ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Баранов С.В. 1 инст. дело - № 2-153/2025

Докладчик Юрченко В.А. апелляц. инст. дело - № 33-458/2026 УИД 48RS0017-01-2025-000353-90

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2026 г. судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Москаленко Т.П.,

судей Юрченко В.А., Наставшевой О.А.,

при ведении протокола секретарем Елисеевой А.В., помощником судьи Косиновым С.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ОКУ «Задонское лесничество» на решение Тербунского районного суда Липецкой области от 29 октября 2025 г., которым постановлено:

«Взыскать с Областного казенного учреждения «Задонское лесничество» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО13 

<

адрес>, код подразделения №) надбавку к заработной плате за работу в сельской местности за период с 08.02.2011 по 31.12.2022 в размере 720619 (семьсот двадцать тысяч шестьсот девятнадцать) рублей 25 копеек, неустойку за период с 08.03.2011 по 01.09.2025 в размере 720 619 (семьсот двадцать тысяч шестьсот девятнадцать) рублей 25 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Взыскать с Областного казенного учреждения «Задонское лесничество» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО2 (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> ФИО13 

<

адрес>, код подразделения №) надбавку к заработной плате за работу в сельской местности за период с 08.02.2011 по 31.12.2022 в размере 835 629 (восемьсот тридцать пять тысяч шестьсот двадцать девять) рублей 67 копеек, неустойку за период с 08.03.2011 по 01.09.2025 в размере 835 629 (восемьсот тридцать пять тысяч шестьсот двадцать девять) рублей 67 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Взыскать с Областного казенного учреждения «Задонское лесничество» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО3 (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП 

<

адрес> ФИО13 

<

адрес> в 

<

адрес>, код подразделения №) надбавку к заработной плате за работу в сельской местности за период с 08.02.2011 по 31.12.2022 в размере 822 239 (восемьсот двадцать две тысячи двести тридцать девять) рублей 56 копеек, неустойку за период с 08.03.2011 года по 01.09.2025 года в размере 822 239 (восемьсот двадцать две тысячи двести тридцать девять) рублей 56 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Взыскать с Областного казенного учреждения «Задонское лесничество» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО4 (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> 

<

адрес> в 

<

адрес>, код подразделения №) надбавку к заработной плате за работу в сельской местности за период с 08.02.2011 по 14.10.2022 в размере 598 676 (пятьсот девяносто восемь тысяч шестьсот семьдесят шесть) рублей 80 копеек, неустойку за период с 08.03.2011 по 01.09.2025 в размере 598 676 (пятьсот девяносто восемь тысяч шестьсот семьдесят шесть) рублей 80 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Взыскать с Областного казенного учреждения «Задонское лесничество» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО5 (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> ФИО13 

<

адрес> в 

<

адрес>, код подразделения №) надбавку к заработной плате за работу в сельской местности за период с 08.02.2011 по 31.12.2022 в размере 947 287 (девятьсот сорок семь тысяч двести восемьдесят семь) рублей 86 копеек, неустойку за период с 08.03.2011 по 01.09.2025 в размере 947 287 (девятьсот сорок семь тысяч двести восемьдесят семь) рублей 86 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Взыскать с Областного казенного учреждения «Задонское лесничество» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО6 (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> ФИО13 

<

адрес> в 

<

адрес>, код подразделения №) надбавку к заработной плате за работу в сельской местности за период с 05.09.2019 по 31.12.2022 в размере 175 332 (сто семьдесят пять тысяч триста тридцать два) рубля 38 копеек, неустойку за период с 05.10.2019 по 01.09.2025 в размере 175 332 (сто семьдесят пять тысяч триста тридцать два) рубля 38 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Взыскать с Областного казенного учреждения «Задонское лесничество» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО7 (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> ФИО13 

<

адрес> в 

<

адрес>, код подразделения № надбавку к заработной плате за работу в сельской местности за период с 01.06.2018 по 31.12.2022 в размере 193 061 (сто девяносто три тысячи шестьдесят один) рубль 88 копеек, неустойку за период с 01.07.2018 по 01.09.2025 в размере 193 061 (сто девяносто три тысячи шестьдесят один) рубль 88 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Взыскать с Областного казенного учреждения «Задонское лесничество» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО8 (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> ФИО13 

<

адрес> в 

<

адрес>, код подразделения №) надбавку к заработной плате за работу в сельской местности за период с 08.02.2011 по 31.12.2022 в размере 641563 (шестьсот сорок одна тысяча пятьсот шестьдесят три) рубля 02 копеек, неустойку за период с 08.02.2011 по 01.09.2025 в размере 641563 (шестьсот сорок одна тысяча пятьсот шестьдесят три) рубля 02 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Взыскать с Областного казенного учреждения «Задонское лесничество» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО9 (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> ФИО13 

