Дело № 2-177/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года с Здвинск

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Пахомова И.В.

при секретаре Сарапуловой Е.С.,

с участием помощника прокурора Довгаль Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Здвинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Петраковского сельсовета Здвинского района Новосибирской области о возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Здвинского района Новосибирской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Петраковского сельсовета Здвинского района Новосибирской области о возложении обязанности. 

В обоснование иска указав, что Прокуратурой Здвинского района проведена проверка соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности администрацией Петраковского сельсовета Здвинского района.

В соответствии с ч. 3 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). 

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (ч. 5 ст.1 Федерального закона № 218-ФЗ).

Частью 6 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. 

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания сооружения, объекты незавершенного строительства.

На основании ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 215 ГК РФ под муниципальной собственностью понимается имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

В соответствии со ст. 29 Федерального Закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в состав муниципальной собственности входят, в том числе муниципальные жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество.

Согласно ст. 51 Федерального закона № 131-ФЗ, установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органом местного самоуправления.

К вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ). 

Проверкой установлено, что в реестр муниципальной собственности Петраковского сельсовета Здвинского района Новосибирской области включены: здание МКУК «Петраковский СДК», расположенное по адресу: 

<

адрес>, здание МКУК «Маландинский СДК», расположенное по адресу: 

<

адрес> Однако, право собственности в установленном законом порядке на данные здания администрацией Петраковского сельсовета Здвинского района Новосибирской области не зарегистрировано. 

Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм федерального законодательства администрацией Петраковского сельсовета Здвинского района Новосибирской области не приняты меры, направленные на государственную регистрацию права собственности муниципального образования Петраковский сельсовет Здвинского района Новосибирской области на имеющиеся в реестре муниципальной собственности здания.

Неисполнение требований о государственной регистрации объектов недвижимого имущества нарушает интересы муниципального образования как собственника, не позволяет обеспечить законный режим гражданского оборота объектов вещных прав. 

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор Здвинского района Новосибирской области просит обязать администрацию Петраковского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировать право собственности муниципального образования Петраковский сельсовет Здвинского района Новосибирской области на здания:

- МКУК «Петраковский СДК», расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

- МКУК «Маландинский СДК», расположенное по адресу: 

<

адрес> 

В судебном заседании помощник прокурора Довгаль Г.В. исковые требования поддержала по доводам изложенным в исковом заявлении. 

Представить ответчика администрации Петраковского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. Согласно поступившего в суд заявления просил дело рассмотреть в его отсутствие. Исковые требования признал полностью, представив заявление о признании иска. 

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении требований истца.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Представить ответчика иск признал. Письменно подтвердил разъяснение ему положений ст. 173 ГПК РФ о праве ответчика признать иск, о последствиях признания иска.

Суд полагает возможным принять согласие представителя ответчика с иском и удовлетворить исковые требования истца, так как признание иска не нарушает прав третьих лиц.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Здвинского района Новосибирской области государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Здвинского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Петраковского сельсовета Здвинского района Новосибирской области о возложении обязанности - удовлетворить. 

Обязать администрацию Петраковского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировать право собственности муниципального образования Петраковский сельсовет Здвинского района Новосибирской области на здания:

- МКУК «Петраковский СДК», расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

- МКУК «Маландинский СДК», расположенное по адресу: 

<

адрес> 

Взыскать с администрации Петраковского сельсовета Здвинского района Новосибирской области в доход бюджета Здвинского района Новосибирской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Доволенский районный суд, в течение одного месяца.

Председательствующий Пахомов И.В.