Дело № 12-1622/2025

УИД 18MS0006-01-2025-001760-89

РЕШЕНИЕ

19 августа 2025 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Семёнова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального района г. Ижевска от 09 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

указанным постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального района г.Ижевска УР ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в вышестоящий суд, в которой просит постановление отменить как незаконное, считает, что инспектором ДПС нарушены Правила освидетельствования на состояние опьянения, поскольку указан только один признак – поведение, не соответствующее обстановке, освидетельствование на месте не проводилось, акт освидетельствования отсутствует, при отстранении от управления транспортным средством не было понятых.

В судебное заседание не явились ФИО1, инспектор ДПС ОБ ДПС ГАИ УМВД России по г.Ижевску ФИО2, представитель ОБ ДПС ОБ ДПС ГАИ УМВД России по г.Ижевску, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

В силу пункта 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий суд. Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления от 23 апреля 2025 года вручена заявителю 11 июня 2025 года, о чем на справочном листе дела имеется подпись заявителя, жалоба подана 20 июня 2025 года, из чего суд приходит к выводу, что постановление заявителем обжаловано в установленный законом срок.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд полагает необходимым постановление мирового судьи оставить без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (в редакции на дату совершения рассматриваемого правонарушения) наступает за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

По правилам ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативных правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения РФ (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №1090) водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно части 6 статьи 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, действующие с 1 марта 2023 года (далее также Правила освидетельствования, в редакции на дату рассматриваемого правонарушения). В соответствии с пунктом 2 указанных Правил освидетельствования должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Результаты освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отражаются в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. К указанному акту приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования. Копия этого акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. В случае отказа водителя транспортного средства от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения не составляется (пункт 7 Правил освидетельствования ).

Форма протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения предполагает, в частности, наличие сведений о времени и месте составления протокола, о должности, подразделении, звании фамилии и инициалах лица, составившего протокол, о согласии либо отказе пройти медицинское освидетельствование, подписи лица, в отношении которого составлен протокол (Приложение N 2 к Приказу МВД России от 10.02.2023 N 51 "Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения").

По правилам п. 2 раздела I Правил освидетельствования водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения при наличии у него одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке.

По правилам ч.ч. 3, 5, 6 ст. 27.12 и ч.ч. 3, 5 ст. 27.12.1 КоАП РФ, п. 9 Правил освидетельствования, Приказа МВД России от 10.02.2023 N 51 протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, протокол об отстранении от управления транспортным средством и акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составляются в присутствии лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и удостоверяются, в том числе, его подписью.

В силу абзаца 8 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20) также отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 29 апреля 2025 года управлял транспортным средством - автомобилем Киа Рио, государственный регистрационный знак №, в протоколе об административном правонарушении указаны признаки опьянения, имевшиеся у ФИО1: поведение, не соответствующее обстановке. При этом 29 апреля 2025 года в 21 ч. 45 мин., находясь по адресу: ул. Воткинское Шоссе, 142 г. Ижевска, ФИО1 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил пункт 2.3.2 Правил дорожного движения.

Виновность ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается следующими доказательствами, исследованными мировым судьей при рассмотрении дела:

-протоколом об административном правонарушении 18 АН №10018900 от 29 апреля 2025 г., составленным инспектором ДПС ОБДПС Госавтоиспекции УМВД России по г. Ижевску в 22 ч. 00 мин., из которого следует, что ФИО1 с протоколом ознакомлен, копию протокола получил. Указанный протокол отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; 

-протоколом об отстранении от управления т/с 18 АА №0378901 от 29 апреля 2025 г., составленным 20 ч. 20 мин., согласно которому ФИО1 отстранен от управления транспортным средством;

- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 18АА №0141999 от 29 апреля 2025 г., составленным 20 ч. 30 мин., согласно которому состояние опьянения не установлено;

-протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 18 АА №0259221 от 29 апреля 2025г., согласно которому пройти медицинское освидетельствование ФИО1 согласен;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №000095 от 29 апреля 2025 г., согласно которому в 21 ч. 30 мин. зафиксирован отказ от сдачи мочи ФИО1

- рапортом ИДПС ФИО2, в котором указаны обстоятельства, аналогичные указанным в протоколе об административном правонарушении;

- видеозаписью, исследованной в ходе судебного заседания.