<

адрес> в 

<

адрес>, код подразделения №) надбавку к заработной плате за работу в сельской местности за период с 25.01.2012 по 31.12.2022 в размере 490 337 (четыреста девяносто тысяч триста тридцать семь) рублей 66 копеек, неустойку за период с 25.02.2012 по 01.09.2025 в размере 490 337 (четыреста девяносто тысяч триста тридцать семь) рублей 66 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Взыскать с Областного казенного учреждения «Задонское лесничество» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО10 (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> ФИО13 

<

адрес>, код подразделения №) надбавку к заработной плате за работу в сельской местности за период с 08.02.2013 по 31.03.2023 в размере 338 226 (триста тридцать восемь тысяч двести двадцать шесть) рублей 80 копеек, неустойку за период с 08.03.2013 по 01.09.2025 в размере 338 226 (триста тридцать восемь тысяч двести двадцать шесть) рублей 80 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Взыскать с Областного казенного учреждения «Задонское лесничество» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО11 (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО13 области, код подразделения №) надбавку к заработной плате за работу в сельской местности за период с 08.02.2011 по 09.08.2022 в размере 374 553 (триста семьдесят четыре тысячи пятьсот пятьдесят три) рублей, неустойку за период с 08.03.2011 по 01.09.2025 в размере 374 553 (триста семьдесят четыре тысячи пятьсот пятьдесят три) рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Взыскать с Областного казенного учреждения «Задонское лесничество» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО12 (паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО13 

<

адрес>, код подразделения №) надбавку к заработной плате за работу в сельской местности за период с 04.04.2011 по 28.04.2023 в размере 360 988 (триста шестьдесят тысяч девятьсот восемьдесят восемь) рублей 27 копеек, неустойку за период с 04.05.2011 по 01.09.2025 в размере 360 988 (триста шестьдесят тысяч девятьсот восемьдесят восемь) рублей 27 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Взыскать с Областного казенного учреждения «Задонское лесничество» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в бюджет Тербунского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 100 490 рублей».

Заслушав доклад судьи Юрченко В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Тербунского района Липецкой области, действующий в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 обратился в суд с исками к ОКУ "Задонское лесничество" о взыскании ежемесячных стимулирующих выплат, неустойки и компенсации морального вреда. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Тербунского района Липецкой области проведена проверка по обращениям материальных истцов по делу о нарушении ответчиком требований трудового законодательства при оплате труда, начислении соответствующих выплат. Проверкой установлено, что:

- ФИО1 принят на работу в должности 

<

данные изъяты> Воловского участкового лесничества в ОКУ «Тербунское лесничество» с 08.02.2011, с должностным окладом 4 930 руб.

- ФИО2 принята на работу в должности 

<

данные изъяты> ОКУ «Тербунское лесничество» с 08.02.2011, с должностным окладом 6993 руб.

- ФИО3 принят на работу в должности 

<

данные изъяты> ОКУ «Тербунское лесничество» с 08.02.2011, с должностным окладом 4930 руб.

- ФИО4 принят на работу в должности 

<

данные изъяты> Долгоруковского участкового лесничества в ОКУ «Тербунское лесничество» с 08.02.2011, с должностным окладом 4 670 руб.

- ФИО5 принят на работу в должности 

<

данные изъяты> Б-Полянского участкового лесничества в ОКУ «Тербунское лесничество» с 08.02.2011, с должностным окладом 3 380 руб. С 31.12.2015 ФИО5 назначен на должность 

<

данные изъяты> ОКУ «Тербунское лесничество», должностной оклад установлен 11900 руб. в месяц.

- ФИО8 принят на работу в должности 

<

данные изъяты> Б-Полянского участкового лесничества ОКУ «Тербунское лесничество» с 25.01.2012, с должностным окладом 4930 руб.

- ФИО9 принята на работу в должности 

<

данные изъяты> ОКУ «Тербунское лесничество» с 25.01.2012, с должностным окладом 4500 руб. (должность 

<

данные изъяты> указана в исковом заявлении ошибочно, а на самом деле 

<

данные изъяты>).

- ФИО10 принят на работу в должности 

<

данные изъяты> Долгоруковского участкового лесничества в ОКУ «Тербунское лесничество» с 08.02.2013, с должностным окладом 3360 руб.

- ФИО11 принят на работу в должности 

<

данные изъяты> Воловского участкового лесничества в ОКУ «Тербунское лесничество» с 08.02.2011, с должностным окладом 2860 руб.

- ФИО12 принят на работу в должности 

<

данные изъяты> Больше-Полянского участкового лесничества в ОКУ «Тербунское лесничество» с 04.04.2011, с должностным окладом 2 860 руб.

Согласно трудовых договоров с указанными работниками выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с приложением № 1 и № 2 к Постановлению администрации Липецкой области от 26.01.2011 № 16 и в размерах установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

- ФИО6 принята на работу в должности 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> ОКУ «Тербунское лесничество» с 05.09.2019, с должностным окладом 6950 руб.

