Дело N2-3424/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Пчёлкиной Н.Ю.,

при секретаре: Янченко Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, ООО некоммерческой организации Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», ООО «Простор» о возложении обязанности по выполнению ремонтных работ многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула о возложении обязанности по выполнению работ по ремонту жилого дома, расположенного по .... в ..... Просят обязать ответчика выполнить следующие работы: замену стропильной системы, замену поврежденных участков кровли, работы по устранению негерметичных стыков профилированных листов, замену кровельных фартуков и уплотнителей в местах примыкания кровли к фановым трубам и вентиляционным шахтам, установить жалюзийные решетки в проемах конструкции слуховых окон, установить кровельные зонты на верхние обрезы вентиляционных шахт, вывести вытяжные части канализационных стояков за пределы чердачного пространства (выше уровня кровли) с установкой кровельных уплотнителей, выполнить огне-биозащитную обработку деревянных элементов крыши, установить снегозадерживающие устройства и ограждения в уровне карниза, выполнить ремонт системы отопления, системы организованного водоотвода, системы горячего и холодного водоснабжения, системы канализации, электроснабжения, ремонт фундамента, стен, межэтажных перекрытий, подвала.

В ходе рассмотрения дела, истцы требования уточнили, просят обязать КЖКХ г. Барнаула в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить в доме .... .... следующие работы:

- полную замену деревянных конструкций крыши (стропила, обрешетка) с полной заменой покрытия кровли из кровельного железа

- замену утеплителя кровли (смену засыпки)

- вывести через кровлю вытяжные части стояков системы внутренней канализации выше кровли с установкой кровельных уплотнителей

- установить на верхних обрезах вентиляционных шахт кровельные зонты

- обследование перекрытия, выявление повреждённых элементов и замену поврежденных элементов (при наличии)

- восстановление штукатурного слоя и полную окраску фасадов дома силикатными красками, включая цоколь

- замену трубопроводов, запорной арматуры и теплоизоляции систем горячего и холодного водоснабжения, в том числе стояков в жилых и нежилых помещениях

- полную замену трубопроводов отопления в подвале, на чердаке (верхняя разводка) и в местах общего пользования

- замену запорной арматуры на системе отопления

- замену теплоизоляции трубопроводов отопления в подвале и на чердаке дома

- замену радиаторов отопления в местах общего пользования.

- полную замену трубопроводов канализации до выпускных колодцев, включая стояки в квартирах.

- замену внутридомовых магистралей (сеть питания квартир) с распределительными щитками до индивидуальных приборов учета электроэнергии

- замену сети дежурного освещения мест общего пользования с установкой светильников

- замену сети освещения помещений производственно-технического назначения с установкой светильников

- замену электроприборов (штепсельных розеток, выключателей и т.п.) в местах общего пользования

-замену общедомового щита (ВРУ)

- устройство системы заземления

- выполнить замену грунтового пола в подвале на бетонный.

Обязать ООО «Простор» в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу безвозмездно выполнить в доме .... следующие работы:

- восстановление/устройство водосборных лотков на кровле здания дома с необходимым уклоном

- ремонт/замену водосборных воронок

- перенавеску водосточных труб с соблюдением норм и правил установки

- устройство водоотводящих желобов от стен дома

- очистку подвального помещения от строительного и бытового мусора 

- демонтаж находящихся в подвальном помещении сараев 

- демонтаж существующих заполнений проемов продухов

- установку металлических решеток на продухах

Взыскать с ООО «Простор» и КЖКХ г. Барнаула в пользу истцов в качестве возмещения расходов по договору об оказании юридической помощи по 1200 руб. каждому. Взыскать с КЖКХ г. Барнаула в пользу ФИО14 в качестве возмещения расходов по оплате госпошлины 300 руб. 