Содержание представленных в деле доказательств приведено в постановлении мирового судьи, который, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, обоснованно признав их относимыми, допустимыми и достоверными, пришел к выводу об установлении вины ФИО1 в совершении административного правонарушения. Действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений процессуальных требований при применении мер обеспечения по делу в отношении ФИО1 при оформлении материалов по делу об административном правонарушении сотрудниками ГАИ не допущено.

Основанием для направления водителя ФИО1 на освидетельствование на состояние алкогольного опьянения послужило наличие достаточных оснований полагать, что он находится в состоянии опьянения, а именно, наличие у него признака опьянения – поведение, не соответствующее обстановке, указанных в пункте 3 указанных Правил, которые зафиксированы в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протоколе о направлении на медицинское освидетельствование. Доводы заявителя в указанной части не основаны на положениях законодательства.

В связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения (поведение, не соответствующее обстановке), отсутствием результата освидетельствования на месте (0,00 мг/л), согласием ФИО1 пройти медицинское освидетельствования, ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, что установлено п. «в» ч.8 Правил освидетельствования. Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения в биологическом объекте ФИО1 по результатам экспресс-теста №112 обнаружена марихуана, в 21 ч. 30 мин. ФИО1 отказался от сдачи мочи, от медосвидетельствования, что подтверждается заявлением ФИО1 от 29.04.2025 года, в связи с чем, врачом зафиксирован отказ от прохождения медосвидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что при отстранении от управления транспортным средством не присутствовали понятые, суд считает несостоятельными, поскольку по правилам ч.ч. 2 и 6 ст. 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В рассматриваемом случае, меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к ФИО1 в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ с применением видеозаписи.

Согласно п. 4 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (утв. Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н, действовавшего на дату рассматриваемого правонарушения) медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: а) осмотр врачом-специалистом (фельдшером); б) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; в) определение наличия психоактивных веществ в моче; г) исследование уровня психоактивных веществ в моче; д) исследование уровня психоактивных веществ в крови. Согласно пп.2 п. 19 указанного Порядка медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится в случаях отказа освидетельствуемого при проведении медицинского освидетельствования от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), от любого инструментального или лабораторных исследований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 отказался сдавать биологический материал (мочу) на исследование, отказался от медосвидетельствования, о чем имеется в деле соответствующее заявление. Таким образом, представленные материалы дела указывают на то, что ФИО1 выразил свою волю о прохождении им медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в связи с чем, в пункте 17 Акта врач-нарколог обоснованно указал, что ФИО1 от медосвидетельствования отказался (л.д. 6-7), что согласуется с требованиями подпункта 2 пункта 19 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н. Заявленный ФИО1 медицинскому работнику отказ от сдачи биологического материала (мочи) свидетельствует об его отказе от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ. Кроме того, в судебном заседании ФИО1 подтвердил факт своего отказа от прохождения медицинского освидетельствования.

Доводы заявителя о том, что освидетельствование на месте не проводилось, акт освидетельствования отсутствует, судом отклоняются ввиду их необоснованности. Указанные доводы проверены мировым судьей в ходе рассмотрения дела. Выводы в постановлении мирового судьи мотивированы, основаны на всестороннем, полном, объективном исследовании всех представленных в дело доказательств в их совокупности и взаимосвязи. Наказание назначено в пределах санкции, установленной ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.

Таким образом, факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, получивших надлежащую оценку в постановлении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, является правильным и обоснованным. Оснований для переоценки установленных фактических обстоятельств дела, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №6 Индустриального района г. Ижевска Удмуртской Республики по делу об административном правонарушении от 09 июня 2025 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Настоящее решение и постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья И.А. Семёнова