- ФИО7 принят на работу в должности 

<

данные изъяты> ОКУ «Тербунское лесничество» с 01.06.2018, с должностным окладом 5 710 руб.

Согласно подпункту «б» пункта 11 трудовых договоров с указанными работниками, работнику производятся выплаты стимулирующего характера: выплаты за интенсивность, высокие показатели работы в размере от 40 до 250 %, выплаты за выслугу лет – до 30%, премиальные выплаты – 50%.

21.04.2025 произошла реорганизация юридического лица ОКУ«Тербунское лесничество» путем присоединения к ОКУ«Задонскоелесничество».

Между тем, в трудовых договорах с вышеуказанными работниками отсутствовало положение, предусматривающее стимулирующие выплаты в размере 25 %, в связи с чем за период работы с момента приема до конца 2022 г. ОКУ «Задонское лесничество» доплата в размере 25 % лицам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности, не начислялась и образовалась задолженность: у ФИО1 в размере 720619,25руб., у ФИО2 в размере 835629,67 руб., у ФИО3 в размере 822442,72 руб., у ФИО4 в размере 599497,08 руб., у ФИО5 в размере 947287,86 руб., у ФИО6 – 175 332,38 руб., у ФИО7 – 193061,88 руб., у ФИО8 – 641987,75 руб., у ФИО9 – 490359,62 руб., у ФИО10 – 338226,80 руб., у ФИО11 – 374555,09 руб., у ФИО12 – 360988,27 руб.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от 23.06.2023 ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, установлены стимулирующие выплаты в размере 25%. Стимулирующие выплаты в размере 25% дополнительными соглашениями к трудовому договору не устанавливались ФИО4, ФИО5, ФИО14, ФИО11, ФИО12

Компенсация за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы за период с даты приема на работу по 01.09.2025 (день подачи искового заявления) составляет: ФИО1 - 1 976 772,67 руб., ФИО2 – 2292264,45 руб., ФИО3 – 2256090,60 руб., ФИО4 – 1640199,02 руб., ФИО5 – 2598560,64 руб., ФИО6 – 272291,19 руб., ФИО7 – 345748,11 руб., ФИО8 – 1761074,02 руб., ФИО9 – 1297875,70 руб., ФИО10 – 860716,72 руб., ФИО11 – 1027463,94 руб., ФИО12 – 984757,93 руб. Вместе с тем указанный размер неустойки значительно превышает сумму основного долга, а, следовательно, не может являться соразмерной ответственности за нарушение ответчиком обязательств. Исходя из факта просрочки оплаты на стороне ответчика, размера задолженности, на которую начислялась неустойка, длительности неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств по договору, прокурор полагает, что справедливым и разумным размером неустойки в рассматриваемом случае будет неустойка в размере суммы основной задолженности по каждому работнику.

Прокурор просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу иска, если суд придет к выводу, что он пропущен, поскольку работники являются слабой стороной в трудовых отношениях, не имеют специальных познаний в области трудового права, в связи с чем причина пропуска является уважительной, взыскать с ОКУ «Задонское лесничество»:

- в пользу ФИО1 не начисленные за период 2011-2022 стимулирующие выплаты в соответствии с Законом Липецкой области от 07.10.2008 № № 182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» в размере 720619,25 руб., неустойку за просрочку выплаты заработной платы за период с 08.03.2011 по 01.09.2025 в размере 720619,25 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., всего 1 451 238,50 руб.,

- в пользу ФИО2 не начисленные за период 2011-2022 стимулирующие выплаты в соответствии с Законом Липецкой области от 07.10.2008 № № 182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» в размере 835 629,67 руб., неустойку за просрочку выплаты заработной платы за период с 08.03.2011 по 01.09.2025 в размере 835 629,67 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., всего 1 681 259,34 руб.

- в пользу ФИО3 не начисленные за период 2011-2022 стимулирующие выплаты в соответствии с Законом Липецкой области от 07.10.2008 № № 182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» в размере 822442,72 руб., неустойку за просрочку выплаты заработной платы за период с 08.03.2011 по 01.09.2025 в размере 822442,72 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., всего 1 654 885,44 руб.

- в пользу ФИО4 не начисленные за период 2011-2022 стимулирующие выплаты в соответствии с Законом Липецкой области от 07.10.2008 № № 182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» в размере 599 497,08 руб., неустойку за просрочку выплаты заработной платы за период с 08.03.2011 по 01.09.2025 в размере 599497,08 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., всего 1 208 994,16 руб.

- в пользу ФИО5 не начисленные за период 2011-2022 стимулирующие выплаты в соответствии с Законом Липецкой области от 07.10.2008 № № 182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» в размере 947 287,86 руб., неустойку за просрочку выплаты заработной платы за период с 08.03.2011 по 01.09.2025 в размере 947287,86 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., всего 1 904 575,82 руб.