В судебное заседание истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО15 не явились, извещены надлежащим образом. Представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО16, истцы ФИО1, ФИО14 уточненные исковые требования поддержали по основаниям, доводам, изложенным в исковом заявлении. Просили возложить на ответчиков обязанность провести работы в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Представитель ответчика КЖКХ г.Барнаула ФИО17 возражала против удовлетворения исковых требований. Ответчиком представлены письменные возражения на уточненные исковые требования, в которых указано, что условия и порядок проведения капитального ремонта в рамках неисполненной обязанности бывшего наймодателя регламентирован действующим жилищным законодательством, в частности ст.190.1 ЖК РФ, при совокупности обстоятельств. Обязанность реализуется бывшим собственником путем финансирования за счет средств соответствующего бюджета выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Кроме того, по результатам обследования в 2019 году не может быть сделан вывод о нуждаемости спорного дома в капитальном ремонте по состоянию на 1991 год. Просят в иске отказать.

Представитель ответчика ООО «Простор» ФИО18 возражал против исковых требований, заявленных к управляющей компании, по доводам письменных возражений.

Судом к участию в деле привлечена в качестве соответчика Некоммерческая организация Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», представитель которого не явился, надлежащим образом извещен.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства г.Барнаула, Управления Алтайского края по культуре и архивному делу в суд не явились, надлежащим образом извещены. От Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства г.Барнаула представлен письменный отзыв ни иск, в котором решение оставляет на усмотрение суда.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленных доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.141 Жилищного кодекса РСФСР наймодатель обязан своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории.

В соответствии со ст. ст. 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 16 названного Закона приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой многоквартирный дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (далее - бывший наймодатель). В случае, если за счет средств соответствующих бюджетов проведен капитальный ремонт только отдельных элементов общего имущества в многоквартирном доме, обязанность бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется на те элементы общего имущества в многоквартирном доме, капитальный ремонт которых не был проведен.

Обязательство бывшего наймодателя по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме не освобождает собственников помещений в многоквартирном доме от уплаты взносов на капитальный ремонт. Средства фонда капитального ремонта, формируемого собственниками помещений в многоквартирном доме, используются на проведение капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта ч.4 ст.190.1 ЖК РФ).

По смыслу указанных положений, если на момент приватизации жилое помещение или дом в целом нуждались в проведении капитального ремонта, обязанность по производству капитального ремонта многоквартирного жилого дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства. 

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 12 апреля 2016 года N 10-П, статья 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", будучи дополнительной гарантией права на приватизацию для граждан, занимающих жилые помещения в домах, требующих капитального ремонта, имеет обеспечительно-гарантийный характер и направлена на защиту имущественных и жилищных прав таких граждан.

Согласно ст.166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170.

В судебном заседании установлено, что истцам на праве собственности принадлежат жилые помещения в доме по адресу: ....

Истцы, обращаясь с настоящим иском, ссылаются на то, что капитальный ремонт дома никогда не производился, в связи с чем за бывшим наймодателем сохраняется обязанность по его проведению.

В рамках производства по делу для установления юридически значимых обстоятельств была проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Заключением строительно-технической экспертизы ООО «Региональный центр оценки и экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно материалам дела, а именно техническому паспорту на многоквартирный жилой дом по .... в ...., год постройки дома – ДД.ММ.ГГГГ Технический паспорт составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Физический износ здания на дату составления технического паспорта составлял 46%. Сведения о датах проведения, а также составов работ капитальных ремонтов отсутствуют. 

Согласно материалам дела дата первой приватизации в доме не установлена. Дата первой приватизации в доме гражданами администрацией Октябрьского района – ДД.ММ.ГГГГ (квартира № На основании этого экспертами устанавливался срок фактической эксплуатации имущества по состоянию на 1991 и на 1998 годы.

Установить техническое состояние конструкций жилого дома по состоянию на 1991 и на 1998 годы экспертным путем не представляется возможным. Исследование проводилось на основании сопоставления фактического срока эксплуатации жилого дома с нормативными сроками службы. 

Исходя из продолжительной эффективной эксплуатации зданий до постановки на капитальный ремонт согласно приложению 2 ВСН 58-88 (р), жилой дом должен был быть постановлен на капитальный ремонт в 1957 году (крайний период, при условии соблюдения границы в 20 лет), следовательно, в случае не проведения (сведения о капитальных ремонтах отсутствуют) капитального ремонта в период с 1957 по 1991 год, по состоянию на 1991 год дом нуждался уже не в постановке на капитальный ремонт, а в его проведении.

