№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

при секретаре – Кураксиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Рязанской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании штрафа за нарушение налогового законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №3 по Рязанской области (далее Межрайонная ИФНС России №3 по Рязанской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение налогового законодательства в размере 2000 рублей за 1 квартал 2018 года.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Инспекцией была проведена налоговая проверка в отношении ФИО1, по результатом которой, на основании п.1 ст.101.4 НК РФ был составлен акт от 22.06.2018 года №15358 об обнаруженных фактах, свидетельствующих о нарушении законодательства о налогах и сборах, а именно: индивидуальный предприниматель несвоевременно представил расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 3 месяца 2018 года по сроку предоставления 03.05.2018 года (дата фактического предоставления 08.06.2018 года). Данный акт был получен административным ответчиком по почте 03.07.2018 года. ДД.ММ.ГГГГ инспекцией было вынесено решение № о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности по п.1.2.ст.126 НК РФ к штрафу в размере 2000 рублей. Налогоплательщик ФИО1 18.01.2019 года предоставила в налоговый орган декларацию по единому налогу на вменяемый доход для отдельных видов деятельности. Сумма налога, продекларированная и подлежащая уплате в бюджет за указанный налоговый период, составляет 1993 рубля, которая в нарушение п.1 ст.346.31 НК РФ, была погашена налогоплательщиком в добровольном порядке 24.07.2019 года в размере 521 рубля и 09 декабря 2019 года в размере 1 472 рублей, вместо 25 января 2019 года. На основании абз. 3 п.1 ч.1 ст.45, пп.1 и 2 ст.69НК РФ ФИО1 15.03.2019 года было направлено требование №12369 об уплате налога с указанием на общую задолженность, которая числится за налогоплательщиком с предложением уплатить ее в добровольном порядке до 26.05.2019 года. Также 06.09.2018 года инспекцией направлялось требование № 23968 об уплате налога на общую сумму 2 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по Единому налогу на вменяемый доход для отдельных видов деятельности за 2018 год и денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области вынесено определение об отмене судебного приказа №, в связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями. На основании изложенного, инспекция обратилась в суд с настоящим административным иском.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №3 по Рязанской области о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В деле от Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца в соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ. 

Административный ответчик ФИО1 извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в судебное заседание не явилась. При изложенных обстоятельствах настоящее дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1 в соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ.

От административного ответчика ФИО1 в суд поступили письменные возражения на административное исковое заявление Межрайонная ИФНС России №3 по Рязанской области, датированные 14 мая 2020 года, согласно которым ФИО1 указывает, что ею в добровольном порядке уплачена продекларированная сумма в размере 1 993 рублей, которая была ошибочно уплачена в Межрайонную ИФНС России №5 по Рязанской области. Впоследствии ФИО1 было направлено в Межрайонную ИФНС России №5 по Рязанской области заявление об ошибочном зачислении указанной суммы. Кроме того, административный ответчик указывает, что административный истец просит взыскать с нее штраф в размере 2000 рублей за 1 квартал 2018 года, не представив расчет суммы налога на доход физических лиц по форме 6-НДФЛ с отметкой сотрудника Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области о его фактическом поступлении в ИФНС.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируется главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ, ст.ст.3, 23,45 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 6 ст. 80 НК РФ).

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (статья 346.30 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 346.32 Налогового кодекса Российской Федерации уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с пунктом 2 статьи 346.28 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (части 1 - 3).

Согласно положениям п. 1 ст. 101.4 НК РФ при обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных настоящим Кодексом налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 настоящего Кодекса), должностным лицом налогового органа должен быть составлен в установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим такое налоговое правонарушение. Об отказе лица, совершившего налоговое правонарушение, подписать акт делается соответствующая запись в этом акте.

Согласно п.1.2. ст.126 НК РФ непредставление налоговым агентом в установленный срок расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа с налогового агента в размере 1 000 рублей за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления.

В судебном заседании установлено, что 14.07.2015 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя. 25.10.2018 года в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации прекращения ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела.

Судом установлено, что 22.06.2018 года составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 НК РФ), в котором предлагается привлечь ФИО1 к ответственности, предусмотренной п. 1.2 ст. 126 НК РФ, поскольку по результатам проверки установлено, что в нарушение законодательства о налогах и сборах индивидуальный предприниматель ФИО1 не исполнила свою обязанность по своевременному предоставлению расчета суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 3 квартал 2018 года по сроку предоставления 03.04.2018 года (дата фактического предоставления 08.06.2018), что подтверждается актом № 15358 от 22.06.2018 года, имеющимся в материалах дела.

Согласно имеющегося в материалах дела списка внутренних почтовых отправлений акт № 15358 от 22.06.2018 года, был направлен в адрес административного ответчика 25.06.2018 года. 

В судебном заседании установлено, что Решением Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1.2 ст. 126 НК РФ за непредставление налоговым агентом в установленный срок расчета суммы налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в налоговый орган по месту учета, количество просроченных месяцев 2, сумма штрафа 2000 рублей, что подтверждается Решением Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимся в материалах дела.

