Дело № 2-2063/2024 4 июня 2024 года

49RS0001-01-2024-003198-25 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А., 

при секретаре Барсуковой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Магаданского областного государственного казенного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Психоневлогический интернат» к ФИО1 о взыскании компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Магаданское областное государственное казенное стационарное учреждение социального обслуживания населения «Психоневлогический интернат» (далее - ГКУ «Психоневлогический интернат», учреждение) обратилось в Магаданский городской суд с названным иском.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что 28 марта 2021 года ФИО1, являющейся работником ГКУ «Психоневрологический интернат», на имя и.о. директора учреждения подано заявление о выплате денежных средств на приобретение проездных документов к месту использования отпуска и обратно по маршруту Магадан - Краснодар - Магадан, в связи с чем 29 апреля 2021 года ей были перечислены денежные средства в размере 63 943 рубля на приобретение авиабилетов. 

Поясняет, что отпуск ФИО1 был предоставлен на период с 1 июня 2021 года по 14 июля 2021 года, однако до 26 июля 2021 года (дата увольнения) ответчиком произведенные расходы на приобретение билетов не подтверждены, проездные и перевозочные документы не предоставлены.

16 февраля 2023 года ГКУ «Психоневрологический интернат» в адрес ФИО1 направило требование о возврате денежных средств, в котором учреждение просило в течение 10 дней со дня получения письма предоставить сведения с приложением документов, подтверждающих приобретение авиабилетов к месту проведения отпуска до г. Краснодара и обратно. В ответ на указанное требование ответчиком была представлена справка АО «Авиакомпания «Сибирь» от 14 марта 2023 года, в соответствии с которой стоимость перелета составила 52 722 рубля.

24 марта 2023 года учреждение направило в адрес ответчика требование о возврате денежных средств в размере 11 221 рубля, которые до настоящего времени ею в добровольном порядке не возвращены. 

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит суд взыскать ответчика в свою пользу задолженность в размере 11 221 рубль, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 449 рублей, всего взыскать 11 670 рублей. 

Представитель истца ГКУ «Психоневрологический интернат», ответчик ФИО1 для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, при этом от представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Проживание и осуществление трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оказывает негативное воздействие на здоровье человека и, следовательно, связано с риском преждевременной утраты трудоспособности, в связи с чем в Трудовом кодексе Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусматриваются особенности регулирования труда лиц, работающих в этих районах и местностях.

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

К числу таких гарантий, направленных на обеспечение работникам возможности полноценного отдыха и оздоровления, относится, в частности, законодательное закрепление правила о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 33 вышеназванного Закона).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 приказом учреждения от 30 октября 2009 года была принята на работу в ГКУ «Психоневрологический интернат» с 1 ноября 2009 года медсестрой палатной. 

В соответствии со ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (ч. 1).

Оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или федерального государственного учреждения и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании предоставленных билетов или других документов (ч. 4).

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8). 

Согласно ст. 6 Закона Магаданской области от 6 декабря 2004 года № 507-ОЗ «Об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области и работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств областного бюджета» (далее - Закон об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области) лица, работающие в государственных органах и государственных учреждениях Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов (ч. 1). 

Оплата стоимости проезда и провоза багажа производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск (на отдых) исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска (из места проведения отдыха) на основании предоставленных работником билетов или других документов (ч. 4).

Право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (ч. 5).

Выплаты, предусмотренные указанной статьей, являются целевыми и не суммируются в случае если работник своевременно не воспользовался правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (отдыха) и обратно (ч. 7).

В соответствии со ст. 325 ТК РФ, в целях обеспечения гарантий и компенсаций, установленных ст. 6 Закона об установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Магаданской области администрация Магаданской области постановлением Администрации Магаданской области 14 июля 2008 года № 270-па утверждены твердить прилагаемые Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах Магаданской области и государственных учреждениях Магаданской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Магаданской области, и членов их семей (далее - Правила).

Пунктом 12 Правил предусмотрено, что компенсация расходов производится исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных указанными Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

28 марта 2021 года ФИО1 обратилась к и.о. директора ГКУ «Психоневрологический интернат» с заявлением о выплате денежных средств на приобретение проездных документов к месту использования отпуска и обратно согласно графику отпусков на 2021 год до г. Краснодара в размере 90 000 рублей. При этом обязалась представить отчет о произведенных расходах. 