Согласно приложению 3 ВСН 58-88 (р) сроки проведения капитального ремонта по отдельным элементам жилого .... в .... в 1991 и в 1998 году были превышены.

По результатам проведенного исследования эксперты приходят к выводу, что основные конструктивные элементы здания жилого дома и сети инженерного обеспечения по состоянию на 1991 и 1998 годы, исходя из нормативного срока службы и фактического срока эксплуатации, нуждались в постановке и проведении капитальных ремонтов. 

Согласно проведенному исследованию на основании фактического срока эксплуатации жилого дома (техническое состояние конструкций неизвестно), эксперты считают, что по состоянию на 1991 и на 1998 год капитального ремонта требовании следующие конструкции и конструктивные элементы: Перекрытия: замена утеплителя кровли (смена засыпки), обследование перекрытия, выявление поврежденных элементов, замена поврежденных элементов (при наличии); крыша и кровля: полная замена деревянных конструкций крыши (стропила, обрешетка) с полной заменой покрытия кровли из кровельного железа; система водоотведения: восстановление/устройство водосборных лотков на кровле здания с необходимым уклоном, ремонт/замена водосборных воронок, перенавеска водосточных труб с соблюдением норм и правил установки, устройство водоотводящих желобов от стен дома; наружная отделка: восстановление штукатурного слоя и полная окраска фасада дома силикатными красками, включая цоколь; горячее/холодное водоснабжение: замена трубопроводов, запорной арматуры и теплоизоляции систем горячего и холодного водоснабжения, в том числе стояков в жилых (квартирах) и нежилых помещениях; отопление: полная замена трубопроводов отопления в подвале, на чердаке (верхняя разводка) и в местах общего пользования, замена запорной арматуры на системе отопления, замена теплоизоляции трубопроводов отопления в подвале и на чердаке дома, замена радиаторов отопления в местах общего пользования; канализация: полная замена трубопроводов до выпускных колодцев, включая стояки в квартирах; электрооборудование – замена внутридомовых магистралей (сеть питания квартир) с распределительными щитками, замена сети дежурного освещения мест общего пользования с установкой светильников, замена сети освещения помещений производственно-технического назначения с установкой светильников, замена электроприборов (штепсельные розетки, выключатели и т.п.) в местах общего пользования, замена общедомового щита (ВРУ), устройство системы заземления..

На момент производства экспертного осмотра состояние вышеуказанных конструкций и систем (перекрытие, трубопроводы, фасады, система воотвода) оценивается как ограниченно работоспособное. Следовательно, эксперты считают, что необходимость проведения вышеуказанных работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: .... сохранилась и на момент осмотра. Жилой дом требует проведения капитального ремонта.

Принимая во внимание, что заключение эксперта представляет собой полные и последовательные ответы на поставленные перед экспертом вопросы, неясностей и противоречий не содержат, исполнено экспертом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденным об ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, в связи с чем, его результаты принимаются судом за основу.

Следовательно, у суда не имеется оснований для исключения указанных видов работ, необходимых в рамках проведения капитального ремонта.

Ответчик при рассмотрении дела ссылался на то, что в 2008 году был проведен капитальный ремонт крыши многоквартирного жилого дома в .... а в 2011 году капитальный ремонт фасада. Сведений о том, кем, в каком объеме и за счет какого финансирования были проведены указанные виды ремонта, ответчик не представил.Перед экспертами судом был поставлен вопрос о причинах ненадлежащего состояния кровли дома и фасада.

В экспертном заключении указано, что причиной ненадлежащего состояния крыши здания дома является нарушения в устройстве крыши и кровли. Выявленные нарушения являются следствием нарушения технологии производства работ. Исходя из данных предпосылок возможно сделать вывод о том, что причиной ненадлежащего состояния крыши здания по .... в .... является некачественно проведенный капитальный ремонт, выполненный в 2008 году. Указанное обстоятельство также является причиной ненадлежащего состояния фасада дома.