Согласно имеющегося в материалах дела списка внутренних почтовых отправлений Решение Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, был направлено в адрес административного ответчика 21.08.2018 года.

Судом установлено, что административный ответчик не представил письменных возражений по акту № 15358 от 22.06.2018 года, а также в апелляционном порядке Решение Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, обжаловано не было, обратного административным ответчиком не представлено.

В связи с неуплатой вышеуказанной суммы в добровольном порядке Инспекцией на основании ст. 69 НК РФ ФИО1 было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа № 23968 срок исполнения до 26.09.2018 года, которое было отправлено налогоплательщику заказной корреспонденцией по месту его регистрации, и которое оставлено последним без ответа, что подтверждается требованием об уплате налога, сбора, пени и штрафа № 23968 срок исполнения до 26.09.2018 года, справкой об отправке/доставке почтового отправления (л.д.12), имеющимся в материалах дела.

Судом установлено, что ФИО1 18.01.2019 года предоставила в налоговый орган декларацию по единому налогу на вменяемый доход для отдельных видов деятельности, сумма налога, продекларированная и подлежащая уплате в бюджет за указанный налоговый период, составляет 1993 рубля, что подтверждается налоговой декларацией от 18.01.2019 года, имеющейся в материалах дела (л.д.25-28). 

В связи с выявленной недоимкой и задолженности по пеням Инспекцией ФИО1 было выставлено требование №12369 по состоянию на 15.03.2019 года по сроку уплаты до 26 мая 2019 года, которое было отправлено налогоплательщику заказной корреспонденцией по месту его регистрации, и которое оставлено последним без ответа, что подтверждается требованием об уплате налога, сбора, пени и штрафа № 12369 от 15.03.2019 года, имеющимся в материалах дела.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области был вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности по Единому налогу на вменяемый доход для отдельных видов деятельности за 2018 год и денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах с ФИО1 

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №31 судебного района Скопинского районного суда Рязанской области вынес определение об отмене судебного приказа №, в связи с поступившими от должника ФИО1 возражениями.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органов) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

В Скопинский районный суд Рязанской области административный истец с настоящим административным исковым заявлением обратился 08.04.2020 года, о чем свидетельствует вх. штемпель на сопроводительном письме (л.д.38).

Таким образом, шестимесячный срок для обращения административного истца в суд с указанным иском не истек.

Судом установлено, что в нарушение п.1 ст.346.31 НК РФ, ФИО1 была погашена задолженность по Единому налогу на вменяемый доход для отдельных видов деятельности в добровольном порядке 24.07.2019 года в размере 521 рубля и 09 декабря 2019 года в размере 1 472 рублей, вместо 25 января 2019 года, что подтверждается, сообщением Межрайонной ИФНС России №5 по Рязанской области от 26.05.2020 года № 2-2-03/19256, письменными возражениями административного ответчика от 14.05.2020 года, заявлением ФИО1 от 02.12.2019 года, решением об уточнении платежа №37076 от 05.12.2019 года, имеющимися в материалах дела. 

С учетом вышеизложенных обстоятельств, разрешая заявленные требования административным истцом и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд полагает, что налоговым органом соблюден порядок и сроки обращения в суд с административным иском, административным истцом было принято законное решения № от ДД.ММ.ГГГГ. Выводы в решении соответствуют результатам проверки. Принятое Инспекцией вышеупомянутое решение административным ответчиком в установленном законом порядке обжаловано не было.

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих погашение имеющейся задолженности.

Поскольку административным ответчиком обязанность по представлению вышеуказанной налоговой декларации в установленный законом срок не исполнена, привлечение ФИО1 к ответственности в виде взыскания штрафа по п.1.2 ст.126 НК РФ в сумме 2000 рублей (количество просрочки 2 месяца) за 1 квартил 2018 года является правомерным.

Обоснованных возражений относительно исчисленных сумм штрафа административным ответчиком не представлено.

Доводы административного ответчика о том, что в добровольном порядке уплачена продекларированная сумма в размере 1 993 рублей, суд не может принять во внимание, поскольку указанная сумма была оплачена с нарушением сроков, предусмотренных налоговым законодательством.

Довод административного ответчика о том, что административный истец просит взыскать штраф в размере 2000 рублей за 1 квартал 2018 года, не представив расчет суммы налога на доход физических лиц по форме 6-НДФЛ с отметкой сотрудника Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области о его фактическом поступлении в ИФНС, не основателен, поскольку решение Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области № № от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком в установленном законом порядке обжаловано не было, оно является исчерпывающим и не предусматривает какого-либо иного расчета.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Рязанской области) о взыскании с ФИО1 денежных взысканий (штрафа) за нарушение налогового законодательства в размере 2000 рублей за 1 квартал 2018 года, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая сумму удовлетворенных административных исковых требований, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Рязанской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании штрафа за нарушение налогового законодательства, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО4, зарегистрированной по адресу: Рязанская область, г. Скопин, 

<

адрес>, штраф в размере 2000 рублей за первый квартал 2018 года.

Взыскать с ФИО1 ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек. 

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья-подпись

Копия верна: Судья С.В.Подъячева