Дело № 2-2497/2019

25RS0001-01-2019-001808-59

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.04.2019 г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Ляхович Д.К., с участием помощника прокурора Фрунзенского района г.Владивостока Шестак А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в заочном порядке гражданское дело по исковому заявлению прокурора Фрунзенского района г.Владивостока в защиту интересов Российской Федерации в лице ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Фрунзенского района г.Владивостока обратился в суд с иском, по доводам и основаниям которого просит взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края» денежные средства, затраченные на оказание застрахованной ФИО2 медицинской помощи, в размере 90 714,11 рублей. 

В судебном заседании помощник прокурора Фрунзенского района г.Владивостока поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом по адресу нахождения, о причинах неявки суд в известность не поставил, заявлений или ходатайств об отложении слушания дела или рассмотрении в их отсутствие в суд не поступало. 

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст.ст.167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Фрунзенского района г.Владивостока проведена проверка исполнения законодательства при взыскании в доход государства ущерба, причиненного преступлением.

Приговором Фрунзенского районною суда г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.264 УК РФ. Приговор суда вступил в законную силу. Как следует из приговора, между нарушениями ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ПДД РФ и причинением повреждений ФИО2, повлекших тяжкий вред здоровью, имеется прямая причинно-следственная связь.

Согласно справке КГАУЗ «Владивостокская клиническая больница № 2», потерпевшая ФИО2 находилась на излечении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во 2 травматологическом отделении с диагнозом политравма, закрытый перелом лонной, седалищной костей справа со смещением, закрытый перелом крестца со смещением, множественные ссадины, ушибы обеих стоп, коленных суставов, шок третьей степени. На лечение потерпевшей ФИО2, застрахованной по обязательному медицинскому страхованию ООО СМО «Восточно-страховой Альянс», учреждением были затрачены финансовые средства в размере 90714,11 рублей, которые были оплачены ООО СМО «Восточно-страховой Альянс» за счет средств ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края».

В соответствии с п.1 Указа Президиума Верховного Совета СССР «О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий» от ДД.ММ.ГГГГ № средства, затраченные на стационарное лечение граждан в случае причинения вреда их здоровью в результате преступных действий, подлежат взысканию в доход государства с лиц, осужденных за эти преступления.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждою защищать свои права всеми, ен запрещенными законом способами. К таким способам защиты гражданских прав относится возмещение убытков (ст.12 ГК РФ).

В соответствии со ст.15, ч.1 ст.1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а так же вред, причиненный имуществу юридическою лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ч.1 ст.1081 ГК РФ, лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченною возмещения, если иной размер не установлен законом.

В соответствии с частями 1, 2 ст.6 Федеральною закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 326-ФЗ) к полномочиям Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относится организация обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом. Финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставленных из бюджета Федеральною фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования. При этом согласно части 4 статьи 27 Федеральною закона № 326-ФЗ, субвенции на осуществление указанных в части 1 статьи 6 настоящего Федеральною закона полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Согласно частям 1, 2 ст.13 Федеральною закона № 326-ФЗ территориальные фонды - некоммерческие организации, созданные субъектами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации. Территориальные фонды осуществляют отдельные полномочия страховщика в части реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно частям 1, 3 ст.31 Федеральною закона № 326-ФЗ расходы, осуществленные в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью (за исключением расходов на оплату медицинской помощи (первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи) застрахованному лицу непосредственно после произошедшею тяжелою несчастною случая на производстве (далее – медицинская помощь застрахованному лицу непосредственно после произошедшею тяжелою несчастною случая на производстве) подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованною лица. Размер расходов на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью определяется страховой медицинской организацией на основании реестров счетов и счетов медицинской организации.

Согласно ч.2 ст.34 Федеральною закона № 326-ФЗ территориальный фонд осуществляет управление средствами обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации, предназначенными для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования и в целях обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования на территории субъекта Российской Федерации, а также решения иных задач, установленных названным Федеральным законом, положением о территориальном фонде, законом о бюджете территориального фонда. В соответствии с п.п.11 ч.7 ст.34 Федеральною закона № 326-ФЗ, территориальный фонд, осуществляя полномочия страховщика, в частности вправе предъявлять иск к юридическим или физическим лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованною лица, в целях возмещения расходов в пределах суммы, затраченной на оказание медицинской помощи застрахованному лицу.

В соответствии с положениями ст.38 Федеральною закона № 326-ФЗ страховая медицинская организация оплачивает медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам в соответствии с условиями, установленными территориальной программой обязательного медицинского страхования за счет целевых средств.

Согласно статьям 13, 84 Бюджетного кодекса РФ бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации предназначены для исполнения расходных обязательств Российской Федерации. Предоставление из федеральною бюджета межбюджетных трансферов в формах и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации в связи с осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации, отнесено к расходным обязательствам Российской Федерации. Таким образом, 

Территориальный фонд, реализующий государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан, является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением, финансовые средства которого являются федеральной (государственной) собственностью.

В соответствии с п.8.11 Положения о государственном учреждении «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края», утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 10.04.2006 № 79-па, ГУ ТФОМС по ПК в праве предъявлять иск к юридическим и физическим лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов в пределах суммы, затраченной на оказание медицинской помощи застрахованному лицу.

В соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Фрунзенского района г.Владивостока в защиту интересов Российской Федерации в лице ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края» к ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации в лице ГУ «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края» денежные средства, затраченные на оказание застрахованной ФИО2 медицинской помощи в размере 90 714,11 рублей. 

В соответствии со ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке – в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Судья К.В. Синицын