Таким образом, суд полагает доказанным, что на дату первой приватизации жилых помещений в многоквартирном жилом доме по .... в .... (как на 1991 год, так и на 1998 год) требовался капитальный ремонт общего имущества дома: перекрытий, крыши и кровли, наружной отделки, горячего и холодного водоснабжения, отопления, канализации, электрооборудования, согласно перечня работ, указанных в выводах заключения судебной экспертизы ООО «Региональный центр Оценки и Экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время, согласно экспертному заключению, многоквартирный жилой дом по .... в .... также нуждается в указанных работах по капитальному ремонту.

Между тем, работы по замене грунтовых полов на бетонные в подвальном помещении не входили в обязанность бывшего наймодателя, так как впервые данное правило было предусмотрено в п.ДД.ММ.ГГГГ Постановления Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170.

Истцами заявлены требования о возложении обязанности на комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выполнить в натуре работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома.

Вместе с тем, порядок реализации обязанности бывшего наймодателя по производству капитального ремонта многоквартирного жилого дома четко регламентирован Жилищным кодексом Российской Федерации.

Так, согласно ч.ч.2,3 190.1 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, определяется бывшим наймодателем в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, из числа установленных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса. Стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определяется исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с требованиями части 4 статьи 190 настоящего Кодекса. Срок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с региональной программой капитального ремонта.

Проведение бывшим наймодателем капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется путем финансирования за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Указанное финансирование производится с учетом способа формирования фонда капитального ремонта путем перечисления средств в объеме, определенном в соответствии с частью 2 настоящей статьи, на счет регионального оператора либо на специальный счет в порядке и на условиях, предусмотренных соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Таким образом, исковые требования о возложении обязанности на комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выполнить в натуре работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома удовлетворению не подлежат.

В то же время, суд полагает правильным возложить обязанность на КЖКХ г.Барнаула определить стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: .... перекрытий, крыши и кровли, наружной отделки, горячего и холодного водоснабжения, отопления, канализации, электрооборудования, согласно перечня работ, указанных в выводах заключения судебной экспертизы ООО «Региональный центр Оценки и Экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном ч.2 ст.190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

После проведения оценки стоимости услуг и работ на комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула возлагается обязанность перечислить денежные средства в объеме стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на счет Некоммерческой организации Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ....

Установлено, что жилой дом по адресу: .... включен в краевую программу "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края на 2014-2043 годы", утвержденную постановлением администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ N 146 со сроками ремонта: ремонт крыши – 2020-2022 годы, ремонт фасада, подвальных помещений – 2032-2034, фундамента, внутридомовых инженерных сетей – 2029-2031.

В настоящее время специальный счет предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном .... не открыт.

Истцами требований к Некоммерческой организации Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», а также к Министерству строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства .... в рамках настоящего дела не заявлено.

Вместе с тем, ответственность за целевое использование средств, в том числе взносов собственников помещений многоквартирных домов на проведение капитального ремонта, возлагается на некоммерческую организацию "Региональный оператор Алтайского края "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" и владельцев специальных счетов, на которых формируется фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, являющихся участниками Программы.

В связи с этим по инициативе Некоммерческой организации Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» после поступления денежных средств от КЖКХ г.Барнаула для ремонта многоквартирного дома в ...., должны быть внесены изменения в краевую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, относительно сроков проведения ремонта данного дома.

Избранный судом способ защиты нарушенного права находится в пределах заявленных исковых требований, которые сводятся к понуждению ответчика исполнить свои обязанности как бывшего наймодателя по капитальному ремонту жилого дома. Иных требований истцами не заявляется.

Истцами также предъявлены требования к управляющей компании.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № управление многоквартирным жилым домом в .... осуществляется ООО «Комм-Сервис», которое сменило наименование на ООО «Простор».

В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы ООО «Региональный центр оценки и экспертизы» от ДД.ММ.ГГГГ в многоквартирном жилом доме в .... требуется проведение работ, который относятся к текущему ремонту.

