47RS0004-01-2018-010006-57

Дело № 2-3122/2019 

11 декабря 2019 года 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Курбатовой Э. В.,

при ведении протокола помощником судьи Ляховой Н.А.,

с участием представителя СНТ «Озерное» ФИО1, а также ФИО2 по доверенности от 28 октября 2019 года,

ответчика ФИО3, ее представителя по доверенности от 10 декабря 2019 года ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Озерное» к ФИО3 о признании недействительным кадастрового учета земельных участков, в виде сведений о координатах поворотных точек границ участков, признании недействительным результата кадастровых работ земельных участков, аннулировании сведений о месте нахождения границ земельных участков, установлении смежных границ,

у с т а н о в и л :

СНТ «Озерное» обратилось в суд, указывая, что проводит работы по постановке земель общего пользования садоводства на кадастровый учет. Ответчику принадлежат следующие земельные участки:

№, кад.№,

№, кад.№,

№, кад.№№, №

распложенные по адресу: 

<

адрес>

В ходе межевания земель общего пользования СНТ выяснилось, что земельный участок с кадастровым № поставлен на кадастровый учет в границах, не соответствующих генеральному плану садоводства и его фактическому местоположению, в результате чего произошло наложение границ данного земельного участка на земли общего пользования, конфигурация участка по отношению к генеральному плату садоводства изменена, фактическая площадь увеличена, собственник участка не согласовала смежные горницы данного участка с садоводческим товариществом.

Кроме того, указывает истец, земельный участок с кад.№ также поставлен на кадастровый учет с нарушением, поскольку его площадь не соответствует площади земельного участка, указанной в генеральном плане садоводства и фактическому местоположению, в связи с чем, часть земель общего пользования оказалась в границах данного участка, что нарушает права садоводства. Истец указал, что определение границ данного участка на местности также произведено истцом в отсутствие необходимого согласования с садоводством.

Также истец указал, что ответчику принадлежит земельный участок № (ранее №), который был разделен на два самостоятельных земельных участка с присвоением кад.№№, №. Постановка данных земельных участков на кадастровый учет в форме согласно координатам, указанным в ГКН, по мнению истца, препятствует садоводству в постановке земель общего пользования на кадастровый учет в границах, согласно проекту межевания, с соблюдением ширины проезда.

Истец указал, что границы всех принадлежащих ответчику земельных участков, накладываются на земли общего пользования садоводства в границах, существующих на местности более пятнадцати лет. 

Истец с учетом изменения иска (том 2 л.д.119-122) просит аннулировать сведения о месте нахождения границ земельных участков №№, 143, 66, принадлежащих ФИО3, в части местонахождения координат поворотных точек земельных участков, установить смежную границу между землями общего пользования СНТ «Озерное» и земельными участками №№, 143 и 66 по координатам, указанным в просительной части иска (том 2 л.д.122), согласно заключению судебной экспертизы.

Определением суда от 11 декабря 2019 года, вынесенным в порядке ч.2 ст.224 Гражданского процессуального кодекса РФ, на основании ст.151 Кодекса иск в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № (ранее №, присвоенный участку единого землепользования) выделен в отдельное производство.

В судебном заседании представители СНТ «Озерное» иск поддержали, подтвердили изложенные обстоятельства.

Ответчик, ее представитель с иском не согласны, заявили о пропуске срока исковой давности.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области о рассмотрении дела извещен в порядке ч.2.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ, представил письменный отзыв на иск, полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенных прав, поскольку им не оспорены результаты межевания участков, а поставлен вопрос о недействительности кадастрового учета земельных участков, просит в иске отказать (том 2 л.д.12-16).

Суд, выслушав объяснения сторон, оценив доказательства по делу, приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Данная позиция подтверждается разъяснениями, содержащимися в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи. 

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом№ 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков (ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ).

К уникальным характеристикам земельного участка относятся его кадастровый номер, дата внесения кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости, описание местоположения границ земельного участка, площадь земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Аналогичные положения содержатся в ст. 39, 40 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 "О кадастровой деятельности", вступившего в силу 1 января 2017 года.

Инструкция по межеванию земель (утв. Роскомземом 8 апреля 1996 г.), которой определяется порядок проведения комплекса работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади, также предусматривает необходимость согласования заинтересованным лицом устанавливаемых при проведении межевания границ земельного участка на местности с собственниками, владельцами или пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков.

Согласно ст. ст. 22, 38 "О государственном кадастре недвижимости", документом, инициализирующим земельный участок, является межевой кадастровый план, в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения о земельном участке, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке.

В силу ч. 8 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Положениями п.7 ст.69 Земельного кодекса РФ определено, что порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно части 7 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

В соответствии с частью 8 статьи 39 того же Закона в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 того же Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. 

Установлено, что на основании Постановления главы администрации Всеволожского района Ленинградской области № 1685 от 27 июня 1994 года СНТ «Озерное» является собственником земельного участка общего пользования для обслуживания садоводческого товарищества общей площадью 31 623 кв.м, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 31 мая 2010 года, участок поставлен на кадастровый учет с номером № без установления его границ на местности (том 1 л.д.74-78).

В ходе рассмотрения дела установлено, что истец является собственником земельных участков №, кад.№, №, кад.№, расположенных по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Земельный участок № приобретен истцом на основании договора купли-продажи от 16 декабря 2013 года; изначально земельный участок принадлежал ФИО8 на основании свидетельства на право собственности на землю от 24 ноября 1994 года, согласно плану, имел прямоугольную форму с длинами границ 40,0 кв.м на 20,0 кв.м, площадь участка составляла 800 кв.м.

