Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 мая 2019 года 

<

адрес>

Краснооктябрьский районный суд 

<

адрес> 

в составе председательствующего судьи ФИО9

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ФИО6 ФИО6 оглы – ФИО3 к 

<

адрес>ному отделу судебных приставов 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес>, судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО2, УФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение права,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФИО6 – ФИО3 обратилась в Краснооктябрьский районный суд 

<

адрес> с административным исковым заявлением к 

<

адрес>ному отделу судебных приставов 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес>, судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО2, УФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение права. 

В обоснование требований указала, что в соответствии с исполнительным листом, выданным Краснооктябрьским районным судом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4оглы взыскана в пользу ФИО6оглы задолженность в размере 126192,35 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес> было возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО4 в пользу взыскателя ФИО6 Предмет исполнения - задолженность в размере 126192,35 рублей. ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с делом по заявлению о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа представителем ФИО6оглы было установлено наличие постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому исполнительное производство № было окончено и исполнительный лист был возвращен ФИО6оглы в соответствии с п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве". Однако, никакого постановления и исполнительного листа ФИО6оглы не направлялось. Таким образом, срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя не пропущен. При ознакомлении с материалами исполнительного производства было установлено, что судебным приставом-исполнителем ни одной меры по отысканию имущества должника не предпринималось. В марте 2016 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 был составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, в соответствии с которым у должника ФИО5 ФИО11 отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. Однако в материалах исполнительного производства отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие, что судебным приставом-исполнителем предпринимались какие-либо меры по поиску имущества. Кроме того, акт составлен в отношении иного лица - ФИО5 ФИО13, когда должником является - ФИО4 ФИО10. В постановлении об окончании исполнительного производства, исполнительное производство окончено в отношении иного лица - ФИО5 Газанфар оглы, когда должником является - ФИО4 ФИО12. В результате незаконного и необоснованного окончания исполнительного производства и в отношении иного лица, не направления ФИО6оглы постановления об окончании исполнительного производства, уже 3 года не исполняется решение суда. Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> ФИО2 об окончании исполнительного производства № в отношении ФИО5 ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО6оглы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, оформил доверенность на представителя ФИО3

Представитель административного истца ФИО6оглы - ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО2, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, заявил о пропуске административным истцом срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, просил в иске отказать.

Представители административных ответчиков 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес>, УФССП России по 

<

адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Заинтересованное лицо ФИО5 Газанфар оглы, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

В соответствии со статьей 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Частью 3 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (части 7,8 статьи 219 КАС РФ.

По смыслу вышеприведенных положений статьи 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на административном истце.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из содержания части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Краснооктябрьским районным судом 

<

адрес>, судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № по взысканию задолженности в размере 126192,35 рублей в отношении должника ФИО4 в пользу ФИО6 (л.д.38).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес> ФИО2 составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю (л.д.37).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 названного Федерального закона.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.

Так, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Краснооктябрьского РОСП 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес> ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю (л.д.35-36). 

Кроме того, в ходе судебного разбирательства представитель административного истца ФИО3 пояснила, что о нарушенном, по ее мнению, праве, а именно об окончании исполнительного производства № ФИО6оглы или его представителю стало известно в ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с материалами гражданского дела по заявлению о восстановлении срока на выдачу дубликата исполнительного листа.

Однако, как усматривается из материалов дела, заявление о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению и выдачи дубликата исполнительного листа было подано ФИО15 в Краснооктябрьский районный суд 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42-43).

К указанному заявлению ФИО6оглы прикладывает справку Краснооктябрьского РОСП 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № окончено в соответствии с п.4 ч.1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и исполнительный лист возвращен взыскателю (л.д.44). 

Таким образом, суд полагает, что с соответствующим заявлением с требованиями о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Краснооктябрьского РОСП 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес> ФИО2 об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6оглы должен был обратиться в суд в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу статьи 219 КАС в качестве самостоятельного основания для отказа в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя является пропуск административным истцом срока обращения в суд с требованиями о признании незаконным решений, действий (бездействия) соответствующих органов незаконными. 

Суд считает, что административный истец пропустил установленный частью 1 статьи 219 КАС РФ срок обращения в суд.

Юридическая неграмотность ФИО6оглы на которую ссылалась в судебном заседании его представитель не может являться основанием для восстановления срока на обжалование.

В суд с настоящим административным иском представитель административного истца ФИО6 – ФИО3 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, пропустив срок обращения в суд.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного иска представителя ФИО6 ФИО6 оглы – ФИО3 к 

<

адрес>ному отделу судебных приставов 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес>, судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО2, УФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение права надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175,177, 218, 219 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления представителя ФИО6 ФИО6 оглы – ФИО3 к 

<

адрес>ному отделу судебных приставов 

<

адрес> УФССП по 

<

адрес>, судебному приставу-исполнителю 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес> ФИО2, УФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя, обязании устранить нарушение права – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.

Судья подпись ФИО16 

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись ФИО17