копия

Дело № *№ обезличен*

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 25 февраля 2025 года 

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Антиповой Н.А., при секретаре судебного заседания Говорухиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЕГ к гаражно-строительному кооперативу «Корона» о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ЕГ. обратился в суд с иском к ГСК «Корона» о признании права собственности на гараж. В обоснование иска указал, что является членом ГСК «Корона», им 06.12.2011 года полностью выплачен паевой взнос за гараж *№ обезличен*, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находящийся в его пользовании, возведенный истцом самостоятельно хозяйственным способом за счет собственных средств. Указанный гараж площадью 35,0 кв.м. расположен на земельном участке с кадастровым номером *№ обезличен* предоставленном кооперативу по договору аренды земельного участка *№ обезличен*. Согласно техническому заключению № 1, выданному 16.01.2025 года ООО «Центр технического проектирования», гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, может использоваться в соответствии со своим целевым назначением. Сохранение возведенного объекта не нарушает прав других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков. Вместе с тем, зарегистрировать право собственности на данный объект недвижимости во внесудебном порядке не представляется возможным, в связи с отсутствием в настоящее время разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, что делает невозможным осуществление истцом прав собственника. Просил признать за ним право собственности на гараж № *№ обезличен* площадью 35,0 кв.м., расположенный в ГСК «Корона» по адресу: 

<

адрес>

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, на исковых требованиях настаивал в полном объеме. 

Ответчик, ГСК «Корона», своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом, возражений на иск не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Третьи лица, Администрация Надымского района, Надымский отдел Управления Росреестра по ЯНАО в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, возражений относительно заявленных требований не представили. 

Информация о принятии иска и о времени и месте судебного заседания размещена судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 7 ст. 113 ГПК РФ.

С учетом обстоятельств дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружения или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. 

В соответствии со ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое, в соответствии с законом, не может принадлежать гражданам.

В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец является членом ГСК «Корона», полностью выплатил 06.12.2011 года паевой взнос за гараж № *№ обезличен*, расположенный по адресу: 

<

адрес> на земельном участке с кадастровым номером *№ обезличен*, возведенный им хозяйственным способом за счет собственных средств, что подтверждается справкой председателя кооператива от 16.01.2025 года. 

Согласно техническому плану, гараж № *№ обезличен* ГСК «Корона», расположенный по адресу: 

<

адрес> представляет собой нежилое одноэтажное помещение общей площадью 35,0 кв.м. 

В соответствии с ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). 

Согласно ч. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

16.01.2022 года между Департаментом градостроительной политики и земельных отношений Администрации Надымского района и ГСК «Корона» был заключен договор аренды земельного участка *№ обезличен* согласно которому ГСК «Корона» предоставлен в аренду земельный участок, находящийся в составе земель, государственная собственность на которые не разграничена, из категории земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером *№ обезличен* общей площадью 150 кв.м., находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры): 

<

адрес> для завершения строительства гаражей. Вид разрешенного использования участка – хранение автотранспорта. Срок аренды участка установлен на три года, с 16.03.2022 по 15.03.2025 (п.п. 1.1, 1.2, 2.1 договора). 

Согласно выпискам из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером *№ обезличен* имеются ограничение прав и обременения в виде аренды в пользу ГСК «Корона»: на основании договора аренды земельного участка *№ обезличен*, срок действия с 27.08.2013 по 15.03.2022; на основании договора аренды земельного участка *№ обезличен* от 16.03.2022, срок действия с 16.03.2022 по 15.03.2025. 

В соответствии с положениями Устава ГСК «Корона», утвержденного общим собранием членов кооператива, протокол № 1 от 30.04.2009 года, кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации и строительстве гаражей за счет собственных и привлеченных средств. Основными видами деятельности кооператива являются: эксплуатация гаражей, стоянок для автотранспортных средств, велосипедов и т.п.; производство общестроительных работ; устройство покрытий зданий и сооружений, монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений, производство отделочных работ, иные виды деятельности (п.п. 3.1, 3.2). Из положений Устава не следует, что кооператив приобретает право собственности на объекты, возведенные на земельном участке, предоставленном кооперативу в аренду.

Статус юридического лица ГСК «Корона» подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен надлежащим субъектом для целевого использования под размещение индивидуальных гаражей в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено, как не представлено и доказательств, свидетельствующих о том, что в период возведения спорного объекта недвижимости, его постройка осуществлялась на не отведенном для этих целей земельном участке. 

Из материалов гражданского дела следует, что разрешение на строительство гаража и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию получены не были.

Согласно п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ строительство представляет собой создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. 

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, отсутствие разрешения на строительство влечет невозможность получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 

Однако, в силу п.п. 1, 5 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, нормативными правовыми актами Правительства РФ, законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Постановлением Администрации ЯНАО от 12.12.2006 года № 570-А (действовавшим до февраля 2016 года) утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, пунктом 2 которого предусмотрено, что не требуется выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случаях, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу.

Постановлением Правительства ЯНАО от 18.02.2016 года № 113-П (в ред. от 08.12. 2016 года) «Об утверждении перечня иных случаев, для которых получение разрешения на строительство не требуется», утвержден дополнительный перечень случаев, в число которых входит строительство одноэтажных стоянок легковых автомобилей без технологических процессов, габаритами до 12 x 40 м, вместимостью до 10 автомобилей.

Таким образом, получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию гаража не требовалось.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ООО «Центр технического проектирования» № *№ обезличен* от 16.01.2025 года гараж № *№ обезличен* по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находится в удовлетворительном техническом состоянии. Требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания выполняются, не создается угрозы жизни и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному. Сохранение возведенного объекта не нарушает права других собственников (арендаторов) смежных земельных участков.

Анализ исследованных доказательств позволяет прийти к выводу о том, что гараж возведен истцом, как членом кооператива, за счет собственных средств, в границах отведенного для строительства гаражей земельного участка. При строительстве гаража были соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, пожарные нормы и правила, возведенное строение не создаёт угрозы жизни и здоровью третьих лиц, не нарушает права других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, установленному для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, что свидетельствует о том, что спорный объект недвижимости не может расцениваться как самовольная постройка. 

Правоотношения по данному спору связаны с правами граждан, которые возникли в силу закона – п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, согласно которому члены гаражного или иного потребительского кооператива, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права. Выбор способа защиты права принадлежит истцу.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что исковые требования ЕГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ЕГ к гаражно-строительному кооперативу «Корона» о признании права собственности на гараж удовлетворить. 

Признать за ЕГ (*дата* года рождения, уроженцем 

<

адрес>., паспорт гражданина РФ серии *№ обезличен*, выдан 25.01.2014 ОУФМС России по ЯНАО в 

<

...>; ИНН *№ обезличен*, СНИЛС *№ обезличен*) право собственности на гараж № *№ обезличен* в гаражно-строительном кооперативе «Корона», площадью 35,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в апелляционном порядке ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда; иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение составлено 06 марта 2025 года.

Копия верна судья: Н.А.Антипова

Секретарь суда _________

Решение суда не вступило в законную силу 06 марта 2025 года.

Подлинник решения хранится в деле № *№ обезличен* в Надымском городском суде.

УИД 89RS0003-01-2025-000192-96