Земельный участок № приобретен истцом на основании договора купли-продажи от 16 декабря 2013 года; ранее участок принадлежал ФИО9 на основании свидетельства на право собственности на землю от 24 июля 1995 года, согласно плану, имел треугольную форму с определением длин его границ (том 1 л.д.204), площадь участка – 825 кв.м.

Границы вышеуказанных земельных участков определены на местности с постановкой на государственный кадастровый учет на основании межевых планов, составленных ООО «БазисГео» 18 мая 2016 года. Как видно из межевых планов, согласование границ земельных участков №№, 143 с границами земельного участка общего пользования садоводческого товарищества осуществлено в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ посредством проведения собрания заинтересованных лиц, извещенных путем публикации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов соответствующего муниципального образования.

По результатам проведенного ООО «БазисГео» межевания, площадь земельного участка № составила 880 кв.м, при юридической площади 800 кв.м; площадь участка №3 составила 1182 кв.м, при юридической 825 кв.м.

В целях разрешения возникшего между сторонами спора, судом назначена и проведена землеустроительная экспертиза, из которой следует, что фактическая площадь земельного участка № кв.м составляет 773 кв.м, что менее юридической площади по данным правоустанавливающих документов (800 кв.м) и по данным ГКН (880 кв.м).

Экспертом приведены координаты поворотных точек несоответствия фактической площади земельного участка № сведениям, содержащимся в ЕГРН (том 2 л.д.56), а также сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и генеральном плате СНТ (том 2 л.д.57).

Эксперт также указал, что фактическая площадь земельного участка № составляет 1238 кв.м, что больше его площади, указанной в ГКН – 1182 кв.м и правоустанавливающем документе – 825 кв.м.

Экспертом приведены координаты поворотных точек несоответствия фактической площади земельного участка № сведениям, содержащимся в ЕГРН (том 2 л.д.60), а также сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и генеральном плате СНТ (том 2 л.д.61).

В результате проведенного исследования и изучения представленной план-схемы экспертом установлено, что фактические смежные границы между земельными участками №№, 143 и земельным участком общего пользования СНТ «Озерное» соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН о данных земельных участках и не соответствует сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и в генеральном плане СНТ «Озерное» на данные земельные участки.

При этом, экспертом указано, что по внешним признакам, фактические границы вышеуказанных земельных участков существуют на местности менее 15 лет.

Экспертом предложен единственный вариант установления границ земельного участка общего пользования СНТ с кадастровым № с земельным участком № в поворотных точках 1 и 2 с координатами, указанными в описательной части экспертизы и ее выводах на л.д.65, л.д.70 в томе 2 гражданского дела, а также с земельным участком № в точках 1 и 2 с координатами, указанными в описательной части экспертизы и ее выводах на л.д. 66, 70. Вариант установления смежных границ участков предложен экспертом, исходя из границ земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и генеральном плане СНТ.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ судебной защите подлежит нарушенное право.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Как видно из представленного в материалы дела утвержденного в установленном порядке генерального плана СНТ «Озерное», единственная смежная с землями общего пользования садоводства граница находится с восточной стороны земельного участка №.

Земельный участок №, исходя из места его расположения согласно генеральному плану и правоустанавливающим документам, с землями садоводческого товарищества не граничит.

При этом граница земельного участка № площадью по правоустанавливающим документам и ген.плану СНТ 62,5 является одновременно границей СНТ с землями администрации.

Как пояснили стороны, заезд на земельный участок № со стороны данной границы ген.планом не предусмотрен.

Таким образом, смещение границ данного земельного участка, не граничащего с землями СНТ, на земли иного владельца не нарушают права садоводческого товарищества.

Как видно из генерального плана, восточная граница земельного участка № является продолжением границы земельного участка №. 

Однако, фактически, что следует из материалов межевания, а также схем, составленных судебным экспертом, восточные границы этих двух участков представляют собой изломанную линию, при этом усматривается фактическое наложение границ земельного участка № на юридические границы земельного участка №, принадлежащего ответчику; участок № смещен на запад. 

Из схем эксперта видно, что фактическая восточная граница земельного участка № совпадает с юридической по данным ГКН (том 2 л.д.72).

Из схемы на л.д.72 (том 2 гр.д.) видно, что фактическая граница земельного участка №, смежная с землями СНТ и совпадающая, как указано выше со сведениями о ней в ГКН, не выходит за пределы границы земельного участка по генеральному плану (обозначение зеленым цветом); иные юридические и фактические границы участка № местоположение которых не совпадает с местоположением его границ по генеральному плану СНТ находятся со стороны земельных участков №№, 132 и 143 и не являются смежными по отношению к землям общего пользования СНТ; на нарушение СП 53.13330.2011 (Актуализированная редакция СНиП 30-02-97) «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных, объединений граждан, здания и сооружения» при определении местоположения смежных границ представитель истца не ссылался.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что местоположение границ принадлежащих ответчику земельных участков №№ и 143, сведения о котором внесены в ГКН, не нарушает прав СНТ «Озерное», в связи с чем, суд не находит оснований для аннулирования соответствующих сведения в ЕГРН и установления границ земельных участков по иным координатам.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд полагает необоснованными, поскольку на данные правоотношения, являющимися по существу негаторными, срок исковой давности не распространяется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении иска СНТ «Озерное» к ФИО3 о признании недействительным кадастрового учета земельных участков №№, №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>», в виде сведений о координатах поворотных точек границ участков, признании недействительным результата кадастровых работ земельных участков, аннулировании сведений в ЕГРН о месте нахождения границ земельных участков, установлении смежных границ отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья