УИД 46RS0007-01-2025-000150-18

Дело № 12-32/2025

РЕШЕНИЕ

<

адрес> 18 декабря 2025 года

Судья Золотухинского районного суда 

<

адрес> Долженков С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Ресурс» на постановление главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Ресурс»,

установил:

постановлением № главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (далее по тексту МТУ Ространснадзора по ЦФО) ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 525000 рублей.

В жалобе, поступившей в Золотухинский районный суд 

<

адрес>, представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Ресурс» по доверенности ФИО2, просит постановление должностного лица отменить, ссылаясь на отсутствие в действиях ООО « Ресурс» состава административного правонарушения.

В обоснование жалобы сослался на то, что главный госинспектор ФИО3 вынесла постановление, ссылаясь на акт № от 17.02.2025г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием технических средств работающих в автоматическом режиме. В соответствии с данным актом общая масса принадлежащего заявителю специального авто SANY STC250T5-5, г.р.н. № при взвешивании ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч 10 минут 26 секунд системой дорожной весового и габаритного кош СВК-2-Р(М)ВС составила 32, 080 тонны. Однако, масса этого же транспортного средства, взвешенного ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 46 минут 33 секунды той же системой дорожной весового габаритного контроля СВК-2-Р(М)ВС в том же самом месте (а/д «Ку Поныри», км 28+305), составляла по мнению государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО) ФИО4 практически на 2,5 тонны больше, а именно 34,520 тонны. При этом госинспектор ФИО4, опираясь на акт № от 19.02.2025г. результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием технических средств, работаю в автоматическом режиме, вынесла постановление № по делу об административном правонарушении, которым заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 12.21.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 600000 (шестьсот тысяч) рублей. Таким образом, можно сделать вывод о том, что результаты измерения массы автомобиля, а соответственно, и нагрузки на оси автомобиля недостоверны.

В судебное заседание ООО «Ресурс», не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении слушания дела не ходатайствовал.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот двадцати пяти тысяч рублей.

В силу пункта 23.5 данных Правил движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В свою очередь п.1 ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что пользователям автомобильных дорог запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждения автомобильным дорогам.

В силу положений ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ, п.2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, нагрузка на ось которого и (или) масса которого с грузом или без груза превышают допустимую нагрузку на ось и (или) допустимую массу транспортного средства, установленные приложениями №.2 и 3 к настоящим Правилам, или габариты и (или) нагрузку на ось и (или) массу транспортного средства, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков;

Согласно положениям части 2 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, основанием привлечения ООО «Ресурс» к административной ответственности послужили сведения, изложенные в постановлении должностного лица, от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13:10:26 часов на 28 километре 305 метров автомобильной дороги «Курск-Поныри» 

<

адрес>, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством: Система дорожная весового и габаритного контроля «СВК-2-Р(М)ВС» зафиксировано движение тяжеловесного транспортного средства SANY STC250T5-5, государственный регистрационный знак № в составе 3-основного одиночного ТС, собственником которого является ООО «Ресурс», в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения и ч.1 ст.29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения и превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке на 32,30 % (2.584 тонны) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 10.584 т на ось № при допустимой нагрузке 8.000 тонн на ось.

Данное обстоятельство зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, - «СКВ-2-Р(М)ВС», заводской №.

Работающее в автоматическом режиме техническое средство измерения «СКВ-2-Р(М)ВС», имеет свидетельство об утверждении типа средств измерений ОС.С.28.004.А № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданное Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) и удостоверяющее, что на основании положительных результатов испытаний утвержден тип средства измерений, зарегистрирован в государственном реестре и допущен к применению на территории Российской Федерации.

Указанное техническое средство измерения поверено в установленном порядке (свидетельство о поверке № С-ВЮ/06-12-2024/393548887 от ДД.ММ.ГГГГ, поверка действительна до ДД.ММ.ГГГГ). Прохождение поверки подтверждает соответствие средства измерения установленным техническим требованиям, а также пригодность его к применению.

Оснований усомниться в достоверности результатов измерений весовых параметров транспортного средства не имеется.

При изложенных данных не имеется оснований признавать приведенные ООО «Ресурс» доводы обоснованными и ставить под сомнение показания технического средства измерения. ООО «Ресурс» таковых доказательств суду так же не представлено.

При этом в обжалуемом акте обоснованно отмечено, что при определении нагрузки на отдельные оси грузового транспорта учитываются возможные отклонения при измерении весовых параметров транспортного средства, возникающие по различным причинам (особенности весового оборудования, природно-климатические условия, движение транспортного средства и пр.) в размере погрешности средства измерения.

Таким образом, ответственное лицо обязано обеспечить соответствующий способ перевозки такого груза, при котором будет исключено, в том числе превышение допустимой осевой нагрузки транспортного средства.

Автомобильная дорога Курск-Поныри км 28+305 в соответствии с Перечнем автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения 

<

адрес>, утвержденным постановлением администрации 

<

адрес> № отДД.ММ.ГГГГ (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ), является автомобильной дорогой регионального значения.

В соответствии с изложенным, прихожу к выводу, что приведенные обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме технического средства, актом № от ДД.ММ.ГГГГ результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства и иными собранными по делу доказательствами, которым должностным лицом дана оценка по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

ООО «Ресурс», являющийся собственником означенного транспортного средства, привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 данного Кодекса, исходя из установленных обстоятельств и положений законодательства в области безопасности дорожного движения.

Должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в деянии ООО «Ресурс», объективной стороны состава указанного административного правонарушения. Данный вывод основан на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Закона № 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, совокупности собранных по делу доказательств и установленных обстоятельствах, оснований не согласиться с ним не имеется.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены, в ходе производства по делу об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26 названного кодекса.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Ресурс» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 525000 рублей назначено ООО «Ресурс» в соответствии с санкцией части 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом всех обстоятельств по делу.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8, 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление № главного государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Ресурс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ООО «Ресурс»- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.А. Долженков