- в пользу ФИО6 не начисленные за период 2019-2022 стимулирующие выплаты в соответствии с Законом Липецкой области от 07.10.2008 № № 182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» в размере 175 332,38 руб., неустойку за просрочку выплаты заработной платы за период с 05.10.2019 по 01.09.2025 в размере 175 332,38 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., всего 360 664,76 руб.

- в пользу ФИО7 не начисленные за период 2018-2022 стимулирующие выплаты в соответствии с Законом Липецкой области от 07.10.2008 № № 182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» в размере 193 061,88 руб., неустойку за просрочку выплаты заработной платы за период с 01.07.2018 по 01.09.2025 в размере 193061,88 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., всего 396 123,76 руб.

- в пользу ФИО8 не начисленные за период 2011-2022 стимулирующие выплаты в соответствии с Законом Липецкой области от 07.10.2008 № № 182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» в размере 641987,75 руб., неустойку за просрочку выплаты заработной платы за период с 08.03.2011 по 01.09.2025 в размере 641 987,75 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., всего 1 293 975,50 руб.

- в пользу ФИО9 не начисленные за период 2012-2022 стимулирующие выплаты в соответствии с Законом Липецкой области от 07.10.2008 № № 182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» в размере 490359,62 руб., неустойку за просрочку выплаты заработной платы за период с 25.02.2012 по 01.09.2025 в размере 490359,62 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., всего 990 719,24 руб.

- в пользу ФИО10 не начисленные за период 2013-2023 стимулирующие выплаты в соответствии с Законом Липецкой области от 07.10.2008 № № 182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» в размере 338 226,80 руб., неустойку за просрочку выплаты заработной платы за период с 08.03.2013 по 01.09.2025 в размере 338226,80 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., всего 686 453,60 руб.

- в пользу ФИО11 не начисленные за период 2011-2022 стимулирующие выплаты в соответствии с Законом Липецкой области от 07.10.2008 № № 182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» в размере 374 555,09 руб., неустойку за просрочку выплаты заработной платы за период с 08.03.2011 по 01.09.2025 в размере 374 555,09 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., всего 759 110,18 руб.

- в пользу ФИО12 не начисленные за период 2011-2023 стимулирующие выплаты в соответствии с Законом Липецкой области от 07.10.2008 № № 182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений» в размере 360 988,27 руб., неустойку за просрочку выплаты заработной платы за период с 04.05.2011 по 01.09.2025 в размере 360 988,27 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 10000 руб., всего 731 976,54 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Фаградян Ж.Х. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, уточнив размеры доплаты за работу в сельской местности, согласившись с расчетом доплат ответчиков. Кроме того, уточнила размеры компенсации за просрочку выплаты заработной платы, просила взыскать ее в размере не начисленных стимулирующих выплат по расчету ответчика.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 В судебном заседании также поддержали уточненные исковые требования, просили их удовлетворить. ФИО2 показала, что за время работы 

<

данные изъяты> ОКУ «Тербунское лесничество» учреждение проверяли неоднократно ревизионные органы, о чем свидетельствуют представленные суду акты, но ни разу в актах не было указано, что работникам не осуществляются положенные им выплаты за работу в сельской местности. Кроме того, начисление заработной платы производилось исключительно на основании штатных расписаний, Постановлений Администрации Липецкой области «О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений лесного хозяйства», на что указывалось в письмах Управления лесного хозяйства Липецкой области.

Представитель ответчика ОКУ «Задонское лесничество» ФИО15 в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме в связи с пропуском срока исковой давности, отсутствия законных оснований для начисления спорной доплаты и недостаточной обоснованности расчета задолженности. В письменных возражениях на иск указал, что ФИО5 (

<

данные изъяты>), ФИО2 (

<

данные изъяты>) и ФИО9 (

<

данные изъяты> в силу своих трудовых обязанностей обязаны были знать нормы законодательства, устанавливающего оплату труда, владели информацией о составных частях заработной платы, могли самостоятельно определить ее состав и обратиться к работодателю за разъяснениями вопроса об установлении доплаты за работу в сельской местности, в связи с чем необходимо применить к ним срок исковой давности с момента подписания трудового договора. Истцам ФИО8, ФИО3, ФИО6, ФИО1, ФИО7 стало известно о своем праве получать дополнительную оплату за выполнение обязанностей в сельской местности с июля 2023 г., таким образом, они могли подать иск до июня 2024 г. включительно. Достоверно не установлены то, когда ФИО16, ФИО10, ФИО11 и ФИО12 узнали или должны были узнать о нарушении своего права, а также ими не представлены уважительные причины пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Ссылаясь на расчет, указывал, что сумма доплаты ФИО9 с НДФЛ составляет 563606,51 руб., а не 563631,62 руб., т.е. меньше на 25,11 руб., размер доплаты ФИО11 составляет 430520,70 руб., а не 430523,09 руб., т.е. меньше на 2,39 руб., размер доплаты ФИО12 составляет 416660,91 руб., а не 417197,99 руб., т.е. меньше на 537,08 руб., размер доплаты ФИО4 составляет 688134,26 руб., а не 689076 руб., т.е. меньше на 941,82 руб., размер доплаты ФИО3 составляет 945102,95 руб., а не 945335,72 руб., т.е. меньше на 232,77 руб., размер доплаты ФИО8 составляет 737428,76 руб., а не 737915,12 руб., т.е. меньше на 486,36 руб. По иным истцам представленный расчет доплаты совпал с расчетом прокурора Тербунского района Липецкой области. В отношении истца ФИО5, ФИО2 отметил, что в рамках исполнения полномочий, предусмотренных статьей 162 Бюджетного кодекса Российской федерации, 

