... Дело № 2-5548\2019

16RS0046-01-2019-006852-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2019 года

Вахитовский районный суд г. Казани РТ в составе:

председательствующего судьи Малковой Я.В.,

при секретаре Ильиной А.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по иску ФИО1 к ФГБОУ ВПО «КНИТУ» о признании приказа об отчислении незаконным, восстановлении в учебном заведении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1. обратился с иском к ФГБОУ ВПО «КНИТУ» о признании приказа об отчислении незаконным, восстановлении в учебном заведении, в обоснование указал, что в ... году был зачислен в ФГБОУ ВПО «Казанский Национальный Исследовательский Технологический Университет» на 1 курс факультета «Управления, автоматизации и информационных технологий», специальность - Электроэнергетика и электротехника. После чего в ... году по собственному желанию был переведен на 2 курс на специальность «Управление в технических системах» по очной форме обучения. С истцом был заключен договор №... от ... года на срок обучения с ... года по ... года. Согласно п.4.1 договора стоимость обучения по программе составляет 115800,00 рублей. Стоимость обучения не является неизменной и может корректироваться. В соответствии с условиями договора, истец ежегодно и в полном объеме оплачивал обучение, что подтверждается платежным поручением №... от ... года, приходными кассовыми ордерами №... от ... года, №... от ... года, №... от ... года, №... от ... года, №... от ... года, №... от ... года, кассовым чеком №... от ... года. В соответствии с п. 2.1.5 договора №... от ...., ответчик готов оказать содействие в постановке на миграционный учет, при необходимости - в получении и продлении многократных виз для выезда на родину и обратно. Таким образом, ответчик принял на себя обязательства по представлению интересов истца в миграционной службе по вопросу получения визы для прохождения обучения на территории Российской Федерации.

ФИО1. прибыл на территорию РФ ... года, получил ученическую визу. Срок визы с .... по ....

.... срок действия визы продлен по ....

.... срок действия визы продлен по ....

.... срок действия визы продлен по ....

.... срок действия визы продлен по ....

.... срок действия визы продлен по ....

.... срок действия визы продлен по ....

.... срок действия визы продлен по ....

ФИО1., собрав все необходимые документы и оплатив госпошлину в размере 1600,00 рублей для получения визы, ... передал полный пакет документов с заявлением, сотруднику международного отдела ФГБОУ ВПО «Казанского Национального Исследовательского Технологического Университета» занимающийся оформлением виз учащихся. Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением Вахитовского районного суда г. Казани от .... Однако по неизвестным истцу причинам виза не была продлена. О том, что срок действия визы истек, истец узнал после того как ему позвонил сотрудник миграционной службы с сообщением о том, что виза истца просрочена и ему необходимо покинуть Российскую Федерацию. При выяснении всех обстоятельств истцу стало известно, что сотрудниками международного отела университета при формировании документов была допущена ошибка, которая впоследствии не была устранена. Указанная ошибка явилась основанием для не продления визы по заявлению истца. С лета ... года истец пытался мирным путем урегулировать визовый вопрос, неоднократно обращались к ректору с просьбой оказать содействие в возникшей ситуации, однако проблема не была решена. По причине пребывания истца на территории РФ без разрешающих документов, Кировским районным судом г. Казани 18.09.2018г. был рассмотрен вопрос о нарушении режима (без миграционного учета) по заявлению миграционной службы. В связи с тем, что истец с .... уклонился от выезда за пределы РФ, рассмотрев обстоятельства дела, суд назначил наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей.

С сентября ... года его намеренно перестали допускать к сдаче зачетов и экзаменов; в деканате уклонялись от передачи ведомостей Истцу по надуманным причинам (когда он обращался с соответствующими просьбами). По мнению истца, ответчиком были созданы условия, в которых истцу было невозможно продолжать обучения и своевременно в соответствии с учебным планом сдавать зачеты и экзамены.

... года, когда он в очередной раз обратился в международный отдел университета с просьбой оказать содействие в решении визового вопроса, сотрудник указанного отдела вызвал миграционную службу, и истца доставили в отдел полиции для последующего решения вопроса о депортации студента. ...., Вахитовский районный суд г. Казани, рассматривая заявление миграционной службы о депортации, прекратил производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения. В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении, ответчик представил в материалы дела приказ ректора ФИО2 «об отчислении» от ... №..., в соответствии с которым Истец отчислен из университета за академическую неуспеваемость с .... В связи с чем договор на обучение по образовательным программам высшего образования от ... №..., расторгнут. Соответственно, истец узнал о наличии указанного приказа лишь ... года после того, как суд ознакомил его с представленными ответчиком документами.

Как стало известно истцу со слов сотрудника миграционной службы, нарушения, допущенные сотрудником международного отдела ответчика, являются основанием для привлечения университета к административной ответственности с назначением административного штрафа в размере от 500 000 (Пятьсот тысяч) рублей.

Для того, чтобы избежать административной ответственности в виде штрафа, ответчик, по мнению истца, «задним числом» вынес приказ об отчислении в связи с неуспеваемостью.

Истец считает, что указанный приказ нарушает его права и законные интересы, не соответствует действующему законодательству и подлежит признанию недействительным по следующим основаниям.

В соответствии с и. 7.3 Договора, договор может быть расторгнут при наличии академической задолженности студента, которая образовалась по неуважительной причине. Между тем, академическая задолженность истца образовалась по уважительным причинам и при полной отсутствии вины истца: ответчиком были искусственно созданы такие условия, при которых сдавать зачеты и экзамены было невозможно. Действительной причиной отчисления истца из образовательного учреждения явилось халатное отношение сотрудников ответчика к своим обязанностям, в то время как истцом свои обязательства выполнялись своевременно и в полном объеме.

Истец указывает, что он был отчислен из образовательного учреждения уже с ... года, тогда как он частично был допущен к сдаче экзаменов в ... года, то есть уже после вынесения приказа. Данное обстоятельство подтверждает тот факт, что приказ был издан с целью избежания административной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

В настоящее время истец был вынужден обратиться в УВМ МВД по РТ с заявлением о предоставлении временного убежища на территории РФ. Срок действия временного убежища с .... по ....

Истец просит признать приказ ФГБОУ ВПО «Казанский Национальный Исследовательский Технологический Университет» от ... №... об отчислении ФИО1 недействительным; устранить допущенные нарушения путем восстановления студента ФИО1 в качестве студента 4 курса ФГБОУ ВПО «Казанского Национального Исследовательского Технологического Университета» обучающегося, по специальности «Управление в технических системах», очной формы обучения группы 8151-32 (в/б); взыскать с Ответчика в пользу Истца расходы по оплате госпошлины в размере 300,00 рублей.

В судебном заседании истец, его представитель заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Представитель третьего лица УВМ МВД по РТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 статьи 54Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" договор об образовании заключается в простой письменной форме между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение.

Согласно п.2 ч.1, статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об образовании в Российской Федерации" образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ч.2 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" досрочное отчисление возможно по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.

Согласно п.1 ч.1 статьи 43 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программой.

Согласно ч.2, ч.3 статьи 58 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.

Судом установлено, что приказом ректора №... от .... истец зачислен в ФГБОУ «КНИТУ» (далее - КНИТУ) на факультет «Управления и автоматизации» а направлению «Электроэнергетика и электротехника» в рамках контрольных цифр приема иностранных граждан.

Приказами ректора ... от .... и ... от .... ФИО1. переведен на 2 и 3 курсы обучения соответственно.

Приказом ректора ... от .... с .... истец отчислен тз числа студентов КНИТУ за академическую неуспеваемость.

В период с .... по .... истец проходил обучение в КНИТУ по программе «Русский язык как иностранный». 

Приказом ректора ... от .... с .... ФИО1 восстановлен в число студентов 2 курса КНИТУ на факультет «Управления и автоматизации» по направлению «Управление в технических системах» на внебюджетной основе, в связи с чем между ФИО1. и КНИТУ заключен договор ... от .... об оказании образовательных услуг иностранному гражданину на условиях компенсации стоимости обучения. 

Приказами ректора ... от .... и ... от .... ФИО1. переведен на 3 и 4 курсы обучения соответственно.

Приказом ректора ... от .... с .... ФИО1. отчислен из числа студентов КНИТУ за академическую неуспеваемость.

Согласно справке о периоде обучения студента, представленной деканатом факультета «Управление и автоматизация», а также представленной истцом копии зачетной книжки за период обучения с 01.09.2016г. до момента отчисления у истца образовалась следующая академическая задолженность:

-за 2 курс обучения (3, 4 семестры): 1 экзамен;

-за 3 курс обучения (5, 6 семестры): 6 экзаменов, 10 зачетов и производственная практика;

-за 4 курс обучения (7 семестр): 4 экзамена, 5 зачетов.

Таким образом, истец не прошел промежуточную аттестацию по 26 дисциплинам.

Указанные обстоятельства истцовой стороной в ходе рассмотрения дела не опровергнуты. 

Наличие у обучающегося по основным профессиональным образовательным программам академической задолженности образует самостоятельное основание прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 61 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 года N 273-ФЗ, которое предусматривает возможность отчисления студента за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.

Положения ст. 58 указанного закона, предусматривающие порядок отчисления обучающегося из организации в связи с наличием академической задолженности, возникшей вследствие неудовлетворительных результатов промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или не прохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин являются специальной нормой по отношению порядку прекращения образовательных отношений по инициативе организации, предусмотренной ст. 61 Закона.

Согласно ч. 1 - 8 ст. 58 Закона, освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), с т.ч. отдельной части или всего объема учебного предмета, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом и в порядке, установленном, образовательной организацией.

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью.

Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующему учебному предмету не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности. Для проведения промежуточной аттестации во второй раз образовательной организацией создается комиссия.

Обучающиеся, не прошедшие промежуточную аттестацию по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся на следующий курс условно.

Как следует из материалов дела на момент отчисления из ФГБОУ ВО «КНИТУ» у ФИО1. имелась академическая задолженность по следующим предметам:

2016/2017 учебный год:

1) Теоретическая механика - экзамен

2017/2018 учебный год:

1) Метрология и измерительная техника - экзамен

2) Технические измерения и приборы - экзамен

3) Основы микропроцессорной механики - экзамен

4) Электротехнические измерения - зачет

5) Метрология и измерительная техника - зачет

6) Технические измерения и приборы - зачет

7) Элективные курсы по физкультуре - зачет

8) Теория автоматического управления - экзамен

9) Вычислительные машины системы и сети - экзамен

10) Системы автоматизации и управления - экзамен

11) Теория автоматического управления - курсовая работа

12) Моделирование систем управления - зачет

13) Технические средства автоматизации и управления - зачет

14) Системы автоматизации и управления - курсовая работа

15) Элективные курсы по физкультуре - зачет

16) Производственная практика

2018/2019 учебный год:

1) Вычислительная техника в системах автоматизации - экзамен

2) Технические средства автоматизации и управления - экзамен

3) Автоматизация технологических процессов и производств - экзамен

4) Прикладная метрология - экзамен

5) Безопасность жизнедеятельности - зачет

6) Вычислительная техника в системах автоматизации - зачет

7) Технические средства автоматизации и управления - курсовая работа

8) Автоматизация технологических процессов и производств - зачет

9) Автоматизация технологических процессов и производств - курсовая работа.

Кроме того, ФИО1 с 5 семестра по 7 семестр не являлся на основную сессию, что подтверждается экзаменационными ведомостями. В период проводимой дополнительной сессии истец также не являлся для ликвидации академической задолженности.

Доводы истцовой стороны о том, что ему чинились препятствия в получении экзаменационных ведомостей, допустимыми доказательствами не подтверждены. 

Кроме того, истец являлся обучающимся 4 курса - выпускного курса по программе бакалавриата. Обучение завершается прохождением государственной итоговой аттестации. Согласно п.6 ст. 59 ФЗ №273 кгосударственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план.

Таким образом, при наличии академической задолженности в указанном объеме истец к государственной итоговой аттестации не мог быть допущен.

Указание истца на нарушение ответчиком условий договора в части не оказания содействия в постановке на миграционный учет и в получении и продлении виз не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку обязанность по соблюдению миграционного законодательства РФ лежит на самом иностранном гражданине, а условиями договора на оказание образовательных услуг предусмотрено лишь возможность оказания содействия в оформлении документов, но не обязанность университета по организации миграционного учета. 

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат отклонению. 

руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФГБОУ ВПО «КНИТУ» о признании приказа об отчислении незаконным, восстановлении в учебном заведении оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Вахитовский районный суд г. Казани. 

...

...

Судья: Я.В. Малкова