Платежное поручение от 29 апреля 2021 года свидетельствует о том, что 29 апреля 2021 года ГКУ «Психоневрологический интернат» перечислило ФИО1 денежные средства в размере 63 943 рубля в качестве компенсации проезда к месту проезда отпуска и обратно согласно заявлению сотрудника. 

Приказом (распоряжением) учреждения от 31 мая 2021 года ФИО1 предоставлен отпуск на период с 1 июня 2021 года по 14 июля 2021 года. 

Сведений о том, что ФИО1 в течение 3 рабочих дней со дня выхода на работу был представлен авансовый отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов, материалы дела не содержат.

Приказом учреждения от 26 июля 2021 года с ФИО1 прекращено действие трудового договора с 26 июля 2021 года по инициативе работника. 

15 февраля 2023 года ГКУ «Психоневрологический интернат» в адрес ФИО1 направило требование о возврате денежных средств, в котором учреждение просило в течение 10 дней со дня получения письма предоставить сведения с приложением документов, подтверждающих приобретение авиабилетов к месту проведения отпуска до г. Краснодара и обратно. 

В ответ на указанное требование ФИО1 представила в ГКУ «Психоневрологический интернат» справку АО «Авиакомпания «Сибирь», из которой следует, что ответчик совершила перелет 3 июня 2021 года из г. Магадан в г. Краснодар и 8 июля 2021 года из г. Краснодара в г. Магадан. Стоимость перелета составила 52 722 рубля.

24 марта 2023 года ГКУ «Психоневрологический интернат» направило в адрес ФИО1 требование о возврате денежных средств в размере 11 221 рубля в течение 10 дней со дня получения данного требования. 

Названное требование 22 апреля 2023 года было получено ответчиком, однако денежные средства, полученные ею в качестве аванса на приобретение проездных документов, в размере 11 221 рубль (63 943 - 52 722) до настоящего времени возвращены истцу не были. 

Принимая во внимание, что ответчиком представлена справка транспортной организации, подтверждающая стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере 52 722 рубля, суд приходит к выводу, что ФИО1 обязана вернуть ответчику излишне выплаченные ей в качестве компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно денежные средства в размере 11 221 рубля. 

Доказательств, подтверждающих возвращение истцу спорной суммы, ответчиком в ходе судебного разбирательства не представлено. 

Разрешая заявленные требования, суд также учитывает положениями ст. 137 ТК РФ, которой установлены ограничения и особый порядок для взыскания заработной платы, излишне выплаченной работнику. 

Однако, исходя из положений ст. 129, 132, 135, 313, 325 ТК РФ спорные денежные средства не являются заработной платой, приравненным к ней платежам или иной денежной суммой, предоставленной ответчику в качестве средств к существованию. Следовательно, предусмотренные трудовым законодательством ограничения и порядок взыскания излишне выплаченной заработной платы в данном случае неприменимы.

Напротив, удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться, в том числе для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях (абз. 2 ч. 2 ст. 137 ТК РФ). 

Принимая во внимание, что компенсация расходов по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно заработной платой не является, а служит государственной гарантией, право на которую возникает у работника одновременно с правом на предоставление очередного отпуска, суд приходит к выводу, что на ответчике лежит обязанность возвратить выплаченную ей сумму компенсации проезда к месту проведения отпуска и обратно в заявленном размере.

При таких обстоятельствах требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 указанного Кодекса. 

Как следует из платежного поручения от 6 октября 2023 года, истцом при подаче иска была уплачена государственная пошлина в размере 449 рублей, что соответствует подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, то понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины необходимо взыскать с ответчика в пользу истца в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Магаданского областного государственного казенного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Психоневлогический интернат» к ФИО1 о взыскании компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт: №) в пользу Магаданского областного государственного казенного стационарного учреждения социального обслуживания населения «Психоневлогический интернат» (ИНН 

<

***>) компенсацию стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере 11 221 рубля, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 449 рублей, всего взыскать 11 670 (одиннадцать тысяч шестьсот семьдесят) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения - 10 июня 2024 года. 

Судья Н.А. Панова 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>