<

данные изъяты> ОКУ «Тербунское лесничество» обязаны были при планировании и исполнении бюджетной сметы обеспечивать целевое использование выделяемых бюджетных ассигнований. Прежде всего необходимо было руководствоваться установленными нормами при планировании расходов на оплату труда, начисление обязательных платежей и иных необходимых выплат. Однако за заявленный период времени руководство учреждения не предприняло действий по устранению дефицита бюджета по статье «Оплата труда», не обратилось с предложением о дополнительном финансировании и не произвело перераспределение лимитов бюджетных обязательств внутри классификации операций сектора государственного управления. Директор, главный бухгалтер неоднократно получали премии за счет экономии фонда оплаты труда. Установленные обстоятельства указывают на нарушение принципа справедливости и недопустимости дискриминационного подхода к распределению бюджетных ресурсов, поскольку средства, предназначенные для регулярной выплаты заработной платы штатным сотрудникам учреждения, неправомерно использовались для премирования отдельных должностных лиц.

Определениями Тербунского районного суда Липецкой области от 08.09.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Министерство лесного хозяйства Липецкой области и Министерство финансов Липецкой области.

Министерство финансов Липецкой области своего представителя в суд не направило, просило дело рассмотреть в отсутствие представителя министерства, в письменном отзыве указало, что в отношении ОКУ «Задонское лесничество» полномочия главного распорядителя бюджетных средств и ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства осуществляет Министерство лесного хозяйства Липецкой области.

Представители Министерства лесного хозяйства Липецкой области ФИО17 и ФИО18 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме в связи с пропуском срока исковой давности, отсутствия законных оснований для начисления искомой доплаты и недостаточной обоснованности расчета задолженности.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчик ОКУ «Задонское лесничество» просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, отсутствие доказательств уважительности причин пропуска истцом срока исковой давности, которые узнали о нарушенном праве в июле 2023 г. Указывает, что получение истцами премии за счет экономии фонда оплаты труда носит дискриминационный характер по распределению бюджетных средств, поскольку регулярные выплаты предназначались штатным сотрудникам учреждения, а включение премий в расчеты компенсации за работу в сельской местности противоречат требованиям закона и искусственно увеличивают размер заявленных требований. Полагает, что должностные лица, в лице директора и главного бухгалтера не предприняли действий по устранению дефицита бюджета в части оплаты труда, не произвели перераспределение бюджета, что свидетельствует о нарушении Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В письменных возражениях прокурор Тербунского района Липецкой области полагал решение суда законным и обоснованным.

Выслушав объяснения представителя третьего лица Министерства лесного хозяйства Липецкой области ФИО18, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, полагавшего незаконным взыскание компенсации за несовременную выплату заработной платы, представителя истца прокурора Тербунского района Липецкой области Ларичеву Л.В., полагавшую решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела, судебная коллегия считает решение суда не подлежащим отмене.

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 5 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Правоотношения, связанные с оплатой труда работников областных государственных учреждений, регламентируются Законом Липецкой области от 7 октября 2008 г. № № 182-03 «Об оплате труда работников областных государственных учреждений».

Пунктом 34 статьи 4 данного Закона предусмотрено, что руководителям и специалистам областных государственных учреждений, работающим в сельской местности, устанавливается доплата к заработной плате в размере 25 процентов.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 08.02.2011 на должность 

<

данные изъяты> ОКУ «Тербунское лесничество» принята ФИО2 (трудовой договор № 1 от 08.02.2011), трудовой договор расторгнут 31.03.2025;

- 08.02.2011 на должность 

<

данные изъяты> по организации мероприятий по охране защиты лесов в ОКУ «Тербунское лесничество» принят ФИО3 (трудовой договор № 2 от 08.02.2011), с 01.07.2017 г. переведен на должность 

<

данные изъяты>.

- 08.02.2011 на должность 

<

данные изъяты> Воловского участкового лесничества в ОКУ «Тербунское лесничество» принят ФИО8 (трудовой договор № 6 от 08.02.2011).

