром четвертого разряда в котельной Администрации сельсовета на основании Распоряжения № 52-л от 10.10.2005 г. по 18.04.2006 года на основании Распоряжения № 18-л от 18.04.2006 г. с 04.10.2006 года работал машинистом (кочегаром) котельной по четвертому разряду на основании Распоряжения № 84-л от 04.10.2006, по 14.04.2007 года на основанииРаспоряжения № 15-л от 16.04.2007 г. (прилагаются)

Инвентарный список основных средств производства (оборудования), отопительных котлов, приеме их на баланс отсутствует.

- штатное расписание администрации Саратовского сельсовета за указанные периоды, а также распоряжения о начале и окончании отопительного сезона за 1999-2007 гг. находятся на хранении в Архивном отделе Администрации Рубцовского района Алтайского края.

бухгалтерские документы на приобретение и списание топлива уничтожены в связи с истечением срока хранения, акты об уничтожении не сохранились.

должностная инструкция кочегара ФИО1 отсутствует. 

Сохранился один трудовой договор, заключенный администраций саратовского сельсовета Рубцовского района Алтайского края с ФИО1 

В соответствии с вышеназванным трудовым договором от 10.10.2005г в соответствии, с которым ФИО1 был принят на отопительный сезон 2005-2006г в соответствии с данным договором на него возлагались обязанности по погрузке угля в тачку, доставка в котельную, сжигание в котлах, удаление и вывоз шлака из котельных. 

Кроме вышеназванных документов, иных письменных доказательств о характере работы ФИО1 в оспариваемые им периоды представлено не было.

Свидетель ФИО7 суду пояснил, что он работал кочегаром в администрации Саратовского сельсовета Рубцовского района в период с 2005-2010г., насколько он помнит последние три сезона он работал вместе с ФИО1, котельная топилась на угле, было два котла однако он не может сказать какой марки они были.

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что он работал трактористом бульдозера в администрации Саратовского сельсовета Рубцовского района АК в период с 2004-2007г., помнит, что в котельной администрации работал ФИО1, в это время котельная топилась углем, он это помнит, поскольку чистил дорогу к котельной зимой, а так же сдвигал привезенный уголь в углярку котельной.

Суд так же учитывает, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30).

Оценивая вышеизложенные доказательства, суд считает характер работы истца и специальный стаж, подтвержден в периоды его работы в ООО « ВТС « ТЕПЛО» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же с 10.10.2005г по 18.04.2006г. в администрации Саратовского сельсовета 

<

адрес> АК, поскольку имеются неоспоримые доказательства того, что в данные периоды истец работал кочегаром котельной работающей на угле. При этом сами периоды работы ответчиком не оспариваются.

Учитывая выше названные периоды специальный стаж истца составляет 6 лет 1 мес. 12 дней.

С учетом изложенного, суд полагает, что у истца отсутствует требуемый специальный стаж (6 лет 3 мес. в возрасте 59 лет.) для назначения страховой пенсии по старости.

С учетом вышеизложенного исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонного) следует удовлетворить частично.

Следует включить ФИО1 в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 10.10.2005г. по 18.04.2006г., с 04.10.2007г-18.04.2008г., с 01.10.2008г. по 30.04.2009г.

В остальной части заявленных требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонного) удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Змеиногорском районе Алтайского края (межрайонного) включить ФИО1 в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 10.10.2005г. по 18.04.2006г. в Администрации Саратовского с/света Рубцовского района Алтайского края в качестве кочегара котельной работающей на твердом топливе, с 04.10.2007г-18.04.2008г., с 01.10.2008г. по 30.04.2009г. в ООО « ВТС « ТЕПЛО» в качестве машиниста (кочегара) котельной работающей на твердом топливе.

В остальной части заявленных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Судья Крупский В.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 февраля 2019 г.

Судья Крупский В.Г.