Так, требуется ремонт системы водоотведения: восстановление/устройство водосборных лотков на кровле здания с необходимым уклоном, ремонт/замена водосборных воронок, перенавеска водосточных труб с соблюдением норм и правил установки, устройство водоотводящих желобов от стен дома. В подвале дома требуется очистка подвального помещения от строительного и бытового мусора, демонтаж сараев, демонтаж существующих заполнений проемов продухов, установка металлических решеток на продухах.

Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 и Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 290 от 03.04.2013.

В силу п.16 Правил надлежащее содержание общего имущества, в зависимости от способа управления многоквартирным домом, обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.17, 18 Правил собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Согласно пункту 42 Правил, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне, и порядке их оказания и выполнения» входят следующие работы и услуги: проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения.

Разделом II Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170, установлено, что текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Из приведенных норм следует прямая обязанность Управляющей организации по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

При этом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги должны осуществляться управляющей компанией независимо от того, имеется ли по вопросу о необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме и указаны ли в договоре соответствующие конкретные действия. 

Таким образом, суд полагает необходимым возложить на данного ответчика обязанность по выполнению работ в соответствии с выводами судебной экспертизы.

Так, на ответчика подлежит возложению обязанность выполнить работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме в ....: восстановление/устройство водосборных лотков на кровле здания с необходимым уклоном, ремонт/замену водосборных воронок, перенавеску водосточных труб, устройство водоотводящих желобов от стен дома, очистку подвального помещения от строительного и бытового мусора, демонтаж сараев в подвальном помещении, демонтаж существующих заполнений проемов продухов, установку металлических решеток на продухах.

При этом, судом не установлено правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по безвозмездному проведению указанных работ.

Статьей 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу ст.162 ЖК РФ управляющая организация по договору управления за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пр.

Таким образом, в указанной части исковые требования удовлетворению не подлежат, как основанные на неверном толковании закона.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает срок для исполнения решения суда в части возложения обязанности на КЖКХ г.Барнаула по определению стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества МКД в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, обязанности по перечислению денежных средств в объеме стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на счет Некоммерческой организации Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу, на ООО «Простор» по выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Указанные сроки, по мнению суда, являются разумными, достаточными с учетом всех обстоятельств дела, а также характера действий, необходимых для исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 98,100 ГПК РФ с ответчиков в пользу истцов подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 18 000 руб. в равных долях по 9000 руб. с каждого из ответчиков и по 600 руб. в пользу каждого из истцов.

В пользу ФИО14 Ас ответчиков взыскивается государственная пошлина в размере 300 руб. в равных долях, т.е. по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить обязанность на комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула определить стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: .... перекрытий, крыши и кровли, наружной отделки, горячего и холодного водоснабжения, отопления, канализации, электрооборудования, согласно перечня работ, указанных в выводах заключения судебной экспертизы ООО «Региональный центр Оценки и Экспертизы» № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном ч.2 ст.190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить обязанность на комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула перечислить денежные средства в объеме стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на счет Некоммерческой организации Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ...., в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Возложить обязанность на ООО «Простор» выполнить работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме по адресу: ...., в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу: восстановление/устройство водосборных лотков на кровле здания с необходимым уклоном, ремонт/замену водосборных воронок, перенавеску водосточных труб, устройство водоотводящих желобов от стен дома, очистку подвального помещения от строительного и бытового мусора, демонтаж сараев в подвальном помещении, демонтаж существующих заполнений проемов продухов, установку металлических решеток на продухах.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, ООО «Простор» судебные расходы в сумме 18000 руб. в равных долях по 9000 с каждого, в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в равных долях, т.е. по 600 руб. в пользу каждого из истцов.

Взыскать с комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула, ООО «Простор» в пользу ФИО14 государственную пошлину в размере 300 руб. в равных долях, т.е. по 150 руб. с каждого.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течении одного месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья Н.Ю. Пчёлкина

Копия верна:

судья Н.Ю.Пчёлкина

секретарь Т.Н. Янченко

УИД 22RS0068-01-2019-003137-65