- 08.02.2011 на должность 

<

данные изъяты> Б-Полянского участкового лесничества в ОКУ «Тербунское лесничество» принят ФИО8 (трудовой договор № 7 от 08.02.2011).

- 08.02.2011 на должность 

<

данные изъяты> Долгоруковского участкового лесничества в ОКУ «Тербунское лесничество» принят ФИО4 (трудовой договор № 8 от 08.02.2011), трудовой договор расторгнут 14.10.2022.

- 08.02.2011 на должность 

<

данные изъяты> Б-Полянского участкового лесничества в ОКУ «Тербунское лесничество» принят ФИО5 (трудовой договор № 10 от 08.02.2011), трудовой договор расторгнут 30.12.2015. Приказом заместителя начальника Управления лесного хозяйства Липецкой области № 89-лс от 24.12.2015 ФИО19 назначен на должность 

<

данные изъяты> ОКУ «Тербунское лесничество» 31.12.2015. Уволен с занимаемой должности 25.03.2025.

- 08.02.2011 на должность 

<

данные изъяты> Воловского участкового лесничества в ОКУ «Тербунское лесничество» принят ФИО11 (трудовой договор № 13 от 08.02.2011), трудовой договор расторгнут 09.08.2022.

- 04.04.2011 на должность 

<

данные изъяты> Больше-Полянского участкового лесничества в ОКУ «Тербунское лесничество» принят ФИО12 (трудовой договор № 18 от 04.04.2011), трудовой договор расторгнут 28.04.2023.

- 25.01.2012 на должность 

<

данные изъяты> ОКУ «Тербунское лесничество» принята ФИО9 (трудовой договор № 21 от 25.01.2012).

- 08.02.2013 на должность 

<

данные изъяты> Долгоруковского участкового лесничества ОКУ «Тербунское лесничество» принят ФИО10 (трудовой договор № 22 от 08.02.2013), трудовой договор расторгнут 31.03.2023.

- 01.06.2018 на должность 

<

данные изъяты>, ПКГ-2, КУ-3 в ОКУ «Тербунское лесничество» принят ФИО7 (трудовой договор № 33 от 01.06.2018).

- 05.09.2019 на должность 

<

данные изъяты>, ПКГ-3, КУ-1 в ОКУ «Тербунское лесничество» (структурное подразделение Воловское участковое лесничество) принята ФИО6 (трудовой договор № 38 от 05.09.2019).

Согласно п. 3.1 трудовых договоров ФИО1 устанавливается, в соответствии со штатным расписанием, должностной оклад в размере 4930 руб., ФИО2 – 6993 руб., ФИО3 – 4930 руб., ФИО4 – 4930 руб., ФИО5 – 3380 руб., ФИО8 – 4930 руб., ФИО9 – 4500 руб., ФИО10 – 3360 руб., ФИО11 – 2860 руб., ФИО12 – 2860 руб., выплаты компенсационного и стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с приложениями 1,2 к Постановлению администрации Липецкой области от 26.01.2011 г. № 16 и в размерах установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Положением по оплате труда ОКУ «Тербунское лесничество» от 09.02.2011 г. предусмотрены выплаты компенсационного и стимулирующего характера, установленные в соответствии с постановлением администрации Липецкой области.

При этом постановлением администрации Липецкой области от 30.03.2018 № 255 «О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений лестного хозяйства», утратившим силу с 02.05.2023, доплата к заработной плате работников, работающих в сельской местности, не была установлена.

Приказом ОКУ «Тербунское лесничество» от 23.06.2023 г. № 58 утвержден перечень должностей работников ОКУ «Тербунское лесничество», осуществляющих деятельность в сельской местности, которым устанавливается доплата за работу в сельской местности, куда включены: директор, заместитель директора – главный лесничий, главный бухгалтер, инженер по лесопользованию 1 категории, ПКГ-3, КУ-3, инженер по лесовосстановлению ПКГ-3, КУ-1, инженер по охране и защите леса 1 категории, ПКГ-3, КУ-3, бухгалтер 1 категории, ПКГ-3, КУ-3 (место осуществления деятельности с. Тербуны); лесничий, ПКГ-3, КУ-3, мастер леса ПКГ-3, КУ-1, лесник 1 категории, ПКГ-2, КУ-3 (место осуществления деятельности Воловское участковое лесничество); лесничий, ПКГ-3, КУ-3, мастер леса ПКГ-3, КУ-1, лесник 1 категории, ПКГ-2, КУ-3 (место осуществления деятельности Долгоруковское участковое лесничество); лесничий, ПКГ-3, КУ-3, мастер леса ПКГ-3, КУ-1, лесник 1 категории, ПКГ-2, КУ-3 (место осуществления деятельности Б-Полянское участковое лесничество). Предусмотрено внести изменения в действующие трудовые договоры сотрудников в части указания места осуществления трудовой деятельности.

