Дело № 2-2259/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2017 г.

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего Новиковой О. Б.,

при секретаре Кирила Е.Н.,

с участием представителя истца по ордеру ФИО1,

представителя ответчика Администрации Волгограда ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3 к Администрации Волгограда об обязании заключить договор найма жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Волгограда об обязании заключить договор найма жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда. Просит суд обязать Администрации Волгограда заключить с ней договор найма жилого помещения маневренного фонда – комнаты № 38, расположенной по адресу: г. Волгоград, ....

Иск мотивирован тем, что комната № 38, расположенная по адресу: г.Волгоград, ... является муниципальной собственностью. Вышеуказанная комната была предоставлена ФИО3 на состав 2 человека на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как жилое помещение маневренного фонда. Основанием для предоставления указанного жилого помещения являлось нахождение ФИО3 в трудной жизненной ситуации. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 с несовершеннолетним сыном постоянно проживает в комнате № 38, расположенной по адресу: г. Волгоград, ..., оплачивает коммунальные платежи, поддерживает жилое помещение в удовлетворительном состоянии. Не заключение договора найма с ФИО3 на жилое помещение является нарушением её жилищных прав и членов её семьи. Согласно заключения Комитета по жилищной политике Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и члены её семьи признаны малоимущими. Согласно постановлению Администрации Волгограда № 727 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 составом два человека включены в единый общий список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принятых на учет после ДД.ММ.ГГГГ под номером 1115 в список граждан, признанным в установленном порядке малоимущими под номером № 1076. 

Истец в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, доверила представление своих интересов ФИО1

В судебном заседании представитель истца по ордеру ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что комната №..., расположенная по адресу: г. Волгоград, ..., была представлена истцу как жилое помещение маневренного фонда. В указанном жилом помещении истец проживает с несовершеннолетним сыном, несет бремя содержания жилого помещения. Признана малоимущей, состоит на учете нуждающихся в жилищной площади по социальному найму. Не оспаривал наличие решения Красноармейского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого истец должна быть выселена из жилого помещения маневренного фонда – комнаты №..., расположенной по адресу: г. Волгоград, ..., без предоставления другого жилого помещения.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил суд отказать. Пояснил, что решением Красноармейского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ истец была выселена из жилого помещения маневренного фонда – комнаты № 38, расположенной по адресу: г. Волгоград, ..., без предоставления другого жилого помещения, в связи с отсутствием оснований для проживания. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Администрация Волгограда является ненадлежащим ответчиком. Постановлением Администрации Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по заключению договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда переданы МБУ ЖКХ Красноармейского района г. Волгограда. Администрация Волгограда принимает решения только о предоставлении жилищной площади. 

Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства администрации Красноармейского района г. Волгограда в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования в интересах несовершеннолетнегоФИО4 2009 поддерживают.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статья 95 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания в случаях, определенных данной нормой.

Специализированные жилые помещения в соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу частей 1, 2, 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии со статьей 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на определенный период, истечение которого является основанием прекращения данного договора.

Согласно статье 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что комната №..., расположенная по адресу: г.Волгоград, ... является муниципальной собственностью. 

Временным разрешением Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная комната была предоставлена ФИО3 на состав 2 человека на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как жилое помещение маневренного фонда. 

Указанные обстоятельства подтверждаются апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №... по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО4 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности и выселении.

Объяснениями сторон подтверждается, что истецФИО3 с несовершеннолетним сыном постоянно проживают в комнате №..., расположенной по адресу: г. Волгоград, ... до настоящего времени, решение суда о выселении не исполнено.

Согласно заключения Комитета по жилищной политике Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и члены её семьи признаны малоимущими.

Согласно постановлению Администрации Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 составом два человека включены в единый общий список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принятых на учет после ДД.ММ.ГГГГ под номером 1115 в список граждан, признанным в установленном порядке малоимущими под номером №....

Согласно решению Красноармейского районного суда г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, которое было оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, истец с сыном была выселена из жилого помещения маневренного фонда – комнаты №..., расположенной по адресу: г. Волгоград, ..., без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Закона Волгоградской области от 12 декабря 2007 года № 1591-ОД (ред. от 11.04.2016) «О жилищном фонде Волгоградской области», истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Основанием для предоставления указанного жилого помещения являлось нахождение ФИО5 в трудной жизненной ситуации.

Предоставление жилого помещения маневренного фонда урегулировано на муниципальном уровне Постановлением администрации Волгограда от 22.07.2016 N 1156 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Признание граждан нуждающимися в предоставлении жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда" и Решением Волгоградской городской Думы от 16.04.2014 N 12/326 (ред. от 23.12.2015) "Об утверждении Порядка формирования муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда и предоставления жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда Волгограда".

Порядок предоставления жилого помещения маневренного жилищного фонда, предусмотренный указанными нормативно-правовыми актами, не соблюден, решение собственника о предоставлении спорного помещения истцу для настоящего времени отсутствует. 

Основания для заключения с ФИО3 договора найма жилого помещения маневренного фонда отсутствуют, истец занимает спорное жилое помещение без законных оснований.

Кроме того, Постановлением администрации Волгограда от 06.07.2015 N 942 (ред. от 10.11.2016) "О делегировании функций муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда" функции по заключению договоров найма жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда возложены на муниципальные бюджетные учреждения жилищно-коммунального хозяйства районов г. Волгограда.

В связи с чем исковое заявление ФИО3 к Администрации Волгограда об обязании заключить договор найма жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда суд полагает оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к Администрации Волгограда об обязании заключить договор найма жилого помещения муниципального маневренного жилищного фонда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца через Центральный районный суд г. Волгограда.

...

... Новикова О.Б.