На основании приказа от 23.06.2023 года № 57 утверждено и введено в действие новое Положение об оплате труда работников ОКУ «Тербунское лесничество». В Положении, в разделе выплаты компенсационного характера указано: «На основании части 34 статьи 4 Закона Липецкой области от 07.10.2008 № 182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений руководителям и специалистам областных государственных учреждений, работающим в сельской местности, устанавливается доплата к заработной плате в размере 25 процентов. Перечень должностей работников, осуществляющих работу в сельской местности, утверждается приказом директора ОКУ».

Распоряжением Правительства Липецкой области от 30.06.2023 № 610-р «О принятии решения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2023 г. и на плановый период 2024 и 2025 гг.» выделены дополнительные бюджетные ассигнования на доплату надбавки в размере 25% к заработной плате за работу в сельской местности с 01.01.2023 года.

Приказом ОКУ «Тербунское лесничество» от 26.06.2023 № 59 дано распоряжение бухгалтерии произвести перерасчет заработной платы – доначислить надбавку за работу в сельской местности в размере 25% с 01.01.2023 по 30.06.2023 действующим работникам ОКУ «Тербунское лесничество».

Дополнительными соглашениями к трудовому договору от 23.06.2023 ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 внесены изменения в раздел IV «Оплата труда», он дополнен пунктом 15.1 «Работнику устанавливается доплата к заработной плате в размере 25% за работу в сельской местности».

Стимулирующие выплаты в размере 25% дополнительными соглашениями к трудовому договору не устанавливались ФИО4 (трудовой договор расторгнут 14.10.2022 года), ФИО14 (трудовой договор расторгнут 31.03.2023 года), ФИО11 (трудовой договор расторгнут 09.08.2022 года), ФИО12 (трудовой договор расторгнут 28.04.2023 года).

11.07.2025 ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, 14.07.2025 ФИО10, 16.07.2025– ФИО11, 04.08.2025 – ФИО12 обратились в прокуратуру Тербунского района по вопросу не выплаты надбавки за работу в сельской местности.

21 апреля 2025 г. произошла реорганизация ОКУ «Тербунское лесничество» путем присоединения к ОКУ «Задонское лесничетво».

На основании обращений работников и в соответствии с решением прокурора Тербунского района Липецкой области с привлечением Государственной инспекции труда Липецкой области проведена проверка соблюдения трудового законодательства ОКУ «Задонское лесничество».

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, с учетом положений ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», счел уважительными причины пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, поскольку работники о положенных им выплатах узнали от бывших сослуживцев, решение в пользу которых состоялось 9 июня 2025 г. (Дело № 33-1512), исходя из того, что работники являются более слабой стороной в правоотношениях.

При этом, при определении момента начала течения срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, связанного с невыплатой или неполной выплатой заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, суд учитывал период, за который работниками заявлено требование о взыскании задолженности по данным выплатам, а именно: до 03.10.2016, когда по этим требованиям был установлен трехмесячный срок обращения в суд, начало течения которого определялось моментом, когда работники узнали или должны были узнать о нарушении трудовых прав, и после 03.10.2016, когда по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работникам, для работников установлен годичный срок, начало течения которого определяется днем установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, исходя из следующего.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью первой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 03.10.2016) было предусмотрено, что работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда", вступившим в силу с 03.10.2016, статья 392 Трудового кодекса Российской Федерации дополнена частью второй следующего содержания: «За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении».

Согласно части четвертой статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

Таким образом, для признания нарушения длящимся необходимо наличие определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена. Исходя из обстоятельств дела, оснований для квалификации допущенного ответчиком нарушения как длящегося не имеется.

Разъяснения по вопросам пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора содержатся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», которые являются актуальными для всех субъектов трудовых отношений.

В абзаце третьем пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. № 15 обращено внимание судов на необходимость тщательного исследования всех обстоятельств, послуживших причиной пропуска работником установленного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Работникам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен.

Суд верно пришел к выводу о наличии уважительных причин пропуска срока обращения в суд, поскольку в трудовых договорах истцов отсутствовало положение, предусматривающее доплату в размере 25% на основании Закона Липецкой области от 07.10.2008 №182-ОЗ «Об оплате труда работников областных государственных учреждений», действующим у работодателя Положением об оплате труда до 23.06.2023 также не была установлена доплата к заработной плате работающим в сельской местности специалистам, как и в постановлении администрации Липецкой области от 30.03.2018 № 255 «О компенсационных и стимулирующих выплатах работникам областных государственных учреждений сельского хозяйства».

При таких обстоятельствах суд правомерно взыскал с ОКУ «Задонское лесничество», как правопреемника ОКУ «Тербунское лесничество», в пользу истцов надбавку за работу в сельской местности за период возникновения трудовых отношений по 31 декабря 2022 г. с учетом расчета ответчика, который положен в основу размера исковых требований, сторонами не оспаривался.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда в части удовлетворения требований о взыскании компенсации в порядке статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2023 г. N 16-П "По делу о проверке конституционности статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С." часть первая статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 55 (часть 3) и 75.1, в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей судебным толкованием, в том числе в деле заявителя, данная норма не обеспечивает взыскания с работодателя процентов (денежной компенсации) в случае, когда полагающиеся работнику выплаты - в нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта и трудового договора - не были начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение, с исчислением размера таких процентов (денежной компенсации) из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении.

Конституционный Суд Российской Федерации указал, что Федеральному законодателю надлежит, исходя из требований Конституции Российской Федерации и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, внести в часть первую статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации необходимые изменения.

Впредь до внесения изменений в правовое регулирование предусмотренные частью первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. При этом размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.

Таким образом, Конституционным Судом Российской Федерации было введено временное правовое регулирование до внесения изменений в статью 236 Трудового кодекса Российской Федерации, которым предусмотрено, что проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение.

Во исполнение названного Постановления был принят Федеральный закон от 30 января 2024 г. N 3-ФЗ (вступил в силу с 30 января 2024 г.), которым часть первая статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации была изложена в новой редакции.

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации (в новой редакции, действующей с 30 января 2024 г.) при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2024 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 395 ГК РФ в связи с жалобой гражданина И.А. С." был признан пункт 1 статьи 395 ГК Российской Федерации не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования данное законоположение, не будучи предназначенным для взыскания с работодателя в пользу незаконно уволенного работника процентов (денежной компенсации) за задержку выплаты присужденных ему судом среднего заработка за время вынужденного прогула, а также компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением, не содержит препятствий для решения этого вопроса на основе применения статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, как предполагающей (в том числе до внесения в нее изменений Федеральным законом от 30 января 2024 г. N 3-ФЗ) - в силу правовых позиций, выраженных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2023 г. N 16-П и настоящем Постановлении, - начисление процентов (денежной компенсации) на присужденные работнику судом денежные суммы в соответствии с установленными ею правилами со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти денежные суммы должны были быть выплачены, по день фактического расчета включительно.

Таким образом, в резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2024 г. N 15-П прямо указано на применение статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, как предполагающей, в том числе до внесения в нее изменений Федеральным законом от 30 января 2024 г. N 3-ФЗ, в силу правовых позиций, выраженных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2023 г. N 16-П и настоящем Постановлении, - начисление процентов (денежной компенсации) на присужденные работнику судом денежные суммы.

В пункте 5.3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2024 г. N 15-П эти положения подробно обоснованы, в частности, указано следующее.

Как временное правовое регулирование, установленное Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2023 г. N 16-П и действовавшее до вступления в силу Федерального закона от 30 января 2024 г. N 3-ФЗ, так и действующее законодательное регулирование предполагают, что предусмотренные частью первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации проценты (денежная компенсация) начисляются в том числе на все полагающиеся работнику выплаты, которые - в нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов и трудового договора, - не были ему своевременно начислены работодателем.

Таким образом, Конституционный суд Российской Федерации прямо указал, что и временное правовое регулирование, установленное Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2023 г. N 16-П и действующее законодательное регулирование предполагают одинаковое применение положений части первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

Указанные правовые позиции были неоднократно разъяснены Конституционным судом в последующих определениях, в том числе, в определениях от 9 апреля 2024 г. N 833-О, от 29 мая 2025 г. N 1279-О.

Из системного единства частей первой, третьей и пятой статьи 79, части шестой статьи 87 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" следует, что с момента вступления в силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации никто не вправе применять закон, признанный Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации, равно как и применять закон, служивший предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации, в каком-либо ином, отличном от выявленного Конституционным Судом Российской Федерации, правовом смысле (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 июня 2020 г. N 30-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 января 2024 г. N 8-О-Р).

Разрешая требования истцов о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, счел справедливой и соразмерной сумму в размере 10000 руб. в пользу каждого из истцов.

Судебная коллегия учитывает степень вины ответчика, не предпринимавшего своевременных мер по восстановлению нарушенных прав истцов.

Все приведенные в апелляционной жалобе доводы в своей совокупности не содержат оснований к отмене оспариваемого судебного постановления и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права, повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не указывают на обстоятельства, которые были не проверены и были не учтены при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность решения суда либо опровергали его выводы.

В целом, доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанции, и не могут быть приняты судом апелляционной инстанции.

Нарушений судом норм материального или процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, апелляционная инстанция не усматривает.

Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тербунского районного суда Липецкой области от 29 октября 2025 г., оставить без изменения, апелляционную жалобу ОКУ «Задонское лесничество» - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)

Дата изготовления мотивированного апелляционного определения 24 марта 2026 г.

Копия верна:

Судья:

Секретарь: